Минск, 10 февраля 2026 г. — Президент Республики Беларусь подписал указ о введении экологического налога на транзит нефти по территории страны. Данное решение, вступившее в силу с момента подписания, направлено на усиление экологической безопасности, компенсацию нагрузки на природную среду и стимулирование рационального природопользования.

Основные положения указа

Новый нормативный правовой акт устанавливает порядок исчисления и уплаты экологического сбора с организаций, осуществляющих транспортировку нефти по трубопроводам, проходящим через территорию Беларуси. Ключевые параметры налога включают:

• Объект налогообложения: объем транспортируемой нефти (в тоннах) по магистральным трубопроводам транзитного назначения.
• Налоговая база: определяется на основании данных коммерческого учета нефти на входе и выходе из трубопроводной системы на границе государства.
• Ставка налога: устанавливается в фиксированном размере за тонну транзитной нефти с возможностью ежегодной индексации в зависимости от инфляционных процессов и показателей состояния окружающей среды.
• Плательщики: операторы трубопроводной транспортировки и собственники нефти, перемещаемой в транзите.
• Сроки уплаты: ежемесячно, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Цели и задачи меры

В преамбуле указа подчеркивается, что введение налога продиктовано необходимостью:

1. Компенсации экологического ущерба: Транспортка нефти несет риски загрязнения почв, водных объектов и атмосферного воздуха. Средства от налога будут направлены на рекультивацию земель, мониторинг состояния экосистем вдоль трасс трубопроводов и ликвидацию последствий возможных аварий.
2. Финансирования экологических программ: Доходы поступят в республиканский и местные бюджеты, а также в специальные целевые фонды охраны окружающей среды.
3. Стимулирования технологического обновления: Налоговый механизм заинтересует операторов в внедрении современных систем контроля утечек, диагностики трубопроводов и бесстыковочных технологий монтажа.
4. Выполнения международных обязательств: Республика Беларусь является стороной ряда международных конвенций по охране окружающей среды (в т.ч. Конвенции по защите и использованию трансграничных водных курсов и международных озер), требующих принятия мер по предотвращению загрязнения.

Экономический контекст и реакция отрасли

Беларусь является ключевым транзитным коридором для поставок российской нефти в страны Центральной и Западной Европы. Через систему «Дружба» и иные магистрали ежегодно транспортируются десятки миллионов тонн сырья. Эксперты отмечают, что введение экологического налога, это распространенная международная практика (так называемые «экоплатежи» или «сборы за негативное воздействие»), применяемая в странах ЕС, России, Казахстана и других государствах.

Представители отрасли показывают осторожную реакцию. С одной стороны, признается справедливостью подхода «загрязнитель платит», с другой — выражается опасение по поводу роста транзитных тарифов и влияния на конкурентоспособность белорусского трубопроводного транспорта. Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды заявляет, что ставка налога рассчитана так, чтобы не создавать непомерной нагрузки на транзитный бизнес, но при этом обеспечить финансирование реальных экологических нужд.

Механизм контроля и администрирования

За контроль за своевременной и полной уплатой налога отвечает Министерство налогов и сборов совместно с Министерством природных ресурсов. Планируется внедрение автоматизированных систем учета объемов транзита, интегрированных с АСУ ТП (автоматизированными системами управления технологическими процессами) трубопроводов. Это исключит возможность манипулирования данными о пропущенных объемах.

Предусмотрена ответственность за неуплату или неполную уплату налога в соответствии с Налоговым кодексом Республики Беларусь (штрафные санкции, пени, в т.ч. ограничение доступа к трубопроводной системе в случае систематических нарушений).

Перспективы и дальнейшие шаги

• Рассмотрение вопроса о введении аналогичных сборов за транзит нефтепродуктов и сжиженного газа.
• Развитие системы экологического страхования для операторов трубопроводного транспорта.
• Создание единого реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, с привязкой к кадастровым данным.
• Инвестирование собранных средств в проекты по охране биологического разнообразия в зонах влияния трубопроводов (Национальный парк «Беловежская пуща», заповедник «Озёрный» и др.).

Подписание указа о введении экологического налога на транзит нефти демонстрирует курс Республики Беларуси на устойчивое развитие и ответственное отношение к природному капиталу. Новый финансовый инструмент должен стать балансирующим механизмом между экономической выгодой от транзитного потенциала страны и необходимостью сохранения благоприятной среды для жизни текущих и будущих поколений граждан. Эффективность меры будет оцениваться по итогам первого года применения с возможностью корректировки ставок и механизмов администрирования.