Деятельность по обеспечению региональной безопасности является одним из ключевых направлений работы исполнительной власти Краснодарского края. В структуре Администрации Краснодарского края данная функция реализуется через специализированные структурные подразделения‚ курируемые заместителями главы Администрации. На протяжении ряда лет вопросы региональной безопасности‚ гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций находились в зоне ответственности Чупрова Евгения Адольфовича.
Биографическая справка и должностное лицо
Евений Адольфович Чупров, государственный служащий Краснодарского края‚ занимавший пост Заместителя главы Администрации Краснодарского края. В разные периоды своей службы он курировал блок вопросов‚ связанных с правовым обеспечением‚ взаимодействием с правоохранительными органами‚ а также непосредственно управлением региональной безопасностью.
Официальная информация о его деятельности размещается на официальном интернет-портале Администрации Краснодарского края (admkrai.krasnodar.ru)‚ который является основным источником достоверных сведений о структуре органа исполнительной власти‚ полномочиях должностных лиц и принимаемых нормативных правовых актах. Сайт администрации функционирует в соответствии с законодательством РФ и лицензией Creative Commons «Attribution» 4.0 Всемирная.
Структура управления региональной безопасностью
Управление региональной безопасностью в Краснодарском крае представляет собой сложную многоуровневую систему‚ интегрированную в вертикаль исполнительной власти. Прямым исполнителем функций по данному направлению является профильное управление (департамент) в составе Администрации края.
Основные структурные элементы:
- Управление (Департамент) по вопросам региональной безопасности / гражданской обороны иchutz населения: центральное звено управления‚ обеспечивающее реализацию полномочий края в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (ЧС)‚ гражданской обороны‚ пожарной безопасности и антитеррористической защиты.
- Кризисные управленческие центры: круглосуточные дежурно-диспетчерские службы‚ обеспечивающие сбор‚ обработку и передачу информации о ЧС‚ пожарах‚ инцидентах на транспортных и коммунальных объектах.
- Территориальные подсистемы: управы (отделы) по делам ГО и ЧС в муниципальных образованиях края (города‚ районы‚ станицы)‚ обеспечивающие локальное управление безопасностью на местах.
- Взаимодействие с силовыми блоками: координация действий с Главным управлением МЧС России по краю‚ УМВД‚ УФСИН‚ Росгвардией‚ ФСБ и пограничными органами ФСБ.
Ключевые направления деятельности (под руководством Зам. главы Администрации)
В период курирования данного блока Евгением Адольфовичем Чупровым приоритетными задачами управления региональной безопасности были:
Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций
Краснодарский край относится к регионам с высокой плотностью населения‚ развитой агропромышленной и рекреационной инфраструктурой‚ а также значительной протяженностью побережья Черного и Азовского морей. Это обуславливает специфический риск проявления опасных природных явлений (наводнения‚ сели‚ оползни‚ штормовые ветра‚ засухи) и техногенных рисков.
- Организация работы по профилактике и ликвидации последствий ЧС.
- Обеспечение готовности систем оповещения населения (сирены‚ СМС-рассылки‚ ТВ/радио).
- Подготовка к действиям населения и властей в условиях военного времени или угрозы нападения (гражданская оборона).
Антитеррористическая защита и обеспечение правопорядка
Взаимодействие с Национальным антитеррористическим комитетом и региональной антитеррористической комиссией. Обеспечение режима КТО (контртеррористической операции) при необходимости‚ защита критической информационной инфраструктуры и объектов массового пребывания людей.
Пожарная безопасность
Координация действий краевых и муниципальных пожарно-спасательных гарнизонов. Особое внимание, лесным пожарам (гористые леса Кавказского биосферного заповедника‚ лесопарковые зоны пригородий) и степным пожарам в северной части края.
Миграционная безопасность и взаимодействие с УМВД
Контроль за соблюдением миграционного законодательства‚ профилактика незаконной миграции‚ работа по адаптации переселенцев (в т.ч. из Донецкой‚ Луганской Народных Республип‚ Запорожской и Херсонской областей). На сайте администрации функционирует раздел «Управление по миграционным вопросам»‚ что подтверждает системный подход к данной сфере.
Безопасность жизнедеятельности на водных объектах
Учитывая статус курортного региона‚ особый контроль ведется за безопасностью на пляжах‚ в акваториях портов и марин‚ на малых судах. Взаимодействие с ГИМС МЧС и пограничной службой ФСБ.
Нормативно-правовое обеспечение и планирование
Управление региональной безопасности базируется на федеральном законодательстве (ФЗ «Об охране населения и территорий от чрезвычайных ситуаций»‚ ФЗ «О гражданской обороне»‚ ФЗ «Противодействие терроризму») и региональных нормативных правовых актах: законах Краснодарского края‚ указах Губернатора‚ распоряжениях и приказах Главы Администрации.
Ключевыми плановыми документами являются:
- План действий по обеспечению безопасности населения и территории края на соответствующий год.
- Схемы территориального планирования с учетом зон риска.
- Планы эвакуации населения с потенциально опасных территорий.
- Планы по обеспечению устойчивого функционирования органов власти и организаций в кризисных ситуациях.
Цифровизация и инновации в системе управления
Современный этап развития управления безопасностью в крае неразрывно связан с внедрением цифровых технологий. Официальный портал администрации (admkrai.krasnodar.ru) интегрирован с федеральными платформами («Госуслуги»‚ «Цифровая платформа»‚ «Портал открытых данных»).
В сфере безопасности это позволяет:
- Автоматизировать сбор данных с датчиков мониторинга (уровни рек‚ погодные посты‚ камеры видеонаблюдения «Безопасный город»).
- Оперативно информировать население через пуш-уведомления в мобильных приложениях и виджеты на портале.
- Проводить учет и контроль за готовностью объектов гражданской обороны и пожарной защиты в электронном виде.
- Обеспечивать прозрачность работы через раздел «Горячая линия» и «Российская общественная инициатива» (РОИ)‚ где граждане могут сообщать о нарушениях правил безопасности.
Кадровый потенциал и «Резерв управленческих кадров»
Устойчивость системы управления безопасностью обеспечивается системной работой с кадровым резервом. На официальном сайте администрации представлен раздел «Резерв управленческих кадров»‚ который является инструментом отбора‚ подготовки и продвижения талантливых управленцев‚ включая специалистов в сфере ГО и ЧС. Это позволяет своевременно закрывать вакансии в профильных управлениях и муниципальных образованиях компетентными специалистами‚ прошедшими конкурсный отбор и обучение.
Взаимодействие с общественностью и бизнесом
Обеспечение безопасности, задача межведомственная и общественная. Администрация края‚ через курирующих замглав (в т.ч. Е.А. Чупрова)‚ строит работу на взаимодействии с:
- Фондом развития бизнеса Краснодарского края и Фондом развития промышленности — по вопросам промышленной безопасности на опасных производственных объектах.
- Торгово-промышленной палатой края — по антитеррористической защите объектов торговли и услуг.
- Общественными советами при администрациях муниципальных образований — по вопросам пожарной безопасности в СНТ‚ МКД‚ безопасности детских оздоровительных лагерей.
Деятельность Чупрова Евгения Адольфовича на посту Заместителя главы Администрации Краснодарского края по вопросам региональной безопасности способствовала укреплению единой системы защиты населения и территории одного из самых динамично развивающихся и населенных субъектов РФ. Ключевыми результатами работы стали: повышение готовности сил и средств ГО и ЧС к действиям в условиях особых рисков (паводки‚ лесные пожары‚ шторма)‚ интеграция цифровых сервисов в систему оповещения и управления кризисами‚ а также системная работа по миграционной безопасности и взаимодействию с силовыми структурами.
Текущая информация о структуре Администрации‚ полномочиях должностных лиц и актуальных мерах по обеспечению безопасности всегда доступна на официальном интернет-портале admkrai.krasnodar.ru.
Материал подготовлен на основе открытых официальных источников официального интернет-портала Губернатора и Администрации Краснодарского края. При перепечатке и использовании информации ссылка на источник обязательна.