Статус «мать-одиночка» в Российской Федерации в 2015 году не был отдельной юридической категорией, дающей право на уникальные федеральные выплаты, которых не получали другие матери. Однако женщины, воспитывающие детей без участия отца (в графе «Отец» в свидетельстве о рождении стоит тире или запись по словам матери), имели доступ к полному перечню федеральных пособий по беременности, родам и уходу за ребенком, а также к налоговым вычетам и региональным мерам поддержки.

Ниже представлен подробный разбор выплат, актуальных на 2015 год, с учетом индексации и изменений в законодательстве (в частности, ФЗ-384 от ).

Федеральные пособия за счет Фонда социального страхования (ФСС)

Основные выплаты рабочим матерям-одиночкам производились за счет ФСС России. Их размер зависел от среднего заработка за два календарных года, предшествующих году выхода в декрет (для 2015 года — 2013 и 2014 годы), но имел жесткие верхние и нижние пределы.

Пособие по беременности и родам (БиР)

• Расчет: 100% среднего дневного заработка за расчетный период (2013–2014 гг.) на все дни декретного отпуска (обычно 140 дней, при осложненных родах — 156, при рождении двоих и более детей — 194 дня).
• Максимальная база за 2015 год: В соответствии с 386-ФЗ «О бюджете ФСС на 2015 год», максимальный размер ежемесячной страховой выплаты был установлен на уровне 65 000 руб. (в пересчете на год — 780 000 руб., но лимит брался за 2 года).
• Максимальная сумма на 140 дней: Около 298 000 руб. (точная цифра зависела от количества календарных дней в расчетных годах).
• Минимальная сумма (для неработавших или со стажем < 6 мес.): Устанавливалась в размере минимального размера оплаты труда (МРОТ) на 1 января 2015 года, 5 965 руб. в месяц (пропорционально дням отпуска).

Единовременное пособие при рождении ребенка

• Выплачивалось один из родителей (или опекуну) один раз.
• Базовая сумма с г. (с индексацией 5,5%): 14 497,80 руб. (до индексации с 01.01 по 31.01 — 13 741,99 руб.).
• Для военнослужащих срочной службы и лиц, эквивалентных им, сумма была выше.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет

Это основное ежемесячное пособие для неработающей матери (или другого ухаживающего родственника).

• Расчет для работавших: 40% от среднего заработка за 2013–2014 гг.
• Максимальный размер в 2015 году: 19 855,82 руб. (Расчет: (624 000 + 568 000) / 730 * 30,4 * 40%).
• Минимальный размер (для неработавших, студентов, стаж < 6 мес., увольнение по сокращению): С г. после индексации (коэф. 1,055) составил:
  • На первого ребенка: 2 720,66 руб.
  • На второго и последующих детей: 5 441,32 руб.
• Важно: Если мать работала неофициально или зарплата была «в конверте», пособие назначалось по минимальной базе.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком от 1,5 до 3 лет

• Выплачивалось неработающим родителям (опекунам).
• Размер в 2015 году (после индексации с 01.02): 50 руб. (базовая сумма 50 руб. не индексировалась годами, оставалась фиксированной небольшой суммой).
• Для военнослужащих срочной службы — 200 руб.

Материнский (семейный) капитал

Матери-одиночки, родившие (усыновивших) второго, третьего и последующих детей с 2007 по 2016 год (включительно), имели право на материнский капитал.

• Размер на 2015 год (с после индексации 5,5%): 453 026 руб. (в начале года до 01.02 — 429 408,50 руб.).
• Средства можно было направить на улучшение жилищных условий, образование ребенка, накопительную часть пенсии матери, а с 2015 года — также на покупку товаров для социальной адаптации инвалидетов-детей.

Ежегодная выплата «Почетный донор России»

Если мать-одиночка имела звание «Почетный донор России», ей полагалась ежегодная денежная выплата (индексируется ежегодно).

• Размер в 2015 году: 12 351 руб. 70 коп. (базовая сумма 351 руб. * коэф. индексации).
• На детей одиноких матерей-доноров выплата была выше, 702 руб. (база) с соответствующей индексацией.

Налоговые вычеты (НДФЛ) — критически важно для одиноких матерей

В 2015 году одинокие матери (в т.ч. не замужние, разведенные, вдовы, если отец не участвует в воспитании) имели право на двойной стандартный налоговый вычет на каждого ребенка (ст. 218 НК РФ).

• На первого и второго ребенка: 2 800 руб. (стандарт 1 400 руб. * 2) в месяц на каждого ребенка.
• На третьего и последующих детей: 6 000 руб. (стандарт 3 000 руб. * 2) в месяц.
• На ребенка-инвалида (до 18 лет или до 24 при обучении): 24 000 руб. (12 000 * 2) в месяц.
• Лимит дохода: Вычет предоставлялся до тех пор, пока совокупный доход с начала года не превышал 350 000 руб. (с 2015 года лимит снят для вычетов на детей-инвалидов и студентов до 24 лет, для остальных — действовал).
• Это позволяло существенно увеличить «на руки» зарплату работающей матери-одиночки.

Трудовые гарантии (ТК РФ)

Помимо денежных выплат, в 2015 году матерям-одиночкам с детьми до 14 лет (инвалидам — до 18 лет) гарантировались:

• Запрет отправки в командировки, на ночную работу, сверхурочную, работу в выходные/праздничные дни без письменного согласия (ст. 259 ТК РФ).
• Право на дополнительный неоплачиваемый отпуск до 14 календарных дней в год в любое удобное время (ст. 263 ТК РФ).
• Запрет увольнения по инициативе работодателя (ликвидация, сокращение — с обязательным трудоустройством на другую работу, ст. 261, 81 ТК РФ).
• Право на сокращенный рабочий день (неполный день/неделю) с сохранением пропорциональной зарплаты (ст. 93, 259 ТК РФ).

Региональные выплаты и меры поддержки

В 2015 году на федеральном уровне специальных дополнительных выплат именно за статус «мать-одиночка» (помимо двойного налогового вычета) не предусматривалось. Однако многие субъекты РФ имели свои законы о поддержке семей с детьми, где категория «неполные семьи» или «матери-одиночки» получали дополнительные меры:

• Ежемесячные региональные пособия к федеральным (например, в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге, ЯНАО и др.).
• Единовременные материальные помощи к школе (1 сентября), на Новый год.
• Компенсации за оплату ЖКХ, проезд в общественном транспорте, санаторно-курортное лечение.
• Предоставление земельных участков (в порядке очередности для нуждающихся в улучшении жилищных условий).

Пример (Москва 2015 г.): Ежемесячное пособие неработающей матери-одиночки до 1,5 лет (городское), около 13-15 тыс. руб. (взаимозачет с федеральным), компенсация питания до 3 лет и т.д.

Как оформить статус и получить выплаты в 2015 году

1. ЗАГС: При регистрации рождения ребенка в графе «Отец» ставится тире или запись делается по словам матери (ст. 16 ФЗ «Об актах гражданского состояния»). Выдается свидетельство о рождении (форма № 25) и справка формы № 25 (или 34) — основной документ, подтверждающий статус для налоговой и соцзащиты.
2. Работодатель: Предоставление справки № 25 для применения двойного налогового вычета (заявление в любое время года).
3. ФСС / Соцзащита (МФЦ): Подача заявления и пакета документов (паспорт, СНИЛС, свидетельство о рождении, справка № 25, справка о доходах 2-НДФЛ за 2013-2014 гг., заявление о неполучении пособия у другого родителя) для назначения пособий БиР и до 1,5 лет.
4. Пенсионный фонд (СФР): Оформление материнского капитала (в течение срока действия программы).

Резюме: ключевые цифры 2015 года (после индексации 01.02)

В 2015 году финансовая поддержка матерей-одиночек на федеральном уровне строилась на общих основаниях со всеми материнками: пособия БиР, до 1,5 лет, материнский капитал и двойной налоговый вычет. Ключевым отличием был именно удвоенный стандартный налоговый вычет, который давал реальный прирост зарплаты работающим женщинам. Основная масса дополнительных ежемесячных выплат и льгот (продукты, лекарства, транспорт, жилье) зависела от законодательства конкретного региона проживания. Для получения полного перечня прав необходимо было обращаться в органы соцзащиты населения (МФЦ) по месту жительства со справкой формы № 25 из ЗАГСа.

Примечание: Статья носит информационный характер и отражает состояние законодательства на 2015 год. Текущие размеры выплат и правила их назначения значительно отличаются.