В системе кадрового планирования и учета личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации термин «текущий некомплект» занимает центральное место. Он отражает реальное отклонение численности военнослужащих от установленных штатных норм в конкретный момент времени. Понимание этого показателя необходимо для управления укомплектованностью, планирования призывных кампаний, направления молодого пополнения и принятия решений о проведении проверочных сборов.

Определение термина

Текущий некомплект — это разница между штатной численностью (установленной штатом воинской части, подразделения или организации) и списочной численностью (фактическим количеством военнослужащих, состоящих в списках данной части) на определенную дату.

Математически это выражается формулой:

Текущий некомплект = Штатная численность – Списочная численность

• Если результат положителен, имеется нехватка личного состава (некомплект).
• Если результат равен нулю — часть укомплектована по штату на 100%.
• Отрицательное значение (списочная больше штатной) говорит о сверхштатном наличии (перекомплекте), что также требует учета и корректировки.

Нормативная база и документальное оформление

Учет и отражение текущего некомплекта регламентируется внутренними уставом и руководящими документами Министерства обороны РФ. Ключевым документом для планирования является План распределения молодого пополнения (Приложение № 4 к п. 6 Руководства по организации призыва, утвержденному Приказом Минобороны РФ).

В данном плане предусмотрена специальная графа: «На покрытие текущего некомплекта». Именно в эту строку вписывается количество призывников или контрактников, которое необходимо направить в часть для ликвидации существующего дефицита личного состава на момент составления плана.

Структура учета некомплекта в плановых документах:

1. По штату, установленная нормативная численность.
2. По списку, фактическое количество военнослужащих на дату отчетности.
3. Разница («-», «+»), численное выражение некомплекта или перекомплекта.
4. Укомплектованность в % — отношение списочной к штатной численности.
5. На покрытие текущего некомплекта, плановое число поступающего пополнения для устранения разницы.

Текущий некомплект vs Временный некомплект

В нормативных актах (в частности, в Правилах проведения проверочных сборов, утвержденных Приказом Минобороны РФ от № 86) различают два вида некомплекта:

Важно: При подаче граждан на проверочные сборы заявки составляются на восполнение обоих видов некомплекта — текущего и временного.

Роль в системе планирования призыва и контрактной службы

Показатель «текущий некомплект» является базовым для:

• Расчета лимитов призыва: Общероссийские и округовые лимиты формируются с учетом суммарного текущего некомплекта по всем частям данного стратегического направления.
• Направления молодого пополнения: Начальники штатов/кадровых управлений распределяют призывников по частям именно исходя из величины графы «На покрытие текущего некомплекта».
• Планирования контракта: Командиры частей и формирований формируют заявки на прием граждан на военную службу по контракту в первую очередь на вакантные штатные должности, формирующие текущий некомплект.
• Контроля укомплектованности: Ежемесячные/ежеквартальные отчеты о численности (форма № 1-ВУ, ведомственная отчетность) строятся на анализе динамики текущего некомплекта.

Причины формирования текущего некомплекта

Основные факторы, приводящие к появлению и росту текущего некомплекта в воинских частях:

1. Естественная убыль: Увольнение военнослужащих срочной службы по истечении срока (1 год), увольнение офицеров/прапорщиков/контрактников по достижении предельного возраста, по состоянию здоровья, в связи с истечением срока контракта.
2. Неплановые потери: Смерть, травмы, болезни, приводящие к исключению из списков, судебные приговоры (лишение свободы).
3. Низкая эффективность набора: Неисполнение планов по призыву или по контракту в предыдущие периоды.
4. Отток на гражданскую жизнь: Отказ от продления контракта, досрочное увольнение по семейным обстоятельствам и др.

Меры по ликвидации текущего некомплекта

Командование Вооруженных Сил и кадровые органы применяют комплекс мер:

• Плановое направление призывников (весенний/осенний призыв) в строгом соответствии с графой «На покрытие текущего некомплекта».
• Набор по контракту: Активная работа военноучетных специальностей (ВУС), имеющих наибольший некомплект (водители, операторы РЭБ, стрелки, механики, медики и др.).
• Передислокация и перераспределение: Перевод личного состава из перекомплектованных частей в некомплектованные (по согласованию с вышестоящим командованием).
• Удержание кадров: Работа по мотивации контрактников к продлению контрактов, социальная поддержка, карьерное планирование.
• Проверочные сборы: Привлечение граждан из запаса для временного заполнения вакантных должностей (в основном для покрытия временного некомплекта, но частично и текущего при длительных сборах).

Текущий некомплект, это ключевой управленческий индикатор кадрового состояния воинской части. Он представляет собой количественную меру дефицита личного состава относительно утвержденного штата. Точный и своевременный учет текущего некомплекта в документах планирования (План распределения молодого пополнения, заявки на контрактеры) является необходимым условием для поддержания боевой готовности и боеспособности Вооруженных Сил Российской Федерации на требуемом уровне.

Статья подготовлена на основе открытых нормативных документов Минобороны РФ (Приказы, Руководства по организации призыва, Устав Внутренней службы) и открытых источников интернета. Информация носит справочный характер.