2019 год стал переломным для российской пенсионной системы. Вступление в силу Федерального закона от № 350-ФЗ «О повышении возраста выхода на пенсию и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» кардинально изменило правила назначения и перерасчета пенсий для работающих и уволившихся пенсионеров. В данной статье подробно разбираются выплаты, положенные пенсионерам, уволившимся с работы в 2019 году, механизм перерасчета и нюансы, о которых часто забывают.

Ключевые изменения 2019 года, затрагивающие уволившихся

До 2019 года пенсия работающего пенсионера не индексировалась и не пересчитывалась ежегодно (кроме ежегодного авгюстовского перерасчета за индивидуальные пенсионные коэффициенты — ИПК, накопленные за прошлый год). Реформа 2018–2019 годов ввела новые механизмы:

• Поэтапное повышение пенсионного возраста: В 2019 году возраст выхода на пенсию составил 56 лет (женщины) и 61 год (мужчины) — на полгода больше установленных ранее.
• Отмена «заморозки» пенсии при увольнении: Ранее перерасчет после увольнения производился с 1 августа следующего года. С 2019 года введен перерасчет со дня наступления права (со дня следующего за днем увольнения), но не ранее чем через 3 месяца после увольнения (п. 5 ст. 30 ФЗ-400).
• Индексация страховой пенсии неработающим: С 1 января 2019 года страховые пенсии неработающих пенсионеров проиндексированы на 7,05% (вместо запланированных 4,3% — дополнительная индексация по указу Президента).
• Повышение фиксированной выплаты и стоимости ИПК: Значения, действовавшие в 2019 году (после индексации 1 января):

Основные виды выплат при увольнении в 2019 году

Пенсионер, уволившийся в 2019 году, мог претендовать на следующие виды социальных выплат:

Перерасчет страховой пенсии по старости (основная выплата)

Это самая значимая выплата. При увольнении пенсионер переходит в статус «неработающего», что дает право на:

1. Начисление всех пропущенных ежегодных перерасчетов за ИПК за период работы (если они не были произведены авгюстовским перерасчетом за прошлые годы).
2. Применение повышающих коэффициентов (ПК) за отсрочку выхода на пенсию, если пенсионер продолжал работать после достижения пенсионного возраста.
3. Индексацию за периоды работы (если пенсия была «заморожена» до 2019 года или если перерасчет происходит после 2019 года с учетом новых правил).

Сроки перерасчета в 2019 году:

Согласно п; 5 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ (в ред. 350-ФЗ), перерасчет производится со дня наступления права, то есть с первого числа месяца, следующего за месяцем увольнения, но не ранее чем через 3 календарных месяца после дня прекращения трудовой деятельности.

Августовский перерасчет за 2018 год (производился в августе 2019 года)

Даже если пенсионер уволился в начале 2019 года, в августе 2019 года ему положен был стандартный ежегодный перерасчет за ИПК, заработанные в 2018 году (пока он еще работал). Это право не зависит от статуса на август 2019 года — важен факт работы в 2018 году.

• Максимальное количество зачитываемых ИПК за год: 3 (до 2019 года) / 4,55 (норма на 2019 год накопления, но за 2018 год лимит был 3).
• Стоимость 1 ИПК в августе 2019 года: 93,00 руб.
• Максимальная прибавка за 2018 год: 3 × 93 = 279 руб. в месяц.

Социальная пенсия (если нет права на страховую)

Если уволившийся в 2019 году не имел достаточного стажа/ИПК для страховой пенсии, ему назначали социальную пенсию. В 2019 году она проиндексирована с 1 апреля на 2,0% (вместо 1,7%), а с 1 августа, дополнительно до уровня прожиточного минимума пенсионера в регионе (социальная доплата).

Единовременные выплаты при увольнении (Трудовой кодекс РФ)

Данные выплаты производятся работодателем, а не СФР (ПФР), но они актуальны для уволившихся пенсионеров 2019 года:

• Заработная плата за отработанное время.
• Компенсация за неиспользованный ежегодный оплачиваемый отпуск.
• Выходное пособие (при сокращении штата или ликвидации организации) — в размере среднемесячного заработка, сохраняется на период трудоустройства (до 2 месяцев, в некоторых случаях до 3 месяцев).
• Иные выплаты по коллективному договору или трудовому договору.

Повышающие коэффициенты (ПК) за отсрочку пенсии — важный нюанс 2019 года

Многие пенсионеры, уволившиеся в 2019 году, продолжали работать после достижения пенсионного возраста (который в 2019 году сдвинулся). За каждый год работы сверх пенсионного возраста начисляются повышающие коэффициенты к фиксированной выплате и к ИПК.

Таблица ПК на 2019 год (для тех, кто вышел на пенсию до 2019 г. и продолжал работать):

Важно: При увольнении в 2019 году эти коэффициенты применяются к пенсии в полном объеме (и к фиксированной выплате, и к накопленным ИПК) при перерасчете после увольнения. Это часто дает существенный прирост пенсии (иногда на 30–50% и более).

Процедура оформления перерасчета в 2019 году

Для получения перерасчета после увольнения в 2019 году требовалось (и требуется сейчас):

1. Уведомить ПФР (СФР) об увольнении. С 2019 года работодатели обязаны направлять сведения о прекращении трудовой деятельности в фонд в электронном виде (СЗВ-ТД, СЗВ-СТАЖ) в течение 3 рабочих дней. Пенсионеру также рекомендуется лично подать заявление (через МФЦ, Госуслуги или лично в клиентской службе) для ускорения процесса.
2. Предоставить документы: Паспорт, СНИЛС, трудовая книжка (или СТД-Р), справка о заработке за последние годы (если фонд не получил данные от работодателя).
3. Ожидать решения. Срок рассмотрения — до 10 рабочих дней с момента поступления всех сведений. Решение о перерасчете принимается со дня наступления права (с учетом 3-месячного правила).

Региональные доплаты и социальные пакеты

Помимо федеральных выплат, уволившиеся в 2019 году пенсионеры могли иметь право на:

• Социальную доплату до прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе. Если сумма пенсии (после перерасчета) + набор социальных услуг (НСУ) была ниже ПМП региона, выплачивалась разница. В 2019 году ПМП по России в среднем составлял ~9 200–9 500 руб. (значения сильно отличались по регионам).
• Набор социальных услуг (НСУ) / ЕДВ. Отказ от НСУ в пользу ЕДВ (1 121,04 руб. в 2019 г. после индексации) или получение натурального набора (лекарства, проезд, санаторий). При увольнении и перерасчете пенсии сумма ЕДВ не менялась, но могло измениться право на социальную доплату.
• Региональные выплаты: Ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ) областного значения, компенсации ЖКХ, проезд в городском транспорте и т.д. (зависели от закона конкретного субъекта РФ).

Типичные ошибки и проблемы 2019 года

«Трехмесячное правило» и потеря денег

Многие пенсионеры ошибочно считали, что перерасчет идет со дня увольнения. На самом деле, закон устанавливал «период ожидания» в 3 месяца. Если пенсионер уволился в январе, перерасчет шел с мая (1-е число месяца, следующего за 3-месячным периодом). За январь–апрель повышенная пенсия не выплачивалась.

Неучтенные ИПК за 2018 год

Если работодатель сдал отчетность (РСВ/СЗВ-СТАЖ) с опозданием или с ошибками, авгюстовский перерасчет 2019 года (за 2018 год) мог не состояться или быть неполным. При перерасчете после увольнения фонд пересчитывает всё «с нуля», поэтому ошибки работодателя за прошлые годы исправлялись в этот момент.

Пенсионеры, вышедшие на пенсию по старым правилам (до 2019 г.)

Для категории «досрочников» (учителя, врачи, вредные условия, северяне, матери многих детей), вышедших на пенсию ДО 2019 года, повышение пенсионного возраста не применялось. Однако, если они работали в 2019 году и уволились, им положен был перерасчет по общим правилам (с ПК за отсрочку, если они работали после своего пенсионного возраста).

Резюме: что получал уволившийся пенсионер в 2019 году «на руки»

1. Сразу (от работодателя): Зарплата, компенсация за отпуск, выходное пособие (если основание — ст. 81 ТК РФ).
2. В августе 2019 г. (автоматически): Перерасчет за ИПК 2018 года (до ~279 руб./мес.).
3. Через 3+ месяца после увольнения (по заявлению): Основной перерасчет пенсии со статусом «неработающего»:
   • Добавление всех накопленных за годы работы ИПК (стоимостью 93 руб./ед.).
   • Применение ПК за отсрочку выхода на пенсию (если работа шла после достижения пенсионного возраста).
   • Начисление индексаций за прошлые годы (если они не были применены).
4. Ежемесячно: Пенсия с учетом перерасчета + ЕДВ (1 121,04 руб., если отказ от НСУ оформлен) + региональные доплаты + социальная доплата до ПМП (если итоговая сумма ниже ПМП региона).

Актуальность для 2026 года: почему это важно знать сейчас

Хотя статья посвящена 2019 году, понимание этих механизмов критически важно для текущих перерасчетов:

• Проверка пенсионных коэффициентов: Если в 2019 году при перерасчете были ошибки (не зачли стаж, не применили ПК, неверно определили заработок до 2002 г.), они «переехали» в текущий размер пенсии. Их можно и нужно оспаривать сейчас через заявление в СФР или суд.
• Наследственные дела: При пересчете пенсии по наследству (пересчет пенсии умершего кормильца) базой является сумма пенсии на день смерти. Если в 2019 году перерасчет был занижен, наследники получают меньше.
• Прецедентная практика: Судебная практика 2019–2020 годов по «трехмесячному правилу» и применению ПК при поэтапном повышении возраста до сих пор используется судами для разрешения споров.

Данная статья носит информационный характер. Для расчета точной суммы пенсии с учетом индивидуального стажа, заработка и региональных коэффициентов рекомендуется обратиться в клиентскую службу Социального фонда России (СФР) или воспользоваться калькулятором на портале Госуслуг / сайте СФР.

Статья подготовлена на основе законодательства РФ, действовавшего в 2019 году (ФЗ-400, ФЗ-350, Постановления Правительства РФ).