Управление ФСИН России по Республике Крым и г. Севастополь, это территориальный орган федерального исполнительного органа, осуществляющий функции по исполнению уголовных наказаний, содержанию под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, а также по обеспечению деятельности судов. Управление действует в правовом поле Российской Федерации на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя.
История формирования
Структура управления была сформирована в 2014 году после воссоединения Крыма с Россией. На базе существовавших ранее учреждений уголовно-исполнительной системы Украины (УИИ) были созданы новые исправительные колонии, следственные изоляторы и учреждения принудительного исполнения наказаний, соответствующие стандартам российского законодательства и Пенсионерного кодекса РФ.
Ключевым этапом стал переход на российские нормативные правовые акты: Уголовно-исполнительный кодекс РФ (УИК РФ), Федеральный закон «Об исполнении наказаний в виде лишения свободы» и иные акты. Прошлая большая работа по реорганизации материально-технической базы, переоборудованию учреждений и переквалификации кадров.
Структура и подведомственные учреждения
В состав Управления ФСИН России по Республике Крым и г. Севастополь входит сеть учреждений различных типов, обеспечивающих исполнение всех видов наказаний, предусмотренных УК РФ:
Исправительные колонии (ИК)
На территории региона функционируют колонии разных режимов содержания (общего, строгого, особого), а также колонии-поселения:
- ИК-1 (г. Симферополь) — колония общего режима для мужчин.
- ИК-2 (г. Симферополь) — колония строгого режима для мужчин.
- ИК-3 (с. Крымская Роза, Бахчисарайский р-н) — колония общего режима для мужчин.
- ИК-4 (г; Евпатория) — колония общего режима для мужчин.
- ИК-5 (г. Севастополь) — колония строгого режима для мужчин.
- ИК-6 (г. Керчь) — колония общего режима для мужчин.
- ИК-7 (с. Советское, Советский р-н) — колония общего режима для женщин (единственное женское учреждение лишения свободы в регионе).
- ИК-8 (г. Феодосия) — колония-поселение.
- ИК-9 (г. Джанкой) — колония строгого режима для мужчин.
- ИК-10 (г. Армянск) — колония общего режима для мужчин.
- ИК-11 (г. Севастополь) — колония общего режима для мужчин.
- ИК-12 (г. Симферополь) — колония особого режима для мужчин.
- ИК-13 (г. Севастополь) — колония общего режима для мужчин (бывшая ИК-5, переорганизована).
- ИК-14 (г. Симферополь), медицинское исправительное учреждение (МИУ) для осужденных, больных туберкулезом, ВИЧ-инфекцией и др. заболеваниями.
Примечание: Нумерация и статус учреждений могут меняться в связи с реорганизацией (объединением, разделением). Актуальную информацию необходимо уточнять на официальном сайте Управления.
Следственные изоляторы (СИЗО)
Обеспечивают содержание под стражей лиц, в отношении которых мера пресечения избрана в виде задержания или заключения под стражу на стадии досудебного производства и судебного разбирательства:
- СИЗО-1 г. Симферополь (основной следственный изолятор региона).
- СИЗО-2 г. Севастополь.
- СИЗО-3 г. Керчь.
- СИЗО-4 г. Евпатория.
- СИЗО-5 г. Феодосия.
- СИЗО-6 г. Джанкой.
Учреждения по исполнению наказаний без изоляции от общества
- УИИ (Учреждение принудительного исполнения наказаний) — для осужденных к аресту.
- ОИУ (Отделения инспекций уголовно-исполнительной системы) — осуществляют контроль и надзор за условно осужденными, отбывающими наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы и др.
Специализированные учреждения
- Медицинское исправительное учреждение (МИУ) ИК-14 — профильное лечебное учреждение для осужденных с туберкулезом, ВИЧ, психическими расстройствами, требующими стационарного лечения.
- Больницы ФСИН — при колониях и СИЗО функционируют медицинские участки и стационары для оказания первичной медико-санитарной помощи.
Основные направления деятельности
Исполнение наказаний и обеспечение режима
Главная задача — строгое соблюдение режима содержания, установленного УИК РФ. Осуществляется учет осужденных, контроль за их перемещением, обеспечение физической безопасности территории учреждений (периметры, видеонаблюдение, системы контроля доступа).
Исправительная работа и ресоциализация
В соответствии со ст. 9 УИК РФ, исправительная работа направлена на воспитание в осужденных чувства ответственности, уважения к закону и приучение к труду. Основные формы:
- Трудовая терапия: осужденные задействованы в производственных зонах колоний (швейное, столярное, металлообработка, полиграфия, пищевая промышленность, стройматериалы). Продукция реализуется, заработок зачисляется на личные счета осужденных.
- Образование: функционируют школы при колониях (общее среднее образование), профессиональные училища (обучение рабочим специальностям: повар, швея, сварщик, электрик, оператор ПК и др.).
- Психологическая и педагогическая работа: индивидуальные и групповые консультации, тренинги, работа с криминальными установками.
- Досуг и культура: клубы, библиотеки, спортивные залы, торное художественное творчество.
- Религиозная деятельность: обеспечение права на свободу совести, посещение капелл/мечетей, приглашение священнослужителей традиционных конфессий (Православие, Ислам и др.).
Медицинское обеспечение
Реализуется программа государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи осужденным. Внедряются телемедицина, диспансеризация, профилактика туберкулеза, ВИЧ/СПИДа, кожно-венерных заболеваний. Функционирует центр физиотерапии и реабилитации на базе ИК-14.
Обеспечение деятельности судов (Судебные приставы)
Отделы судебных приставов при Управлении обеспечивают:
- Охрану зданий судов и участков судей.
- Содержание под стражей подсудимых и обвиняемых в судебных заседаниях (эскортирование).
- Обеспечение режима в залах судебных заседаний.
Транспортное обеспечение (Спецтранспорт)
Специализированные автомобили и поезда обеспечивают конвоирование осужденных и задержанных между учреждениями, в суды, в лечебные организации, а также передачу на места отбывания наказания в другие регионы РФ.
Модернизация и инновации
В последние годы Управление активно внедряет цифровые технологии:
- Автоматизированная информационная система (АИС «ФСИН»): электронный документооборот, учет контингента, планирование мероприятий.
- Видеоконференцсвязь (ВКС): проведение судебных заседаний с участием осужденных/подсудимых без их физического выезда в суд (экономия ресурсов, безопасность).
- Электронные пропуска и биометрия: контроль доступа персонала и посетителей.
- Сайт и портал Госуслуг: возможность для граждан записаться на встречу с осужденным, направить посылку/перевод денежных средств, получить справку.
- Модернизация производственных баз: обновление оборудования цехов для повышения конкурентоспособности продукции и трудоустройства осужденных.
Социальная защита сотрудников
Управление ведет системную работу по социальной поддержке сотрудников органов и учреждений уголовно-исполнительной системы:
- Обеспечение жильем (наемные договора, ипотека, служебное жилье).
- Медицинское обслуживание в профильных поликлиниках и санаториях.
- Санаторно-курортное лечение сотрудников и членов их семей.
- Материальная помощь, поощрения, страхование жизни и здоровья.
- Профессиональное обучение и переподготовка в учебных центрах ФСИН России.
Взаимодействие с общественностью и правозащитными институтами
Деятельность учреждений открыта для общественного контроля:
- Общественные наблюдательные комиссии (ОНК): создаются при местных администрациях, имеют право беспрепятственного посещения учреждений, проверки условий содержания, питания, медицинской помощи. Акт проверки ОНК является основанием для реагирования руководства.
- Правозащитные организации: взаимодействие с Уполномоченным по правам человека в РФ и региональными уполномоченными.
- Профилактика правонарушений: совместные мероприятия с МВД, СК, Прокуратурой, комиссиями по делам несовершеннолетних (КДН).
Контактная информация и обращения граждан
Адрес Управления:
295000, Республика Крым, г. Симферополь, ул. ###, д. 49.
Официальный сайт:
fsin.gov.ru/structure/territorial-bodies/crimea/ (раздел «Территориальные органы» -> «Управление по Республике Крым и г. Севастополь»)
На сайте размещены: реестр учреждений с адресами и телефонами, нормативные акты, отчеты о деятельности, информация для родственников (правила посещений, передачи передач/посылок, перевод денег), вакансии.
Телефоны доверенного телефона (Горячая линия):
Для сообщений о нарушениях прав осужденных, коррупционных фактах, неблагополучиях в учреждениях:
- Единый телефон доверия ФСИН России: ### (бесплатно по РФ).
- Телефон доверия Управления по РК и г. Севастополь (уточнять на сайте).
Прием граждан:
Руководителем Управления и заместителями устанавливаются дни и часы личного приема граждан. Запись осуществляется по телефонам, указанным на сайте, или через портал «Госуслуги».
Управление ФСИН России по Республике Крым и г. Севастополь является ключевым элементом системы исполнения наказаний на юге России. Основной вектор работы, обеспечение законности, безопасности общества, а также создание условий для исправления осужденных и их успешной ресоциализации после отбывания наказания. Непрерывное обновление материально-технической базы, цифровизация процессов и работа с кадровым потенциалом позволяют повышать эффективность деятельности системы в интересах государства и граждан.