Производство по уголовному делу неизбежно связано с материальными затратами: оплатой работы экспертов, переводчиков, возмещением расходов свидетелей и потерпевших, хранением вещественных доказательств и т.д. Порядок возмещения и взыскания таких расходов урегулирован главой 18 Уголовно-процессуального кодекса РФ, статьями 131 и 132. Рассмотрим эти нормы подробно.
Понятие процессуальных издержек (ст. 131 УПК РФ)
Процессуальные издержки — это расходы, возникающие в ходе уголовного судопроизводства, которые возмещаются за счёт средств федерального бюджета либо за счёт средств участников уголовного судопроизводства.
Согласно части 2 статьи 131 УПК РФ, к процессуальным издержкам относятся:
- суммы, выплачиваемые свидетелю, потерпевшему, эксперту, специалисту, переводчику, понятому, секретарю судебного заседания на покрытие расходов по явке к месту производства процессуальных действий и по найму жилого помещения (командировочные расходы);
- суммы, выплачиваемые указанным лицам за рабочее время, затраченное ими в связи с вызовом в органы дознания, предварительного следствия, прокуратуры или в суд (суточные);
- суммы, выплачиваемые эксперту, переводчику, специалисту в возмещение произведённых ими расходов при производстве судебной экспертизы, а также в качестве вознаграждения за выполненную работу, если она не входила в круг их служебных обязанностей;
- суммы, выплачиваемые свидетелю, потерпевшему, эксперту, специалисту, переводчику, понятому в возмещение расходов по использованию ими транспорта при явке по вызову;
- суммы, израсходованные на хранение и пересылку вещественных доказательств;
- суммы, израсходованные на производство судебной экспертизы в экспертных учреждениях;
- суммы, израсходованные на хранение, пересылку и исследование образцов для сравнительного исследования;
- суммы, выплачиваемые адвокату за оказание юридической помощи в случае участия адвоката в уголовном судопроизводстве по назначению;
- иные расходы, понесённые в связи с производством по уголовному делу и признанные дознавателем, следователем или судом необходимыми.
Порядок возмещения издержек до окончания дела
По общему правилу до разрешения уголовного дела по существу процессуальные издержки возмещаются за счёт средств федерального бюджета либо за счёт средств участников уголовного процесса, выступающих в качестве стороны. То есть свидетель, эксперт или переводчик получают причитающиеся им суммы независимо от того, каким будет итоговое решение по делу.
Размеры выплат исчисляются по правилам, установленным Положением о порядке и размерах возмещения процессуальных издержек, а также Инструкцией, утверждённой Постановлением Совета Министров РСФСР от 14 июля 1990 г. № 245 (в части, не противоречащей УПК РФ).
Взыскание процессуальных издержек (ст. 132 УПК РФ) Общее правило
После окончания производства по делу процессуальные издержки взыскиваются с осуждённых (в т.ч. с освобождённых от наказания) либо возмещаются за счёт средств федерального бюджета. Решение об этом принимает суд одновременно с постановлением приговора.
Случаи возмещения за счёт федерального бюджета
Процессуальные издержки возмещаются за счёт средств федерального бюджета, если:
- лицо оправдано (при оправдании издержки не взыскиваются с оправданного);
- уголовное дело прекращено по основаниям, дающим право на реабилитацию;
- осуждённый является имущественно несостоятельным, т.е. не имеет дохода и имущества, на которые может быть обращено взыскание;
- в иных случаях, предусмотренных законом.
Примирение сторон
При прекращении уголовного дела в связи с примирением сторон (ст. 25 УПК РФ) процессуальные издержки взыскиваются с одной или обеих сторон — по усмотрению суда.
Дела частного обвинения
При оправдании подсудимого по делу частного обвинения суд вправе взыскать процессуальные издержки полностью или частично с лица, по жалобе которого было начато производство по делу. Это служит гарантией от заведомо необоснованных обвинений.
Освобождение от взыскания
Суд вправе полностью или частично освободить осуждённого от уплаты процессуальных издержек, если их взыскание может существенно повлиять на материальное положение лиц, находящихся на иждивении осуждённого, либо с учётом имущественного положения осуждённого.
Практические аспекты - Солидарное взыскание. При осуждении нескольких лиц суд определяет, в какой доле каждый из них возмещает издержки, с учётом характера и степени ответственности.
- Исполнение. Взыскание издержек производится в порядке исполнительного производства на основании приговора или иного итогового судебного решения.
- Имущественная несостоятельность. Если осуждённый не имеет средств, издержки покрываются за счёт федерального бюджета, однако обязанность осуждённого формально может сохраняться до изменения его имущественного положения.
- Оплата защитника по назначению. Расходы на адвоката, участвовавшего по назначению, относятся к процессуальным издержкам и могут быть взысканы с осуждённого.
Институт процессуальных издержек в уголовном судопроизводстве выполняет двойную функцию: с одной стороны, он гарантирует участникам процесса (свидетелям, экспертам, переводчикам) компенсацию их расходов и потерянного времени, с другой — возлагает финансовое бремя на лицо, признанное виновным в совершении преступления. При этом законодатель предусмотрел гибкие механизмы: возможность освобождения от взыскания с учётом имущественного положения и возмещение издержек за счёт бюджета при оправдании или несостоятельности осуждённого.
Участникам уголовного процесса рекомендуется сохранять все документы, подтверждающие расходы (билеты, квитанции, договоры), и своевременно заявлять ходатайства о возмещении издержек, поскольку суд учитывает только документально подтверждённые и признанные необходимыми расходы.