В 2017 году в Республике Беларусь действовал важный механизм государственной поддержки граждан в сфере жилищного строительства — предоставление субсидий на погашение кредитов‚ взятых на строительство или реконструкцию жилых помещений. Правовой основой для этого стал Указ Президента Республики Беларусь от №240. Данный документ регламентировал порядок и условия выплаты средств из бюджета на уплату части процентов по коммерческим кредитам‚ а также (для отдельных категорий) на погашение основного долга.

Ниже представлен подробный обзор категорий граждан‚ имевших право на получение субсидий в соответствии с данным Указом‚ а также размеры предоставляемой поддержки.

Общие принципы предоставления субсидий

Субсидии предоставлялись на два основных направления:

• Субсидия на уплату части процентов за пользование коммерческим кредитом на строительство (реконструкцию) жилых помещений.
• Субсидия на погашение основного долга по кредиту (предусмотрена для молодых семей после рождения/усыновления детей).

Размер субсидии на проценты рассчитывался от ставки рефинансирования Национального банка Республики Беларусь (НБРБ) с определенными поправками (плюс или минус процентные пункты)‚ но в любом случае не мог превышать процентную ставку по самому кредиту.

Перечень категорий получателей и размеры поддержки

Многодетные семьи

Наибольшая поддержка предусматривалась для семей с детьми. Размер субсидии зависел от количества несовершеннолетних детей (до 23 лет).

• Категория 1: Многодетные семьи‚ имеющие четверых и более детей в возрасте до 23 лет.
  • Размер субсидии: 100% ставки рефинансирования НБРБ + 3 п.п. (но не более ставки по кредиту).
• Категория 2: Многодетные семьи‚ имеющие троих детей в возрасте до 23 лет.
  • Размер субсидии: 95% ставки рефинансирования НБРБ + 2 п.п. (но не более ставки по кредиту).

Дети-сироты и дети‚ оставшиеся без попечения родителей

Для данной категории устанавливался единый размер субсидии в 50% ставки рефинансирования НБРБ + 2 п.п. (но не более ставки по кредиту). Поддержка предоставлялась следующим лицам:

1. Детям-сиротам и детям‚ оставшимся без попечения родителей‚ в отношении которых принято решение об эмансипации или которые вступили в брак.
2. Лицам из числа детей-сирот и детей‚ оставшихся без попечения родителей.
3. Гражданам — нанимателям жилых помещений социального пользования государственного жилищного фонда‚ предоставленных им в соответствии с законодательством как детям-сиротам/детям без попечения‚ — в течение срока действия срочного договора найма.

Семьи с детьми-инвалидами и инвалиды с детства

Категория: Гражданам‚ в составе семей которых имеются дети-инвалиды‚ а также инвалидам с детства I и II групп.

• Размер субсидии: 50% ставки рефинансирования НБРБ ⎯ 2 п.п. (но не более процентной ставки по кредиту).

Иные категории граждан (социально-уязвимые и служащие силовых структур)

Для широкого круга лиц устанавливался базовый размер субсидии: ставка рефинансирования НБРБ ⎯ 2 п.п. (но не более ставки по кредиту). К этой категории относились:

• Военнослужащие‚ лица рядового и начальствующего состава Следственного комитета‚ ГКСЭ‚ МВД‚ органов финансовых расследований КГК‚ МЧС‚ проходящие службу (или уволенные по возрасту‚ здоровью‚ сокращению штатов) с выслугой не менее 5 календарных лет (за исключением периодов обучения в профильных вузах)‚ реализовавшие право на учет нуждающихся в жилье в течение 6 месяцев после увольнения.
• Сотрудники государственных органов‚ организаций‚ проработавшие на государственной службе не менее 10 лет (в т.ч. уволенные по возрасту/здоровью/сокращению)‚ нуждающиеся в улучшении жилищных условий.
• Молодые семьи (супруги в возрасте до 30 лет включительно)‚ состоящие в браке не менее 3 лет‚ нуждающиеся в улучшении жилищных условий.
• Молодые специалисты (выпускники ВУЗов/ССУЗов)‚ направленные на работу по распределению и отработавшие не менее 3 лет (в т.ч. врачи/фармацевты — 5 лет в сельской местности/малых городах).
• Педагогические и медицинские работники‚ работающие в сельской местности/городках не менее 5 лет.
• Граждане‚ получившие травмы/контузии/заболевания при исполнении воинского долга (военная служба‚ ЧАЭС и др.)‚ нуждающиеся в жилье.
• Инвалиды I‚ II групп (кроме инвалидов с детства I/II групп‚ для которых свой размер)‚ инвалиды III группы‚ нуждающиеся в жилье.
• Родители (усыновители) детей-инвалидов.
• Граждане‚ проживающие в аварийном/неблагополучном жилье‚ подлежащем сносу/переселению.
• Члены семей погибших/погибших военнослужащих‚ сотрудников МВД‚ КГБ‚ МЧС и др.
• Лица‚ награжденные орденами/медалями СССР/Беларуси‚ знаками «Почетный донор»‚ имеющие заслуги перед Республикой.

Дополнительная мера поддержки для молодых семей (Пункт 4 Указа)

Особое внимание в Указе №240 уделено стимулированию рождаемости в молодых семьях. Семьям из числа перечисленных в категории «Иные граждане» (пп. 6–19)‚ получившим решение о предоставлении субсидии на проценты‚ предусматривалась дополнительная субсидия на погашение основного долга при рождении (усыновлении‚ удочерении) детей:

• При рождении первого ребенка: 10% от суммы основного долга по кредиту.
• При рождении второго ребенка: 20% от суммы основного долга по кредиту.

Данная мера позволяла существенно снизить кредитную нагрузку на молодые семьи‚ связывая размер государственной помощи с демографической ситуацией в семье.

Указ Президента Республики Беларусь от №240 стал важным инструментом социальной политики государства в сфере жилищного обеспечения. Он внедрил дифференцированный подход: максимальная поддержка (100% + 3 п.п. к ставке рефинансирования) была направлена на многодетные семьи с четырьмя и более детьми‚ в то время как сотрудники силовых структур‚ молодые специалисты‚ инвалиды и лица‚ пострадавшие от аварийности жилья‚ могли рассчитывать на базовую ставку (рефинансирование ⎯ 2 п.п.).

Ключевым новшеством 2017 года стало введение механизма погашения части основного долга за счет бюджета для молодых семей при рождении первого и второго ребенка‚ что стало прямым финансовым стимулом к повышению рождаемости.

Примечание: Данная статья основана на тексте Указа Президента Республики Беларусь от №240 и информации с официального сайта ОАО «Беларусбанк». Для получения актуальной информации на текущую дату необходимо обращаться к действующим нормативным правовым актам и банковским продуктам.