Соблюдение правил пожарной безопасности — это не просто формальность, а необходимость, обеспечивающая сохранность имущества и, что самое главное, жизнь и здоровье людей. В Российской Федерации за нарушение этих правил предусмотрена административная ответственность, основным основанием для которой является статья 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ).

Ниже представлен подробный обзор нарушений, влекущих штрафы, актуальных размеров наказаний (с учетом изменений, вступивших в силу с 8 июня 2022 года), а также категории лиц, которые несут ответственность.

Кто несет административную ответственность?

Согласно законодательству, за нарушение требований пожарной безопасности могут быть привлечены к ответственности следующие субъекты:

• Граждане (физические лица);
• Должностные лица (руководители организаций, уполномоченные по пожарной безопасности сотрудники, индивидуальные предприниматели);
• Юридические лица (организации любой формы собственности);
• Индивидуальные предприниматели (ИП) (в качестве должностных лиц или юридических лиц в зависимости от части статьи).

Основные виды нарушений и размеры штрафов (Часть 1 ст. 20.4 КоАП РФ)

Это базовая часть статьи, применяемая за общее нарушение требований пожарной безопасности, если дело не подпадает под специальные нормы (ст. 8.32, 11.16 КоАП РФ) или особо тяжелые части 6, 6.1, 7 ст. 20.4 КоАП РФ.

Наказание: предупреждение ИЛИ административный штраф в следующих размерах:

Примеры нарушений: отсутствие или неисправность первичных средств пожаротушения, заваленные эвакуационные пути и выходы, нарушение правил хранения легковоспламеняющихся веществ, отсутствие инструкций по пожарной безопасности, несвоевременное проведение инструктажей.

Нарушение требований пожарной безопасности при выполнении работ с повышенной пожарной опасностью (Часть 6 ст. 20.4 КоАП РФ)

К работам с повышенной пожарной опасностью относятся газосварочные, газорезальные, паяльные работы, работы с использованием открытого огня и т;д. (Перечень утвержден Приказом МЧС России от № 645).

Штрафы значительно выше:

• Граждане: от 4 000 до 5 000 рублей;
• Должностные лица: от 40 000 до 50 000 рублей;
• Юридические лица: от 350 000 до 400 000 рублей.

Нарушение требований, повлекшее причинение вреда здоровью или гибель человека (Части 6.1 и 7 ст. 20.4 КоАП РФ)

Это самые строгие санкции в рамках административной ответственности (уголовная ответственность наступает по ст. 167, 168, 219 УК РФ при более тяжелых последствиях).

Часть 6.1: Нарушение, повлекшее причинение легкого вреда здоровью или вреда здоровью средней тяжести

• Граждане: от 40 000 до 50 000 рублей;
• Должностные лица: от 80 000 до 100 000 рублей;
• Юридические лица: от 500 000 до 600 000 рублей.

Часть 7: Нарушение, повлекшее по неосторожности гибель человека или причинение тяжелого вреда здоровью

• Граждане: от 40 000 до 50 000 рублей;
• Должностные лица: от 80 000 до 100 000 рублей;
• Юридические лица: от 500 000 до 1 000 000 рублей.

Особенности ответственности индивидуальных предпринимателей (ИП)

ИП могут штрафоваться как должностные лица, так и как юридические лица в зависимости от части статьи:

• По ч. 1 ст. 20.4 — как должностные лица (20–30 тыс. руб.);
• По ч. 6, 6.1, 7 ст. 20.4, как юридические лица (соответственно 350–400 тыс., 500–600 тыс., 500 тыс.–1 млн руб.).

Типичные основания для составления протокола (За что именно штрафуют)

Органы государственного пожарного надзора (ГПН) выявляют нарушения во время плановых и внеплановых проверок, а также по сигналам граждан. Наиболее частые основания:

1. Нарушение правил эвакуации: запертые/заблокированные аварийные выходы, отсутствие схем эвакуации, неработающие системы оповещения и управления эвакуацией.
2. Неисправность или отсутствие систем пожаротушения: неработающие пожарные гидранты, отсутствие огнетушителей, просроченные сроки перезарядки, неисправные автоматические установки (спринклеры, порошковые/газовые модули).
3. Нарушение режима пожарной безопасности на складах и производстве: хранение горючих материалов без надлежащих разрешений, превышение нормативов закладки, заваление проездов для спецтехники.
4. Отсутствие документации: нет приказов по пожарной безопасности, журналов инструктажей, планов по тушению пожаров, договоров на обслуживание ПТС (пожарно-технических средств).
5. Нарушение при выполнении огневых работ: отсутствие наряда-допуска, несоблюдение мер безопасности (покрытие пола, удаление легковоспламеняющихся веществ, дежурный с огнетушителем).
6. Несвоевременное устранение замечаний: если по результатам предыдущей проверки выдано предписание, а нарушение не устранено в срок — это отдельное основание для штрафа (часто по ч. 1 ст. 20.4).
7. Бытовые нарушения (для граждан): сжигание мусора/травы в неположенных местах/время, использование мангалов/барбекю с нарушением дистанций до строений (5 м от зданий, 2 м от строений), курение в запрещенных местах.

Процедура наложения штрафа и права нарушителя

1. Составление протокола: Инспектор ГПН составляет протокол об административном правонарушении. Копия протокола должна быть вручена нарушителю.
2. Рассмотрение дела: Дело рассматривает уполномоченный должностное лицо (начальник органа ГПН или судья — для ч. 6, 6.1, 7, а также для ИП/юридических лиц по некоторым частям).
3. Вынесение постановления: Принимается решение о наложении штрафа или об отказе в возбуждении дела.
4. Обращение в суд: Постановление можно обжаловать в вышестоящий орган МЧС или в районный суд в течение 10 дней со дня получения копии.
5. Оплата: Штраф оплачивается в течение 60 дней после вступления постановления в законную силу. При оплате в течение 20 дней предоставляется скидка 50% (кроме случаев, предусмотренных ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, например, повторных нарушений).

Повторные нарушения (Часть 2 ст. 20.4 КоАП РФ и ст. 4.6 КоАП РФ)

За повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в течение года после исполнения наказания за предыдущее нарушение:

• Граждане: штраф от 10 000 до 20 000 рублей;
• Должностные лица: штраф от 30 000 до 40 000 рублей ИЛИ дисквалификация на срок от 1 года до 3 лет;
• Юридические лица: штраф от 300 000 до 400 000 рублей ИЛИ приостановка деятельности на срок до 90 суток.

Резюме: как избежать штрафов?

Профилактика всегда дешевле наказания. Рекомендуется:

• Проводить внутренние аудиты пожарной безопасности регулярно (хотя бы раз в квартал).
• Ведить документацию в идеальном порядке (приказы, журналы, планы, акты осмотров ПТС).
• Обеспечивать своевременное ТО всех систем пожаротушения и оповещения лицензированными организациями.
• Проводить инструктажи (вводные, первичные, повторные, не плановые, целевые) с соблюдением сроков и оформлением подписей.
• Контролировать свободные эвакуационные пути и исправность дверей эвакуационных выходов (открывание изнутри без ключа).
• Строго соблюдать процедуру оформления нарядов-допусков на огневые работы.

---

Данная статья носит информационный характер. Размеры штрафов и нормативная база могут меняться. Для решения конкретных юридических вопросов рекомендуется обратиться к актуальной редакции КоАП РФ или консультироваться с юристом, специализирующимся на вопросах пожарной безопасности.