Трехсторонняя комиссия города Перми, это постоянно действующий консультативно-совещательный орган, созданный для обеспечения социального партнерства на муниципальном уровне. Основная цель ее деятельности — регулирование социально-трудовых отношений, согласование интересов работников, работодателей (администрации города) и местного самоуправления, а также способствие поддержанию социальной стабильности в крупнейшем промышленном центре Прикамья.
Правовая основа и статус
Деятельность комиссии строится на основе:
- Трудового кодекса РФ (статьи 23, 24, 45–52);
- Федерального закона от № 5468-1 «О социальном партнерстве, регулировании социально-трудовых отношений и порядке разрешения коллективных трудовых споров»;
- Решений Пермской городской Думы и распоряжений Главы администрации города Перми.
Ключевым учредительным документом является Решение Пермской городской Думы от 27 марта 2007 года № 70 «Об утверждении состава Пермской городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в городе Перми». Данный документ закрепил структуру, порядок формирования и основные полномочия органа.
Структура и состав комиссии
Комиссия формируется по трехстороннему принципу (паритетное представление трех сторон) и состоит из трех делегаций:
Сторона работодателей (Администрация города Перми)
Представляет интересы муниципального работодателя и органов местного самоуправления. В состав входят руководители и заместители руководителей ключевых департаментов и управлений администрации.
Координатор стороны: Фурман Яна Валерьевна — первый заместитель главы администрации города Перми.
Заместитель координатора: Молоковских Александр Владимирович — руководитель аппарата администрации города Перми.
Секретарь стороны: Колесник Марина Михайловна — начальник отдела промышленной политики управления промышленности, инвестиций и предпринимательства департамента экономики и промышленной политики.
Члены стороны (по данным Решения № 70):
- Афанасьева Наталья Николаевна — начальник управления жилищных отношений;
- Канзепарова Ирина Вакилевна — заместитель начальника департамента финансов, начальник управления расходов бюджета;
- Мамонова Елена Александровна — заместитель начальника департамента дорог и благоустройства, начальник отдела организации дорожного движения;
- Новоселова Ирина Владимировна, заместитель главы администрации Свердловского района;
- Пименова Ирина Геннадьевна — заместитель начальника департамента экономики и промышленной политики, начальник управления промышленности, инвестиций и предпринимательства;
- Фадеева Тамара Евгеньевна, заместитель начальника департамента образования, начальник управления содержания образования;
- Шехмаметьева Марина Леонидовна — заместитель директора по оказанию услуг в сфере занятости ГКУ «Центр занятости населения Пермского края».
Сторона работников (Профсоюзы)
Представляет интересы наемных работников города. Делегируется Пермским краевым союзом организаций профсоюзов «Пермский крайсовпроф» и отраслевыми профсоюзами, действующими на территории города.
Координатор стороны: Истомина Елена Ивановна — заведующий отделом профсоюзной работы Пермского краевого союза организаций профсоюзов «Пермский крайсовпроф».
Секретарь стороны: Денисова Дарья Аркадьевна — заместитель заведующего отделом профсоюзной работы «Пермского крайсовпрофа».
Члены стороны (представители отраслевых профсоюзов):
- Жданова Наталья Владимировна — председатель Пермской краевой организации Общероссийского профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства;
- Колесова Ирина Анатольевна — председатель первичной профсоюзной организации студентов ПГГПУ (профсоюз работников образования и науки);
- Мещериков Владимир Николаевич — председатель Пермской краевой организации Общероссийского профсоюза работников связи;
- Пугачев Валерий Николаевич — председатель первичной профсоюзной организации «СТАР-ИНКАР» (авиационная промышленность);
- Саулина Валерия Владимировна — председатель Пермской краевой организации профсоюза работников торговли (и др.).
Сторона органа местного самоуправления
Обеспечивает связь решения комиссии с законодательной и контрольной деятельностью городской Думы. Состав формируется из депутатов и аппарата Думы.
Основные функции и полномочия
В соответствии с типовым положением о трехсторонних комиссиях и решениями Пермской городской Думы, комиссия занимается следующими ключевыми вопросами:
- Рассмотрение проектов нормативных правовых актов администрации города, затрагивающих трудовые права, заработную плату, охрану труда, занятость и социальную защиту граждан.
- Координация действий по вопросам занятости: взаимодействие с Центром занятости населения (ГКУ «ЦЗН Пермского края») по профилактике безработицы, содействию трудоустройству, обучению и переобучению кадров.
- Мониторинг социально-трудовых отношений: анализ состояния выплат заработной платы, соблюдения трудового законодательства на предприятиях муниципальной собственности и в бюджетных учреждениях.
- Участие в разрешении коллективных трудовых споров путем медиации и консультаций (в пределах компетенции муниципального уровня).
- Вопросы индексации заработной платы работников бюджетной сферы, выплат компенсационных и стимулирующего характера.
- Охрана труда и промышленная безопасность на объектах городской инфраструктуры и предприятиях коммунального хозяйства.
Адрес и контакты секретариата
Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии (ведение делопроизводства, подготовка заседаний, информирование сторон) осуществляется секретариатом со стороны работодателя.
Адрес: 614000, г. Пермь, ул. ###, 56, каб. 130 (Администрация города Перми, Департамент экономики и промышленной политики).
Телефон: +7 (342) 217-72-10
Факс: +7 (342) 217-72-10 (уточнять при звонке)
Значение для города
Пермь, крупный промышленный, научный и культурный центр с населением более 1 млн человек. В городе функционируют крупные предприятия авиастроения, нефтепереработки, машиностроения, энергетики, а также обширная сеть бюджетных учреждений (образование, здравоохранение, культура, ЖКХ).
Трехсторонняя комиссия играет ключевую роль в:
- Сглаживании противоречий при переходе на новые системы оплаты труда (например, внедрении эффективных контрактов);
- Обеспечении гарантий оплаты труда не ниже МРОТ и тарифных разрядов в муниципальном секторе;
- Разработке межотраслевых соглашений, распространяющих нормы Общего соглашения на коммерческие организации, получающие субсидии из городского бюджета;
- Совместной работе по адаптации рынка труда к меняющимся экономическим условиям (санкции, импортозамещение, кадровый голод).
Трехсторонняя комиссия города Перми является важнейшим институтом социального диалога на местном уровне. Ее работа позволяет находить баланс интересов муниципального работодателя, профсоюзов и власти, что способствует своевременному урегулированию трудовых споров, росту реальных доходов городских бюджетников и поддержанию социального мира в регионе. Регулярные заседания, подписываемые протоколы и Общие соглашения фиксируют достигнутые договоренности, делая их обязательными для исполнения всеми сторонами социального партнерства в городе.