Выборы депутатов Государственной Думы VIII созыва, прошедшие 17–19 сентября 2021 года, проводились по смешанной избирательной системе. Половина депутатов (225 человек) избиралась по федеральным спискам политических партий, прошедших по партийным спискам, а вторая половина — по 225 одномандатным избирательным округам (ОМО). В данной статье подробно рассматривается процедура выдвижения, регистрации и ключевые особенности кандидатов по одномандатным округам.

Нормативная база и формирование округов

Схема одномандатных округов была утверждена Федеральным законом от № 140-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием избирательной законодательства». Территория России была разделена на 225 округов примерно равной численности избирателей (с допуском отклонения не более 10%, в труднодоступных районах — 15%).

• Всего округов: 225.
• Мандатов в اللعب: 225 (по одному с каждого округа).
• Принцип победы: мажоритарная система (побеждает кандидат, набравший относительное большинство голосов).

Процедура выдвижения и регистрации кандидатов

Выдвижение кандидатов производилось двумя основными способами:

1. Политическими партиями: Партии, прошедшие процедуру регистрации федерального списка (или имеющие право на участие без сбора подписей), имели право выдвигать кандидатов по ОМО без сбора подписей избирателей. Остальные партии должны были собрать подписи в поддержке кандидата (не менее 3% числа избирателей в округе).
2. Самовыдвижение: Гражданам, не состоящим в партиях или выдвигающимся независимо, требовалось собрать подписи избирателей округа (не менее 3% от числа избирателей, но не более установленного закона лимита).

Этапы регистрации (по данным ЦИК РФ):

• Начало выдвижения: июнь 2021 года.
• Срок сдачи документов в окружные избиркомы: до 26 июля 2021 года (для партий) и до 14 июля 2021 года (для самовыдвиженцев).
• Проверка подписей: Окружные избиркомы проводили проверку подлинности подписей (выборочный или полный метод).
• Регистрация: Официальная регистрация кандидатов завершалась к середине августа 2021 года.

Согласно данным Центральной избирательной комиссии РФ (ЦИК РФ), по итогам регистрации картину составили следующие цифры:

Примечание: Точные цифры незначительно варьировались в ходе досудебных и судебных обжалований решений об отказе в регистрации.

Участвующие политические силы (выдвинувшие кандидатов по ОМО):

• Единая Россия — кандидаты во всех 225 округах.
• КПРФ — кандидаты во всех 225 округах.
• ЛДПР — кандидаты во всех 225 округах.
• Справедливая Россия — За правду — кандидаты во всех 225 округах.
• Новые люди — кандидаты в 225 округах.
• Коммунисты России — кандидаты в большинстве округов.
• Яблоко, кандидаты в значительном числе округов.
• Партия пенсионеров, Родина, Зеленые, Гражданская платформа и др.

Ключевые особенности кампании-2021 по округам

Административный ресурс и «административные кандидаты»

В большинстве округов кандидатами от партии власти («Единой России») выступили действующие чиновники (главы регионов, вице-губернаторы, министры), депутаты региональных парламентов, руководители крупных госкорпораций и муниципалитетов. Это обеспечивало им высокий медийный ресурс и организационную поддержку.

Стратегия «Смарт-голосование»

Штаб Алексея Навального (признанный экстремистским и ликвидированный в РФ) анонсировал стратегию «Умного голосования», призывая проголосовать за наиболее сильного оппозиционного кандидата в каждом округе (чаще всего от КПРФ, реже — от «Справедливой России» или «Яблока»). Это привело к неформальной координации электората в ряде крупных городов (Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург, Новосибирск).

Рекорды по возрасту

• Самый молодой зарегистрированный кандидат: Георгий Зайцев (партия «Новые люди»), округ № 198 (Заволжский, Нижегородская область). На день выборов ему было 21 год и 22 дня (родился ).
• Самый старший кандидат: среди зарегистрированных были кандидаты старше 80 лет (например, Владимир Жириновский баллотировался по федеральному списку, но по округам также выдвигались ветераны политики).

Финансирование

Лимиты избирательных фондов кандидатов по ОМО устанавливались ЦИК РФ в зависимости от числа избирателей в округе. Максимальный лимит фонда составлял десятки миллионов рублей. Основные источники: собственные средства, средства партии, частные пожертвования (с ограничениями). Отчетность публиковалась на сайте ЦИК РФ.

Где найти полные списки кандидатов по конкретным округам

Поскольку перечисление 2250 фамилий в одной статье нецелесообразно, ниже приведены официальные источники для поиска данных по конкретному округу или региону:

1. Официальный сайт ЦИК РФ (cikrf.ru) — раздел «Выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации VIII созыва» → «Сведения о кандидатах». Там доступен реестр всех зарегистрированных кандидатов с фильтром по номеру округа и региону.
2. Портал «Госуслуги» (gosuslugi.ru) — раздел «Выборы» → «Информация о кандидатах». Позволяет узнать кандидатов по своему адресу регистрации.
3. Сайты окружных избирательных комиссий (ОИК) — каждый из 225 ОИК публиковал протоколы о регистрации, биографические справки (форма 2) и финансовые отчеты кандидатов.
4. Информационно-справочные системы (например, «Выборы-2021» на сайтах ТАСС, РИА Новости, Ведомости, Медиазоны) — интерактивные карты округов с профилями кандидатов.

Результаты в одномандатных округах стали определяющими для формирования конституционного большинства в Госдуме VIII созыва.

Распределение мандатов по ОМО (после подведения итогов):

• Единая Россия: 198 мандатов (победа в 198 из 225 округов). Абсолютное большинство округов.
• КПРФ: 9 мандатов (победы в Москве — 3 округа, Петербурге — 1, а также в Иркутской, Хабаровской, Приморском краях и др.).
• ЛДПР: 2 мандата (Ярославская область, Хабаровский край).
• Справедливая Россия — За правду: 8 мандатов (в т.ч. Сергей Миронов, Захар Прилепин, биографии в конкретных округах).
• Новые люди: 1 мандат (Сангаджи Таран — Республика Тыва).
• Самовыдвиженцы: 7 мандатов (часто лица, аффилированные с «Единой Россией» или региональными элитами, выдвинувшиеся без партийного ярлыка).

География побед оппозиции:

Основные победы кандидатов не от «Единой России» пришлись на крупные мегаполисы (Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург, Новосибирск, Владивосток, Хабаровск, Иркутск) и национальные республики (Тыва, Карелия, Хакасия). В Москве «Единая Россия» проиграла во всех 15 одномандатных округах (9 — КПРФ, 3 — «Справедливая Россия», 2 — «Яблоко» / независимые с поддержкой Умного голосования, 1 — ЛДПР).

Особенности информационной открытости

В 2021 году ЦИК РФ обеспечил беспрецедентную (для мажоритарных выборов) прозрачность данных:

• Публикация биографических справок (анкет) всех зарегистрированных кандидатов в открытом доступе (образование, трудовой стаж, доходы, имущество, судимости, гражданство).
• Публикация финансовых отчетов избирательных фондов в реальном времени.
• Трансляция заседаний ОИК и процедур проверки подписей.

Кампания по одномандатным округам на выборах-2021 продемонстрировала высокую конкуренцию (в среднем 10 кандидатов на мандат) и ключевую роль партийных машин в выдвижении и обеспечении победы. Несмотря на активную предвыборную агитацию оппозиционных сил и применение стратегии «Умного голосования», система одномандатных округов обеспечила доминирующей партии «Единая Россия» контроль над подавляющим большинством мандатов (88% округов), что в совокупности с партийным списком дало фракции конституционное большинство (324 мандата из 450).

Для детального изучения кандидатов конкретного округа (биографии, программы, результаты) рекомендуется использовать официальный реестр ЦИК РФ или архивы избиркомов субъектов федерации.

Статья подготовлена на основе официальных данных ЦИК РФ, протоколов ОИК и открытых аналитических материалов за 2021 год.