Вопрос о том, как кандидат может быть «убран» из избирательной гонки в Алуште (Республика Крым), регулируется исключительно законодательством Российской Федерации о выборах. Никаких «незаконных» способов устранения конкурента не существует — любые действия вне правового поля являются нарушением закона. Ниже рассмотрим законные механизмы снятия кандидата с выборов, основания для этого и порядок действий.
Кто может снять кандидата с выборов
Решение об аннулировании регистрации кандидата на муниципальных выборах в Алуште может приниматься:
- самим кандидатом — путём добровольного снятия своей кандидатуры;
- избирательной комиссией (территориальной или вышестоящей) — при наличии установленных законом оснований;
- судом — по иску избирательной комиссии, другого кандидата или избирательного объединения;
- политической партией — путём отзыва выдвинутого ею кандидата или списка кандидатов.
Добровольное снятие кандидатуры
Самый простой способ — кандидат сам отказывается от участия в выборах. Для этого он подаёт в соответствующую избирательную комиссию письменное заявление о снятии своей кандидатуры. Важное условие: сделать это нужно не позднее чем за 15 дней до дня голосования (в отдельных случаях закон допускает и более поздние сроки — например, при уважительных причинах, таких как болезнь).
Аналогично политическая партия может отозвать выдвинутого ею кандидата или список кандидатов, представив соответствующее решение в избирательную комиссию.
Основания для принудительного снятия кандидата
Статья 76 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и профильные законы предусматривают следующие типичные основания для аннулирования регистрации:
- Нарушения при сборе подписей — подделка подписных листов, недостоверные сведения об избирателях, превышение допустимого процента брака.
- Нарушения при формировании и расходовании избирательного фонда — использование неучтённых («чёрных») денежных средств, превышение лимита расходов более чем на установленную величину.
- Нарушение правил агитации — незаконная агитация, использование административного ресурса, подкуп избирателей.
- Недостоверные сведения в документах — сокрытие судимости, гражданства другого государства, счетов в иностранных банках, недвижимости за рубежом.
- Наличие неснятой или непогашенной судимости за тяжкие и особо тяжкие преступления.
- Причастность к экстремистской деятельности — включение в соответствующие перечни.
- Нарушение порядка выдвижения — например, несоблюдение требований Федерального закона «О политических партиях» при принятии решения о выдвижении кандидата региональным отделением.
Процедура снятия кандидата через комиссию или суд
Шаг 1. Сбор доказательств
Заявитель (конкурирующий кандидат, партия, избирательная комиссия) должен собрать документально подтверждённые доказательства нарушений: копии подписных листов, финансовые документы, аудио- и видеоматериалы, свидетельские показания.
Шаг 2. Обращение в избирательную комиссию
Жалоба подаётся в территориальную избирательную комиссию Алушты или в вышестоящую комиссию (Избирательную комиссию Республики Крым). Комиссия обязана рассмотреть обращение в установленные сроки и принять мотивированное решение.
Шаг 3. Обращение в суд
Если вопрос не решён на уровне комиссии, заинтересованное лицо вправе подать иск в суд. Суд рассматривает дело в ускоренном порядке — как правило, до дня голосования. Решение суда об отмене регистрации кандидата подлежит немедленному исполнению.
Шаг 4. Обжалование
Решение нижестоящей комиссии может быть обжаловано в вышестоящую комиссию, а решение суда первой инстанции — в апелляционном порядке.
Сроки, после которых снять кандидата невозможно
Закон устанавливает жёсткие временные рамки. Как правило, требования об отмене регистрации кандидата могут быть поданы в суд не позднее чем за несколько дней до дня голосования (точный срок зависит от вида выборов и основания). После наступления дня голосования оспариваться могут только итоги выборов в целом.
Что делать, если кандидата сняли незаконно
Кандидат, считающий решение о снятии неправомерным, вправе:
- обжаловать решение комиссии в вышестоящую комиссию или в суд;
- обжаловать судебное решение в апелляционном порядке;
- при исчерпании национальных средств защиты — обратиться в надзорные инстанции.
«Убрать» кандидата с выборов в Алуште можно только законными способами: через добровольный отказ самого кандидата, решение избирательной комиссии или судебное решение при наличии веских доказательств нарушений. Любые попытки давления, подкупа или принуждения кандидата к отказу от участия в выборах являются противоправными и могут повлечь административную или уголовную ответственность. Честная конкуренция и соблюдение избирательного законодательства — основа легитимности любых выборов.
Материал носит информационный характер. По конкретным ситуациям рекомендуется обращаться к юристу по избирательному праву или в избирательную комиссию Республики Крым.