В сентябре 2017 года общественное внимание было приковано к фигуре Юрия Бойко — политика, прошедшего путь от самого молодого градоначальника России до заместителя губернатора Ярославской области. Однако карьера чиновника была прервана возбуждением уголовного дела. В предоставленных ниже материалах подробно разбираются обстоятельства дела, версии следствия и биографические этапы фигуранта.

Суть обвинений: «Деньги в трубу»

По данным следственного управления СКР по Ярославской области, уголовное дело было возбуждено 8 сентября 2017 года. Главной фигурой дела стал Юрий Бойко, на тот момент — бывший заместитель губернатора, а ранее — глава города Ростова Великий.

Схема злоупотребления (ч. 2 ст. 285 УК РФ)

Следствие установило следующий механизм действий:

• Контракт: В 2012 году, будучи главой города, Бойко заключил муниципальный контракт с компанией «Радострой» на строительство сетей водоснабжения и хозяйственно-бытовой канализации в рамках областной целевой программы.
• Сумма: Контракт оценивался в 282 миллиона рублей.
• Нарушение: Генеральный подрядчик («Радострой») фактически не производил строительно-монтажных работ.
• Выплата: Несмотря на отсутствие результатов, по документам о якобы выполненных работах в 2012 году подрядчику было перечислено более 10 миллионов рублей бюджетных средств.

Квалификация деяния: часть 2 статьи 285 УК РФ — злоупотребление должностными полномочиями главой органа местного самоуправления, повлекшее тяжкие последствия (причинение крупного ущерба бюджетам области и города, сорв целевой программы, объекты не введены в эксплуатацию до сих пор).

Второй фигурант: Сергей Шмелев

В рамках того же процесса был предъявлен обвинение и фактическому руководителю компании «Радострой» — Сергею Шмелеву.

• Статус: Депутат Ярославской областной думы.
• Обвинение: часть 4 статьи 159 УК РФ, мошенничество, совершенное группой лиц по предварительному сговору, в особо крупном размере.
• Мера пресечения: Подписка о невыезде.

Интересный факт: Сергей Шмелев широко известен как потерпевший по резонансному уголовному делу о получении взятки бывшим мэром Ярославля Евгением Урлашовым.

Биографическая справка: Юрий Бойко

Путь Юрия Бойко в большой политике был стремительным, но коротким.

1. 2009 год: Избран главой города Ростова Великого. На момент избрания ему было 29 лет, что сделало его самым молодым градоначальником в России.
2. 2012–2013 годы: Перевод на работу в Правительство Ярославской области.
3. 2015 год: Назначение на пост заместителя губернатора Ярославской области.
4. Конец 2016 года: Увольнение из областного правительства «в связи с реорганизацией» (по данным СМИ, на фоне начинающейся проверки).
5. Сентябрь 2017 года: Возбуждение уголовногодела, предъявление обвинения, выбор меры пресечения (вопрос решался на момент публикаций).

Последствия для города и региона

По версии следствия, действиям чиновника нанесен существенный ущерб:

• Бюджеты Ярославской области и города Ростова потеряли миллионы рублей.
• Целевая программа по водоснабжению и канализации сорвана.
• Необходимые инфраструктурные объекты (сети водоснабжения и канализации) не введены в эксплуатацию на момент возбуждения дела (сентябрь 2017 г.), что создавало бытовые проблемы для жителей.

Процессуальный статус (на момент публикаций источника)

На момент сентября 2017 года:

• Уголовное дело возбуждено.
• Юрию Бойко предъявлено обвинение.
• Решался вопрос об избрании меры пресечения (задержание, домашний арест или подписка о невыезде).
• По Сергею Шмелеву мера пресечения уже избрана (подписка о невыезде).

Резюме

История с Юрием Бойко стала ярким примером преследования коррупции на муниципальном уровне. Особую пикантность придавала биография фигуранта: рекордсмена по молодости на посту мэра, бывшего «правую руку» губернатора и соратника депутата, ранее пострадавшего от действий другого мэра (Урлашова). Дело подчеркнуло системную проблему: формальное выполнение отчетности (подписание актов о выполненных работах) при полном отсутствии реального строительства объектов жизнеобеспечения.

Материал подготовлен на основе данных Интерфакса и ОССРП (OCCRP) за сентябрь 2017 года.