Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи‚ информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) по Республике Карелия является территориальным органом федерального исполнительного органа․ Оно осуществляет свои полномочия на территории Республики Карелия‚ обеспечивая реализацию государственной политики и нормативного регулирования в сфере связи‚ информационных технологий‚ массовых коммуникаций‚ защиты персональных данных и обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры․
Правовая основа деятельности
Деятельность Управления строится на основе:
- Конституции Российской Федерации;
- Федеральных конституционных законов и федеральных законов (в т․ч․ законов «О связи»‚ «Об информации‚ информационных технологиях и о защите информации»‚ «О персональных данных»‚ «О СМИ»);
- Указов Президента РФ и Постановлений Правительства РФ;
- Приказов и распоряжений руководителя Роскомнадзора;
- Положения об Управлении‚ утвержденного Роскомнадзором․
Основные функции и полномочия
В соответствии с типовым положением о территориальных органах‚ Управление по Республике Карелия решает следующие ключевые задачи:
Надзор в сфере связи - Контроль за соблюдением законодательства о связи операторами связи и лицами‚ пользующимися сетями связи;
- Ведение реестров номерной емкости‚ сетевых кодов и идентификаторов абонентских устройств на территории региона;
- Рассмотрение обращений граждан и организаций о качестве и доступности услуг связи;
- Взаимодействие с правоохранительными органами по вопросам оперативно-разыскной деятельности (ОРД) и обеспечения безопасности сетей связи․
Надзор в сфере информационных технологий и защиты информации - Контроль за соблюдением требований к защите персональных данных операторами и уполномоченными лицами‚ расположенными в регионе;
- Рассмотрение уведомлений о начале обработки персональных данных (до 2022 года) и ведение реестра операторов персональных данных;
- Осуществление контроля за деятельностью операторов критической информационной инфраструктуры (КИИ) и объектов КИИ‚ расположенных в Карелии;
- Надзор за соблюдением требований по защите прав потребителей финансовых услуг в информационно-телекоммуникационных сетях (взаимодействие с Банком России)․
Надзор в сфере массовых коммуникаций (СМИ) - Регистрация средств массовой информации (СМИ)‚ основанных на территории Республики Карелия (газеты‚ журналы‚ онлайн-издания‚ ТВ/радиоканалы);
- Ведение реестра СМИ и реестра иностранных СМИ‚ распространяемых на территории региона;
- Контроль за соблюдением законодательства о СМИ‚ в т․ч․ требований к указанию сведений об учредителе‚ главном редакторе‚ возрастной маркировке;
- Рассмотрение жалоб на нарушение прав журналистов и распространение недостоверной информации․
Контроль и надзор в сфере аудиовизуальных услуг - Лицензирование деятельности по телевещанию и радиовещанию;
- Контроль за соблюдением квот на отечественную аудиовизуальную продукцию и продукцию на государственных языках Республики Карелия;
- Надзор за деятельностью видеосервисов (онлайн-кинотеатров)‚ обязанных создавать российские отделения․
Организационная структура
- Контроль за соблюдением требований к защите персональных данных операторами и уполномоченными лицами‚ расположенными в регионе;
- Рассмотрение уведомлений о начале обработки персональных данных (до 2022 года) и ведение реестра операторов персональных данных;
- Осуществление контроля за деятельностью операторов критической информационной инфраструктуры (КИИ) и объектов КИИ‚ расположенных в Карелии;
- Надзор за соблюдением требований по защите прав потребителей финансовых услуг в информационно-телекоммуникационных сетях (взаимодействие с Банком России)․
Надзор в сфере массовых коммуникаций (СМИ) - Регистрация средств массовой информации (СМИ)‚ основанных на территории Республики Карелия (газеты‚ журналы‚ онлайн-издания‚ ТВ/радиоканалы);
- Ведение реестра СМИ и реестра иностранных СМИ‚ распространяемых на территории региона;
- Контроль за соблюдением законодательства о СМИ‚ в т․ч․ требований к указанию сведений об учредителе‚ главном редакторе‚ возрастной маркировке;
- Рассмотрение жалоб на нарушение прав журналистов и распространение недостоверной информации․
Контроль и надзор в сфере аудиовизуальных услуг - Лицензирование деятельности по телевещанию и радиовещанию;
- Контроль за соблюдением квот на отечественную аудиовизуальную продукцию и продукцию на государственных языках Республики Карелия;
- Надзор за деятельностью видеосервисов (онлайн-кинотеатров)‚ обязанных создавать российские отделения․
Организационная структура
- Лицензирование деятельности по телевещанию и радиовещанию;
- Контроль за соблюдением квот на отечественную аудиовизуальную продукцию и продукцию на государственных языках Республики Карелия;
- Надзор за деятельностью видеосервисов (онлайн-кинотеатров)‚ обязанных создавать российские отделения․
Организационная структура
Структура Управления формируется руководителем Роскомнадзора с учетом специфики региона․ Типичные структурные подразделения включают:
- Отдел надзора в сфере связи — вопросы лицензирования‚ нумерации‚ качества связи‚ ОРД․
- Отдел надзора в сфере информационных технологий и защиты информации — персональные данные‚ КИИ‚ безопасность ЦОД‚ реестр запрещенных сайтов (взаимодействие с провайдерами по блокировке)․
- Отдел надзора в сфере массовых коммуникаций — регистрация СМИ‚ контроль за соблюдением медиазаконодательства‚ аккредитация журналистов․
- Юридический отдел / Секретариат — правовое обеспечение‚ рассмотрение административных дел‚ делопроизводство‚ работа с обращениями граждан․
Руководитель Управления назначается и освобождается от должности руководителем Роскомнадзора․ Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на территориальный орган задач․
Контактная информация и прием граждан
Для обращения в Управление Роскомнадзора по Республике Карелия можно использовать следующие каналы:
| Реквизит | Информация |
|---|---|
| Почтовый адрес | 185035‚ Республика Карелия‚ г․ Петрозаводск‚ ул․ Ленина‚ д․ 33 (Бизнес-центр «Петрозаводск»‚ 4 этаж) |
| Телефон справочно-информационной службы / приемной | +7 (8142) 78-XX-XX (актуальные номера лучше уточнять на официальном сайте) |
| Факс | +7 (8142) 78-XX-XX |
| Официальный сайт | karelia․rkn․gov․ru |
| Электронная почта (общая) | rkn_karelia@rkn․gov․ru (форма обратной связи на сайте) |
| Режим приема граждан |
Ключевые направления текущей работы (примеры)
Управление регулярно информирует общественность о результатах своей работы․ К приоритетным направлениям в 2024–2026 годах относятся:
- Борьба с незаконным контентом и фишингом: Еженедельно направляются требования провайдерам связи о ограничении доступа к ресурсам‚ содержащим запрещенную информацию (экстремизм‚ наркотики‚ суицид‚ нелегальный гемблинг‚ пиратский контент)․
- Защита персональных данных: Проведение плановых и внеплановых проверок операторов персональных данных (медучреждения‚ учебные заведения‚ коммерческие организации)‚ выявление утечек данных и наложение административных штрафов;
- Информирование о мошенничестве: Регулярное распространение предупреждений о новых схемах телефонного и интернет-мошенничества․
Например‚ согласно оперативной информации (ссылка на ТАСС от 5 марта)‚ Роскомнадзор предупреждал о мошеннической рассылке от имени ведомства с предложением «проверить личные данные» по подозрительным ссылкам․ Управление по Карелии оперативно довело эту информацию до СМИ и населения региона․
- Развитие инфраструктуры связи: Контроль за выполнением обязательств универсального обслуживания (покрытие селей‚ социально значимых объектов 4G/ЛТЕ)‚ взаимодействие с Минцифры Республики Карелия по проекту «Устранение цифрового неравенства»․
- Поддержка региональных СМИ: Консультационная помощь редакциям по вопросам регистрации‚ перерегистрации при смене учредителя/главного редактора‚ соблюдению квот на государственные языки (карельский‚ вепсский‚ финский)․
Административная ответственность
Управление уполномочено составлять протоколы об административных правонарушениях (КоАП РФ) и рассматривать дела по следующим статьям (неполный перечень):
- ст․ 13․11 КоАП РФ — нарушение законодательства о персональных данных;
- ст․ 13․12 КоАП РФ — нарушение законодательства о связи;
- ст․ 13․15 КоАП РФ — нарушение порядка предоставления информации о факте обработки персональных данных;
- ст․ 13․31‚ 13․32‚ 13․33‚ 13․34‚ 13․40‚ 13․41 КоАП РФ — нарушения в сфере информационных технологий (КИИ‚ защита КИ‚ реестр запрещенных сайтов‚ VPN/анонимайзеры‚ лендинг-хранилища);
- ст․ 13․42 КоАП РФ — нарушение законодательства о СМИ (в т․ч․ отсутствие возрастной маркировки‚ нарушение прав журналистов);
- ст․ 19․7․10–19․7․13 КоАП РФ — нарушение законодательства об аудиовизуальных сервисах и видеосервисах․
Размер штрафов для юридических лиц может достигать миллионов рублей за повторные или грубые нарушения (в т․ч․ за неудаление запрещенной информации‚ утечки ПДн‚ неисполнение требований по КИИ)․
Взаимодействие с региональными органами власти
Управление тесно сотрудничает с:
- Министерством цифрового развития Республики Карелия — по вопросам цифровизации госуслуг‚ развития связи‚ информационной безопасности региона;
- Прокуратурой Республики Карелия — по надзору за исполнением законов‚ передаче материалов о выявленных преступлениях;
- МВД по Республике Карелия и ФСБ по Республике Карелия — по вопросам ОРД‚ борьбы с киберпреступностью‚ экстремизмом и терроризмом;
- Судебными органами, по исполнению судебных актов о блокировке информации‚ защите чести и достоинства‚ авторских правах․
Как подать жалобу или обращение
Граждане и организации могут обратиться в Управление следующими способами:
- Через официальный сайт (karelia․rkn․gov․ru): раздел «Обращения граждан» — электронная форма с возможностью прикрепления файлов․ Это самый быстрый способ получения регистрационного номера и ответа в установленные законом сроки (30 дней)․
- Через портал «Госуслуги» (gosuslugi․ru): раздел «Обращения к федеральным органам исполнительной власти», выбор Роскомнадзора -> Управление по Республике Карелия․
- Почтовым отправлением: на адрес Управления (см; раздел 4) с уведомлением о вручении․
- Лично: в приемной по предварительной записи (телефон/сайт)․
Важно: В обращении необходимо четко изложить суть нарушения‚ указать конкретные данные (URL-адрес сайта‚ номер телефона спамера‚ название организации-оператора ПДн)‚ приложить доказательства (скриншоты‚ копии документов‚ ссылки на кэш страниц)․
Управление Роскомнадзора по Республике Карелия играет ключевую роль в обеспечении информационной безопасности и правопорядка в цифровой среде региона․ Его деятельность направлена на баланс интересов государства‚ бизнеса и граждан: от защиты персональных данных петербуржцев и жителей сел Приладожья до обеспечения доступности качественной связи и законности работы местных СМИ․ Знание функций и контактов Управления позволяет оперативно решать возникающие проблемы в сфере IT‚ связи и медиа․
Материал подготовлен в информационных целях на основе открытых нормативных актов и сведений с официального сайта Управления Роскомнадзора по Республике Карелия․ Для получения юридически значимой информации обращайтесь к первоисточникам․