Под термином «выплата регресса» в Луганской Народной Республике (ЛНР) чаще всего понимают страховые выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Население привыкло называть эти ежемесячные и разовые выплаты «регрессом», хотя юридически регресс — это право Фонда требовать возмещения ущерба у виновного работодателя. Ниже подробно описан порядок назначения, получения и актуальные изменения на 2025–2026 годы.

Нормативная правовая база

С вхождением ЛНР в состав Российской Федерации регулирование социального страхования осуществляется на основе федерального законодательства:

• Федеральный закон от № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», основной закон.
• Постановление Правления Фонда социального страхования РФ (ныне Социальный фонд России — СФР) о порядке назначения и перечисления страховых выплат.
• Региональные нормативные правовые акты Главы и Совета Министров ЛНР, приводящие региональное законодательство в соответствие с федеральным.

Важно: С 2023 года функции Фонда социального страхования (ФСС) выполняет Социальный фонд России (СФР). В ЛНР действует территориальный орган — Управление СФР по ЛНР (ранее Управление ФСС по ЛНР).

Кто имеет право на выплаты («регресс»)

Страховые выплаты назначаются за счет средств бюджета СФР (не за счет средств работодателя) следующим категориям лиц:

1. Пострадавшие работники, в связи с утратой профессиональной трудоспособности (инвалидность по неудаче на производстве/профзаболеванию).
2. Члены семей погибших кормильцев, в случае смерти работника от производственной травмы или профессионального заболевания.
3. Лица, получившие вред здоровью, затраты на лечение, протезирование, санаторно-курортное лечение, приобретение лекарств, средств передвижения и т.д. (социальная реабилитация).

Виды страховых выплат (то, что называют «регресс»)

Ежемесячные страховые выплаты

• Пострадавшему: ежемесячная выплата в размере процента от заработка (дохода), потерянного вследствие травмы/заболевания (в зависимости от степени утраты трудоспособности: 100%, 80%, 60%, 40%, 20%).
• Иждивенцам погибшего: ежемесячная выплата на каждого нетрудоспособного иждивенца (в размере доли заработка кормильца).

Разовые страховые выплаты

• При установлении инвалидности по неудаче на производстве/профзаболеванию (размер зависит от группы инвалидности и МРОТ на день несчастного случая).
• В случае смерти кормильца — разовая выплата иждивенцам (в 3-кратном размере МРОТ на день несчастного случая на каждого иждивенца, но не менее установленного мин. размера).
• Пособие по погребению (выплачивается лицу, взявшемуся за организацию похорон).

Выплаты на социальную реабилитацию

Компенсация фактических расходов на: лечение, санаторно-курортное лечение, протезирование, приобретение лекарственных препаратов, средств передвижения, постороннего ухода, обучение новой профессии и др. Выплачиваются на основании заявления и чеков/договоров.

Порядок назначения и оформления в ЛНР (2025–2026 гг.)

Шаг 1. Обращение в СФР

Заявление о назначении страховых выплат подается в клиентскую службу Управления СФР по ЛНР или через МФЦ («Мои Документы»).

Способы подачи:

• Лично (в окно приема или МФЦ).
• Почтовой отправкой (ценным письмом с вложением перечня).
• В электронном виде через Личный кабинет застрахованного лица на портале Госуслуг (ESIA) или на сайте sfr.gov.ru (самый быстрый способ).

Шаг 2. Необходимый пакет документов

Базовый перечень (может уточняться в зависимости от ситуации):

• Заявление установленного образца.
• Паспорт гражданина РФ (или иной документ, удостоверяющий личность).
• Свидетельство о регистрации СНИЛС.
• Документ, подтверждающий право на выплату (свидетельство об инвалидности, свидетельство о смерти, решение МСЭ и т.д.).
• Документы, подтверждающие заработок (доход) застрахованного лица за 24 календарных месяца, предшествующих месяцу несчастного случая/заболевания (справки в форме 182н, трудовые книжки, договоры ГПХ и т.д.).
• Банковские реквизиты для перечисления (номер счета/карты «Мир»).
• Для иждивенцев: документы, подтверждающие родственные отношения и нетрудоспособность (свидетельства о рождении, браке, справки об обучении до 23 лет, медицинские заключения).

Шаг 3. Сроки рассмотрения

• Назначение выплат — в течение 10 рабочих дней со дня поступления полного пакета документов.
• В случае необходимости дополнительной проверки — срок может быть продлен до 30 календарных дней.

Способы получения выплат в ЛНР

Согласно информации Управления СФР по ЛНР и Администрации городов (например, г. Брянка), выплаты производятся:

1. На банковский счет / карту «Мир» — основной и предпочтительный способ. Средства зачисляются ежемесячно (обычно во второй половине месяца, за предыдущий).
2. Через отделения Почты ЛНР (ФГУП «Почта ЛНР») — по адресу проживания получателя. Актуально для лиц, не имеющих банковских счетов. Как указано в официальных источниках: «Отделениями почты ЛНР страховые выплаты выплачиваются всем пострадавшим, получающим выплаты путём перечисления на домашний адрес».

Рекомендация: Оформите карту «Мир» в любом банке-партнере СФР для быстрого и безопасного получения средств.

Особенности для переехавших из Украины / бывших получателей выплат УФСС Украины

Многие жители ЛНР до 2022 года получали выплаты («регресс») от Украинского фонда социального страхования. После перехода под юрисдикцию РФ порядок следующий:

• Автоматического перевода не происходит. Необходимо подать новое заявление в Управление СФР по ЛНР.
• Право на выплаты возникает с момента установления инвалидности/смерти по российским правилам (МСЭ РФ) или признания ранее вынесенных украинских документов в установленном порядке.
• Стаж и заработок, подтвержденные документами Украины, могут учитываться при расчете выплаты СФР РФ (согласно международным договорам и ст. 15 ФЗ-125).
• Необходимо пройти МСЭ в РФ для установления группы инвалидности и связи с производством.

Источник: консультации юристов и практика СФР по вопросам восстановления выплат гражданам, ранее получавшим регресс в Украине.

Индексация и актуальные суммы на 2025–2026 гг.

Ежемесячные страховые выплаты подлежат ежегодной индексации на 1 февраля каждого года в соответствии с коэффициентом, устанавливаемым Правительством РФ (обычно по уровню инфляции).

• Минимальные и максимальные размеры выплат привязаны к МРОТ и максимальной базе страховых взносов за год несчастного случая;
• Разовые выплаты при инвалидности/смерти индексируются аналогично.
• Выплаты на реабилитацию компенсируют фактические расходы в пределах установленных лимитов (базовых сумм);

Пример: Если несчастный случай произошел в 2024 году, расчет ведется по базе 2024 года, но выплачивается с учетом индексации 2025 и 2026 годов.

Регрессные требования СФР к работодателям (Юридический аспект)

Отдельно стоит упомянуть суть института регресса для работодателей ЛНР. Если СФР выплатил пострадавшему страховые выплаты, Фонд имеет право потребовать у работодателя возмещения этих сумм (регрессовое требование), если:

• Несчастный случай произошел по вине работодателя (нарушение Охраны труда, отсутствие СОУТ, допуск непроинструктированного работника и т.д.).
• Работодатель не застраховал работника (не платил взносы).

Основания (ст. 14 ФЗ-125, П. Правления СФР):

• Назначение пенсии/выплаты по инвалидности от трудового увечья/профзаболевания.
• Выплата разовых сумм, пособий по погребению, расходов на реабилитацию.

Работодатели ЛНР обязаны соблюдать требования охраны труда (ТК РФ, ГОСТы, местные нормативные акты), чтобы избежать регрессных исков СФР, которые могут достигать миллионов рублей.

Контакты и адреса в ЛНР (актуально на 2025–2026 гг.)

Управление Социального фонда России по Луганской Народной Республике

• Адрес: г. Луганск, ул. ### Маркса, 28 (основное здание); также функционируют территориальные отделения в городах Алчевск, Свердловск, Ровеньки, Антрацит, Красноярск, Лутугино и др.
• Единый контактный центр СФР: ### (бесплатно по России, работает для ЛНР).
• Сайт: sfr.gov.ru/regions/lugansk/ (раздел «Контакты», «Отделения»).
• Личный кабинет: lk.sfr.gov.ru (вход через Госуслуги).

МФЦ ЛНР («Мои Документы»)

Прием документов на назначение выплат ведется во всех МФЦ республики. Адреса и режим работы, на портале gosuslugi.ru в разделе «Обслуживающие организации».

Важные отличия: Выплаты участникам СВО vs Страховые выплаты («Регресс»)

В открытых источниках часто смешиваются разные выплаты. Необходимо четко разделять:

Чек-лист: что сделать прямо сейчас

1. Проверить, есть ли у вас СНИЛС и учетная запись на Госуслугах (ЕСИА) с подтвержденной личностью.
2. Собрать документы о заработке за 2 года до несчастного случая (справки 182н, копии трудовых книжек).
3. Пройти МСЭ (Медико-социальную экспертизу) в ЛНР для установления группы инвалидности и причины (производственная/общая).
4. Подать заявление через Личный кабинет СФР (lk;sfr.gov.ru) или в МФЦ.
5. Указать реквизиты карты «Мир» для получения средств.
6. Если выплаты шли из Украины до 2022 г., обязательно уведомить СФР РФ и подать новый пакет документов.

Система выплаты страховых выплат («регресса») в ЛНР полностью интегрирована в правовое поле Российской Федерации и управляется Социальным фондом России (СФР). Ключевые изменения последних лет — переход на электронное взаимодействие (Госуслуги, ЛК СФР), обязательное использование карт «Мир» и ежегодная индексация выплат.

Для успешного оформления критически важны: своевременное обращение в МСЭ, подтверждение заработка (дохода) застрахованного лица и правильное заполнение заявления. При возникновении сложностей (отказ в назначении, расчет суммы, переход с украинских выплат) рекомендуется обратиться за консультацией в клиентскую службу Управления СФР по ЛНР или к юристам, специализирующимся на социальном праве.

Статья подготовлена на основе открытых данных Управления СФР по ЛНР, Федерального закона № 125-ФЗ, информации с портала Госуслуг и нормативных актов на октябрь 2025 – февраль 2026 года. Указанные суммы выплат участникам СВО носят справочный характер и могут меняться в зависимости от указов Президента РФ и постановлений Главы ЛНР. Для получения точной информации обращайтесь в официальные органы.