Трудовое законодательство Российской Федерации устанавливает широкий перечень гарантий, компенсаций и льгот для работников. Особое значение имеют территориальные соглашения и специальные нормы, действующие для отдельных регионов страны — прежде всего для районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а также для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. В настоящей статье подробно рассматриваются общие условия труда и основные виды трудовых гарантий, предусмотренных для работников на соответствующих территориях.

Понятие трудовых гарантий и компенсаций

В соответствии со статьёй 164 Трудового кодекса РФ:

• Гарантии — это средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений.
• Компенсации — это денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных законодательством.

Гарантии и компенсации устанавливаются Трудовым кодексом РФ, федеральными законами, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ, а также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами работодателей.

Территориальные и отраслевые соглашения

Важным источником трудовых гарантий являются территориальные соглашения. Они устанавливают общие условия труда, гарантии, компенсации и льготы работникам на территории соответствующего муниципального образования или субъекта Российской Федерации.

Аналогичную роль играют отраслевые соглашения. Например, соглашения в медно-никелевой промышленности определяют общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам предприятий отрасли и обеспечивающих организаций. Такие соглашения дополняют государственные гарантии и не могут ухудшать положение работников по сравнению с установленным законодательством уровнем.

Гарантии и компенсации работникам районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей

Особенности регулирования труда лиц, работающих в северных районах, закреплены в главе 50 Трудового кодекса РФ (статьи 313–317).

Повышенная оплата труда

Для работников, трудящихся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предусмотрена повышенная оплата труда (статьи 146, 148, 315–317 ТК РФ), которая включает:

• Районный коэффициент — устанавливается в зависимости от конкретной территории и применяется к заработной плате работника;
• Процентная надбавка, начисляется за стаж работы в соответствующих районах и увеличивается по мере накопления «северного» стажа.

Дополнительные гарантии

Работникам северных территорий также предоставляются:

1. Дополнительный оплачиваемый отпуск — 24 календарных дня в районах Крайнего Севера и 16 календарных дней в приравненных местностях;
2. Компенсация расходов на переезд — при приёме на работу в северные районы, а также при переезде с Севера в другую местность при расторжении трудового договора;
3. Оплата проезда к месту отпуска и обратно, один раз в два года за счёт работодателя;
4. Сокращённая рабочая неделя для женщин — 36 часов с сохранением полной заработной платы;
5. Льготы при назначении пенсии — досрочное назначение страховой пенсии по старости при наличии необходимого «северного» стажа.

Гарантии работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда

Размеры, порядок и условия предоставления гарантий и компенсаций работникам, занятым на вредных и опасных работах, устанавливаются Трудовым кодексом РФ и постановлениями Правительства РФ. К основным гарантиям относятся:

• Повышенная оплата труда (статья 147 ТК РФ) — минимальный размер повышения составляет 4% тарифной ставки (оклада), установленной для работ с нормальными условиями труда;
• Сокращённая продолжительность рабочего времени — не более 36 часов в неделю для работников, занятых на работах с вредными условиями труда 3 или 4 степени либо опасными условиями труда;
• Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, не менее 7 календарных дней;
• Обязательные медицинские осмотры — предварительные (при поступлении на работу) и периодические за счёт средств работодателя;
• Выдача молока и лечебно-профилактического питания по установленным нормам;
• Дополнительные страховые взносы и досрочная пенсия для работников, занятых на тяжёлых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на подземных работах.

Законодательство постоянно совершенствуется: в последние годы приняты федеральные законы, расширяющие социальные гарантии для работников вредных производств, включая новые виды выплат.

Общие условия труда, подлежащие включению в трудовой договор

Согласно статье 57 ТК РФ, в трудовом договоре обязательно указываются условия, определяющие общие условия труда работника:

• условия оплаты труда (размер тарифной ставки или оклада, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты);
• режим рабочего времени и времени отдыха;
• гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда (если работник принимается на такую работу) с указанием характеристик условий труда на рабочем месте;
• условия, определяющие характер работы (подвижной, разъездной, в пути и т.д.).

Кроме того, работодатель обязан обеспечить нормальные условия для выполнения работниками норм выработки (статья 163 ТК РФ): исправное состояние оборудования, своевременную поставку материалов, надлежащие условия труда, соответствующие требованиям охраны труда.

Дополнительные гарантии отдельным категориям работников

Трудовое законодательство предусматривает специальные гарантии для отдельных категорий граждан. Так, трудовые гарантии участников специальной военной операции установлены статьёй 351.7 ТК РФ и включают сохранение рабочего места, а также иные меры социальной поддержки.

Также повышенная оплата предусмотрена за работу в особых условиях труда (статьи 147, 148, 149, 154 ТК РФ): работу в ночное время, сверхурочную работу, работу в выходные и праздничные дни, а также сохранение высокой оплаты при вынужденном выполнении работ более низкой квалификации.

Система трудовых гарантий и льгот работникам на территории Российской Федерации строится на сочетании федеральных норм, регионального регулирования, территориальных и отраслевых соглашений, а также коллективных договоров. Работникам районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а также занятым на вредных и опасных работах, предоставляется расширенный пакет гарантий: повышенная оплата труда, дополнительные отпуска, сокращённое рабочее время, компенсации расходов и пенсионные льготы. Знание своих прав позволяет работникам в полной мере использовать предусмотренные законодательством меры социальной защиты, а работодателям — добросовестно исполнять свои обязанности и избегать нарушений трудового законодательства.