Должность заместителя председателя Законодательного собрания Амурской области является ключевой управленческой позицией в структуре высшего и единственного органа законодательной власти региона. Данные лица обеспечивают бесперебойную работу парламента, координируют деятельность комитетов и фракций, а также исполняют поручения председателя.
Правовая основа и порядок избрания
Согласно уставу Амурской области и Регламенту Законодательного собрания, заместители председателя избираються среди депутатов на заседании пленарного заседания секретным голосованием. Избирательный срок совпадает со сроком полномочий созыва (пять лет).
Основные нормативные акты, регламентирующие деятельность:
- Устав Амурской области;
- Регламент Законодательного собрания Амурской области;
- Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».
Состав и структура руководства (VIII созыв)
Действующий состав Законодательного собрания VIII созыва избран 19 сентября 2021 года. Срок полномочий истекает в сентябре 2026 года. Парламент формируется на основе пропорционально-мажоритарной системы: 27 депутатов (9 — по партийным спискам в едином округе, 18 — в одномандатных округах).
Председатель Законодательного собрания
С 28 сентября 2021 года председателем является депутат, который в дальнейшем был наделен полномочиями представителя исполнительной власти Амурской области в Совете Федерации Федерального Собрания РФ (согласно данным официального сайта Совета Федерации, лицо, занимавшее пост председателя с 2021 года, рождено 17 апреля 1973 года, является первым заместителем председателя Комитета по экономической политике и первого заместителя председателя Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству СФ).
Заместители председателя
Конкретные фамилии депутатов, избраных на посты заместителей председателя VIII созыва, в предоставленных открытых фрагментах источников не перечислены. Однако, исходя из стандартной практики формирования бюро региональных парламентов и фракционного распределения, пост заместителей, как правило, занимают представители крупнейших фракций.
Фракционное распределение депутатов (VIII созыв)
Понимание фракционного баланса позволяет оценить кадровый резерв для выбора заместителей председателя:
- Фракция «Единая Россия» — 19 депутатов (конституционное большинство).
- Фракция КПРФ — 3 депутата.
- Фракция «Коммунистическая партия „Коммунисты России“» — 1 депутат.
- Фракция ЛДПР, 1 депутат.
- Фракция «Новые люди» — 1 депутат.
- Фракция «Российская партия пенсионеров за социальную справедливость», 1 депутат.
- Фракция «Справедливая Россия — Патриоты — За правду», 1 депутат.
Традиционно посты заместителей председателя распределяются между фракциями, прошедшими в парламент, с учетом численного состава. Один из постов, как правило, сохраняется за оппозиционной фракцией (часто КПРФ).
Основные полномочия заместителей председателя
Деятельность заместителей председателя регламентируется Регламентом ЗС Амурской области. К ключевым функциям относятся:
- Замещение председателя при его отсутствии (ведение заседаний, подписание документов в установленных случаях).
- Курирование комитетов: за каждым заместителем, как правило, закрепляется надзор за работой одного или нескольких профильных комитетов.
- Организационная работа: подготовка проектов порядка дня заседаний, контроль за исполнением решений собрания, взаимодействие с аппаратом собрания.
- Взаимодействие с фракциями: координация законодательной инициативы, согласование позиций по обсуждаемым законопроектам.
- Представительские функции: участие в межпарламентских связях, работе с обращениями граждан, публичных слушаниях.
Постоянно действующие комитеты (объекты курирования)
Заместители председателя осуществляют координационный контроль за деятельностью трех профильных комитетов VIII созыва:
- Комитет по вопросам экономики, природопользования и аграрной политики — вопросы бюджета, налогов, промышленности, АПК, экологии, недропользования.
- Комитет по вопросам бюджетной, налоговой и социальной политики — формирование и исполнение бюджета области, социальная защита, здравоохранение, образование, демография.
- Комитет по вопросам законодательства, местного самоуправления и регламенту — правовая экспертиза законопроектов, вопросы местного самоуправления, регламент работы парламента, мандатные вопросы.
Примеры депутатов VIII созыва (из открытых источников)
Среди депутатов, входящих в фракцию «Единая Россия» (большинство в парламенте), известны:
- Косицын Евгений Юрьевич, депутат ЗС Амурской области, председатель совета директоров группы компаний безопасности «Ермак». (Возможный кандидат на руководящую должность или активный участник комитетовской работы).
Имена остальных депутатов, избраных в одномандатных округах и по федеральному списку, определяют кадровый потенциал для выбора заместителей председателя и руководителей комитетов.
Контакты и реквизиты органа
Адрес размещения аппарата Законодательного собрания, где работают заместители председателя и их секретари:
Адрес: 675023, г. Благовещенск, ул. ###, 135
Телефон: 8 (4162) 22-38-00
Факс: 8 (4162) 22-38-04
Институт заместителей председателя Законодательного собрания Амурской области обеспечивает коллективное руководство парламентом и оперативно-распорядительное управление законодательным процессом. В условиях VIII созыва (2021–2026 гг.) ключевую роль в их избрании играет доминирующая фракция «Единая Россия», однако наличие семи фракций требует поиска консенсуса при распределении постов в Бюро и руководстве комитетами. Для получения актуального перечня фамилий конкретных лиц, занимающих данные должности на текущий момент, рекомендуется обращаться к официальному сайту Законодательного собрания (pa-dv.ru) или протоколам пленарных заседаний.