Избирательная система Калининградской области прошла существенную трансформацию в 2025–2026 годах. Ключевым событием стало утверждение новой схемы одномандатных избирательных округов для выборов депутатов Законодательного Собрания Калининградской области (областной Думы). Ниже представлен подробный обзор текущего деления территории, нормативной базы и географической структуры округов.
Нормативная база и правовые основы
Формирование избирательных округов регулируется совокупностью федеральных и региональных нормативных правовых актов:
- Федеральный закон от № 300-ФЗ — об утверждении схемы одномандатных округов для выборов в Госдуму (базовый федеральный стандарт).
- Постановление Законодательного Собрания Калининградской области от № 610 — ключевой региональный документ, утвердивший схему одномандатных избирательных округов для выборов депутатов Законодательного Собрания.
- Решение Избирательной комиссии Калининградской области, непосредственное определение границ округов на основании численности избирателей по состоянию на 1 января соответствующего года.
Председатель облизбиркома Инесса Винярская представила новую схему на заседании профильного комитета, после чего она получила официальное оформление. Срок действия прежней схемы истек в феврале 2026 года, с чего началось действие новой конфигурации.
Количественные параметры новой схемы
Главным итогом реформы стало изменение количества одномандатных округов. Новая схема предусматривает 20 одномандатных избирательных округов (против 27 в предыдущей конфигурации, зафиксированной в более ранних документах, например, в приложении к постановлению о создании 27 округов).
Территориальное распределение 20 округов имеет четкую привязку к административно-территориальному делению:
- 10 округов, на территории городского округа Город Калининград.
- 10 округов — на территории остальных муниципальных районов и городских округов области (Советский, Гурьевский, Багратионовск, Нестеровский, Черняховский, Гвардейск, Правдинск, Зеленоградск, Славск, Красноznamенск, Озерск и др.).
Данная парность (10/10) обеспечивает паритетное представление интересов столицы региона и пригородной/сельской территории в парламенте области.
Границы округов в городе Калининграде
Внутри города Калининграда границы 10 областных округов проходят с учетом районного деления города (Московский, Ленинградский, Центральный районы), однако не совпадают с схемами для выборов в Городской Совет депутатов (где действует схема из 30 округов, утвержденная Решением № 237 от ).
Для ориентации: схема Городского Совета (30 округов) распределяется так:
- Московский район: округа № 1–10;
- Ленинградский район: округа № 11–22;
- Центральный район: округа № 23–30.
Важно: Для выборов в Областную Думу (Законодательное Собрание) на территории города выделено всего 10 округов (условно № 1–10 в новой областной схеме), которые агрегируют население нескольких городских округов Городского Совета. Точные границы каждого из 10 областных округов зафиксированы в Приложении № 1 к Постановлению № 610 (Схема одномандатных избирательных округов).
Принципы формирования границ
При межевании округов Избирательная комиссия руководствовалась следующими критериями (ст. 10 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав…»):
- Приблизительное равенство числа избирателей. Отклонение от средней нормативной численности не должно превышать 10% (в особых случаях, 15%).
- Сохранение целостности муниципальных образований. Границы округов по возможности совпадают с границами муниципальных районов/городских округов.
- Транспортная связность и географическая непрерывность. Округ должен составлять единую территорию.
- Учет национального и иного состава населения.
Базой для расчетов послужила численность избирателей по состоянию на 1 января 2025 года (или более поздней даты, зафиксированной в решении облизбиркома).
Избирательные участки и организационное обеспечение
На базе утвержденных округов формируются избирательные участки. Например, согласно архивным данным (Постановление администрации г. Калининграда от № 43, актуальное для прошлых созывов), участки привязывались к школам и ДК (например, УИК № 186 — МОУ СОШ № 13 Ленинского района).
В 2026 году схема участков была актуализирована в соответствии с новой схемой 20 округов. Перечни участков (УИК) для каждого из 20 округов утверждаются территориальными избирательными комиссиями (ТИК) и публикуются на сайте Избирательной комиссии Калининградской области.
Политический контекст и предстоящие выборы
Новая схема из 20 округов будет применяться на выборах депутатов Законодательного Собрания седьмого созыва (планируемых на единый день голосования в сентябре 2026 года).
Снижение числа округов с 27 до 20 повышает порог прохождения для независимых кандидатов и малых партий (необходимо собрать больше подписей в поддержку выдвижения в более населенном округе), что консолидирует партийную систему в регионе. По данным аналитики «Умного голосования» за прошлые кампании, в 20 округах распределялась поддержка кандидатов различными местами в бюллетенях, что указывает на высокую конкурентивность в большинстве из них.
На 2026 год схема одномандатных избирательных округов Калининградской области стабилизирована в виде 20 округов (10 городских, 10 районных). Это отражает демографические тренды (рост населения в агломерации Калининграда и стабилизация в районах) и соответствует федеральным стандартам представленности. Для получения точных границ конкретного округа (номера домов, улиц) необходимо обращаться к официальному тексту Постановления ЗС КО от № 610 с Приложением № 1 или к интерактивной карте на сайте облизбиркома.
Статья подготовлена на основе открытых данных с сайтов Законодательного Собрания Калининградской области, Избирательной комиссии области и официальных порталов органов местного самоуправления на октябрь 2026 года.