Земельный налог относится к местным налогам и регулируется одновременно Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. На территории города Ульяновска основным документом‚ устанавливающим правила исчисления и уплаты данного налога‚ является решение Ульяновской Городской Думы‚ которое неоднократно изменялось и дополнялось.
Нормативная база
Базовым актом является Решение Ульяновской Городской Думы от 13 июля 2005 г. № 135 «О земельном налоге на территории муниципального образования город Ульяновск». Впоследствии был принят обновлённый акт — решение Ульяновской Городской Думы от № 87‚ в которое также вносились изменения‚ в частности решениями от № 184 и от № 106.
Этими документами на территории города устанавливаются:
- конкретные налоговые ставки в пределах‚ установленных Налоговым кодексом РФ;
- порядок и сроки уплаты налога;
- налоговые льготы‚ основания и порядок их применения;
- перечень документов‚ подтверждающих право на льготы;
Налогоплательщики и объект налогообложения
Плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица‚ обладающие земельными участками на праве собственности‚ праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Объектом налогообложения являются земельные участки‚ расположенные в пределах муниципального образования город Ульяновск.
Налоговой базой служит кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 1 января года‚ являющегося налоговым периодом.
Ставки налога
Ставки земельного налога дифференцированы в зависимости от категории земель и вида разрешённого использования участка. В соответствии с главой 31 Налогового кодекса РФ предельные ставки составляют:
- 0‚3% от кадастровой стоимости, для земель сельскохозяйственного назначения‚ участков‚ занятых жилищным фондом и объектами ЖКХ‚ участков для личного подсобного хозяйства‚ садоводства‚ огородничества и животноводства;
- 1‚5%, в отношении прочих земельных участков (коммерческая недвижимость‚ производственные объекты и т.д.).
Городская Дума Ульяновска вправе устанавливать пониженные ставки в пределах указанных лимитов. Как сообщало УФНС России по Ульяновской области‚ в решение городской думы периодически вносились изменения‚ корректирующие ставки‚ о чём жителей города информировали официально.
Сроки уплаты
Налоговым периодом признаётся календарный год. Для организаций установлена обязанность самостоятельно исчислять налог и уплачивать его в сроки‚ определённые муниципальным актом. Согласно действующим положениям‚ суммы земельного налога уплачиваются не позднее 1 февраля года‚ следующего за истекшим налоговым периодом (с учётом изменений федерального законодательства сроки могут корректироваться). Физические лица уплачивают налог на основании уведомления налогового органа, как правило‚ не позднее 1 декабря года‚ следующего за налоговым периодом.
Налоговые льготы
Решением Ульяновской Городской Думы предусмотрен ряд льгот для отдельных категорий налогоплательщиков. Помимо федеральных льгот (для пенсионеров‚ инвалидов‚ ветеранов и других категорий‚ предусмотренных ст. 395 НК РФ)‚ на местном уровне установлены дополнительные преференции.
Одной из значимых льгот является освобождение от налогообложения земельных участков‚ предоставленных для строительства в рамках реализации приоритетного инвестиционного проекта муниципального образования город Ульяновск. Льгота предоставляется:
- с начала налогового периода‚ следующего за периодом‚ в котором проекту присвоен статус приоритетного инвестиционного проекта города Ульяновска;
- на весь срок действия указанного статуса.
Такая мера направлена на привлечение инвестиций в экономику города и стимулирование развития территорий.
Порядок применения льгот
Для получения льготы налогоплательщик подаёт в налоговый орган заявление установленной формы с приложением документов‚ подтверждающих право на льготу. Налоговый орган также вправе самостоятельно запросить необходимые сведения в рамках межведомственного взаимодействия.
Администрирование и контроль
Администрирование земельного налога на территории Ульяновска осуществляет Управление ФНС России по Ульяновской области и территориальные инспекции. Сведения о кадастровой стоимости и правах на участки предоставляются органами Росреестра‚ а также задействованы данные ОГКУ «Региональный земельно-имущественный информационный центр» Минимущества Ульяновской области‚ осуществляющего работу с земельными участками‚ в т.ч. с неразграниченной государственной собственностью.
Земельный налог полностью зачисляется в бюджет муниципального образования‚ что делает его важным источником финансирования городских программ: благоустройства‚ дорожного хозяйства‚ социальной инфраструктуры.
Решение о земельном налоге на территории муниципального образования город Ульяновск представляет собой комплексный нормативный акт‚ определяющий ставки‚ льготы и порядок уплаты налога с учётом местных особенностей. Регулярное внесение изменений (в 2018‚ 2019 и последующих годах) свидетельствует о стремлении городских властей поддерживать баланс между наполнением бюджета и созданием комфортных условий для граждан‚ бизнеса и инвесторов. Актуальную редакцию документа рекомендуется уточнять на официальном сайте Ульяновской Городской Думы и в справочных правовых системах.