Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Воронежской области (ГУ МЧС России по Воронежской области) является ключевым органом исполнительной власти в регионе по вопросам безопасности населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (ЧС) природного и техногенного характера. В системе управления Главным управлением важное место занимают заместители начальника, которые курируют отдельные направления деятельности.

Общая структура руководства ГУ МЧС России по Воронежской области

Руководство Главным управлением осуществляет Начальник ГУ МЧС России по Воронежской области. Для обеспечения эффективного управления и контроля за выполнением задач, предусмотрено несколько должностей заместителей начальника. Обычно структура заместителей включает следующие ключевые направления (именование может незначительно варьироваться в зависимости от приказов Минобороны/МЧС и штатного расписания):

• Первый заместитель начальника — координирует работу всего аппарата, замещает начальника при отсутствии.
• Заместитель начальника — Начальник штаба — отвечает за оперативное управление, планирование и проведение учений, готовность сил и средств к действиям в ЧС.
• Заместитель начальника по предупреждению и ликвидации ЧС — курирует пожарную охрану, спасательные работы, взаимодействие с субъектами РСЧС.
• Заместитель начальника по государственному пожарному надзору — отвечает за надзорную деятельность, профилактику пожаров, лицензирование.
• Заместитель начальника по организации гражданской обороны — курирует вопросы ГО, устойчивости функционирования объектов народного хозяйства, уведомления населения;
• Заместитель начальника по логистике и материально-техническому обеспечению — отвечает за снабжение, технику, имущество, капитальное строительство.
• Заместитель начальника по кадровой работе иВоенной службе — вопросы личного состава, социальной защиты, профотбора.

Основные функции заместителей начальника

Деятельность каждого заместителя регламентируется должностными инструкциями, типовыми для системы МЧС России, и приказами Начальника ГУ. Рассмотрим ключевые блоки задач:

Оперативно-спасовательная деятельность и управление штабом

Заместитель начальника — Начальник штаба несет ответственность за:

• Поддержание в постоянной готовности пункта управления ГУ и территориальных подсистем РЕСЧС.
• Организацию сбора, обработки и анализа информации об обстановке по ЧС в регионе.
• Планирование и проведение учений различного масштаба (ведомственных, межведомственных, объективных).
• Координацию действий пожарно-спасательных гарнизонов, отдельных постов и формирований, задействованных в ликвидации ЧС.
• Взаимодействие с Оперативным штабом РСЧС Воронежской области и управлением НЦУ МЧС России по ЦФО.

Пожарная охрана и спасательные работы

Заместитель начальника по предупреждению и ликвидации ЧС курирует:

• Деятельность Государственной пожарной службы (ГПС) в регионе: пожарно-спасательные части (ПСЧ), пожарные станции (ПС), аварийно-спасательные отряды (АСО).
• Организацию дежурств, тактико-специальных учений личного состава.
• Обеспечение пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ (АСР) при ЧС.
• Развитие сети пожарных депо и оснащение современной техникой.
• Работу по ликвидации последствий стихийных бедствий (наводнения, лесные пожары, сильные ветра).

Государственный пожарный надзор и профилактика

Заместитель начальника по ГПН реализует полномочия по надзору за соблюдением требований пожарной безопасности:

• Проведение плановых и внеплановых проверок объектов (в соответствии с графиками и основаниями, установленными законодательством).
• Рассмотрение проектной документации на соответствие требованиям пожарной безопасности (экспертиза).
• Выдачу лицензий на деятельность по пожарной безопасности (проектирование, монтаж, ТО ППС).
• Организацию массовой профилактической работы среди населения (лекции, обучение, пропаганда ПБ).
• Расследование причин пожаров и принятие мер по устранению выявленных нарушений.

Гражданская оборона и устойчивость функционирования

Заместитель начальника по ГО обеспечивает:

• Подготовку органов управления, сил ГО и населения к действиям в ЧС и военное время.
• Организацию уведомления населения (системы «Общественное оповещение», сирены, СМС-рассылки).
• Ведение реестров объектов, подлежащих консервации/эвакуации, и потенциально опасных объектов.
• Обеспечение устойчивости функционирования жизнеобеспечивающих объектов региона (водоснабжение, теплоснабжение, электроснабжение, транспорт, связь).
• Подготовку укрытий и простых укрытий для защиты населения.

Кадровое обеспечение и социальная защита

Данное направление (часто курируется отдельным заместителем или первым заместителем) включает:

• Обеспечение Военной службы (подбор, прохождение, присвоение званий, аттестация).
• Работу с гражданским персоналом.
• Социальную защиту личного состава и членов их семей (жилищное обеспечение, медицинское обеспечение, санаторно-курортное лечение).
• Патриотическое воспитание и психологическую поддержку сотрудников.

Логистика, техника и капитальное строительство

• Материально-техническое обеспечение частей и подразделений (ГСМ, питание, спецовье, СИЗ).
• Техническое обслуживание и ремонт пожарной техники, специальных автомобилей, дронов, гидравлического инструмента.
• Капитальное строительство и ремонт объектов МЧС (депо, казармы, учебные корпуса, пункты управления).
• Внедрение современных технологий: БПЛА для разведки очагов пожаров, робототехнические комплексы, автоматизированные системы управления.

Взаимодействие с региональными властями и общественностью

Заместители начальников ГУ МЧС по Воронежской области постоянно взаимодействуют с:

1. Администрацией Воронежской области и Губернатором — в рамках РСЧС регионального уровня.
2. МВД, Росгвардией, ФСБ, Минздравом, МВД России по области — по вопросам совместных операций, охраны порядка в зонах ЧС, медицинского обеспечения.
3. Муниципальными образованиями, через инспекторов по надзору в районах и городах, координацию действий добровольных пожарных бригад (ДПБ) и формирований ГО.
4. Предприятиями реального сектора экономики — по вопросам пожарной безопасности на ПОО (потенциально опасных объектах), проведения тактических учений на объектах.
5. Общественными организациями (ВОДПО, волонтерские отряды) — по привлечению к профилактике и ликвидации ЧС (лесные пожары, паводки).

Актуальные приоритеты деятельности на современном этапе

В текущих условиях (с учетом опыта 2020–2025 гг.) ключевыми приоритетами работы заместителей являются:

• Цифровизация управления: внедрение АСУ «Облако МЧС», систем видеонаблюдения за лесными пожарами («Лесной страж»), мониторинга паводковой обстановки.
• Борьба с ландшафтными пожарами: раннее обнаружение, создание минеральных полос, работа с неблагополучными по пожароопасности территориями (СНТ, пригородные зоны).
• Паводкоопасность: подготовка к проходу паводковых вод по р. Дону и притокам, укрепление дамб, эвакуационные планы для населенных пунктов зоны возможного затопления.
• Безопасность на водных объектах: патрулирование рек и водохранилищ (Воронежское водохранилище, р. Дон) маломерными суднами ГИМС, профилактика гибели людей на воде.
• Работа с детьми и молодежью: развитие юных пожарменских отрядов, проведение лагерей «Молодой спасатель», профориентация на службу в МЧС.

Деятельность заместителей начальника ГУ МЧС России по Воронежской области представляет собой сложную многоуровневую систему управления рисками и обеспечения безопасности населения региона. Их работа требует высокой профессиональной компетенции, организаторских способностей и готовности действовать в условиях неопределенности и стресса. Эффективность всей системы гражданской защиты и пожарной охраны Воронежской области в значительной степени зависит от слаженной работы этого управленческого эшелона.

Примечание: Конкретные фамилии должностных лиц, занимающих посты заместителей начальников на текущую дату (октябрь 2026 г.), являются оперативной информацией. Для получения актуальных контактных данных и имен рекомендуется обращаться к официальному сайту ГУ МЧС России по Воронежской области (mchs.gov.ru/voronezh) или официальным страницам в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».