В работе любого суда участвуют не только судьи, но и целый аппарат специалистов, обеспечивающих его бесперебойное функционирование. Одной из ключевых фигур этого аппарата является администратор районного суда — федеральный государственный гражданский служащий, отвечающий за организационное, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности суда.
Кто такой администратор районного суда
Администратор суда — это должностное лицо, которое не участвует в отправлении правосудия, но создаёт все необходимые условия для работы судей и аппарата суда. Его правовой статус закреплён в Федеральном законе от № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» (статьи 18 и 19), а должностные обязанности детализированы в Типовом должностном регламенте, утверждаемом приказами Судебного департамента.
Важная особенность этой должности — двойственность подчинения:
- с одной стороны, администратор подчиняется непосредственно председателю соответствующего суда и выполняет его распоряжения;
- с другой стороны, назначается на должность и освобождается от неё начальником управления (отдела) Судебного департамента в субъекте Российской Федерации по представлению председателя суда, а свои полномочия осуществляет под контролем Судебного департамента и во взаимодействии с ним.
Основные обязанности администратора
Круг полномочий администратора районного суда достаточно широк. В соответствии со статьёй 19 закона и должностным регламентом он:
- Организует работу аппарата суда — распределяет обязанности между работниками, контролирует исполнение ими служебных задач, обеспечивает соблюдение трудовой дисциплины.
- Обеспечивает материально-техническое снабжение — отвечает за состояние здания суда, оборудование, транспорт, средства связи, канцелярские принадлежности.
- Участвует в финансовом обеспечении — готовит заявки на финансирование, контролирует расходование выделенных средств.
- Организует делопроизводство и архивное дело — обеспечивает учёт, хранение и передачу судебных дел в архив.
- Обеспечивает безопасность — взаимодействует с подразделениями, отвечающими за охрану здания суда и безопасность участников процесса.
- Работает с кадрами — участвует в подборе работников аппарата, организует повышение их квалификации.
- Обеспечивает взаимодействие с гражданами и организациями — организует приём посетителей, рассмотрение обращений, работу с корреспонденцией.
Отдельно стоит отметить, что администратор суда исполняет обязанности, связанные с использованием сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, что предъявляет особые требования к кандидату на эту должность.
Требования к кандидату
Как правило, к администратору суда предъявляются следующие требования:
- гражданство Российской Федерации;
- высшее образование (юридическое или иное, соответствующее направлению деятельности);
- стаж государственной гражданской службы или работы по специальности;
- знание законодательства о судебной системе, государственной службе, делопроизводстве;
- организаторские способности и опыт руководящей работы.
На практике, особенно в прошлом, из-за дефицита кадров администраторами районных судов нередко назначали специалистов без юридического образования — например, завхозов, а в некоторых судах обязанности администратора по совместительству исполняли помощники судей. Современное регулирование направлено на профессионализацию этой должности и исключение дублирования функций администратора с обязанностями других работников аппарата.
Замещение на период отсутствия
На период временного отсутствия администратора районного, городского или межрайонного суда (отпуск, болезнь, командировка) его должностные обязанности приказом председателя суда возлагаются на одного из работников аппарата соответствующего суда. Это гарантирует непрерывность организационного обеспечения работы суда.
Чем администратор отличается от других работников суда
| Должность | Основная функция |
|---|---|
| Администратор суда | Организационное, финансовое и материально-техническое обеспечение работы суда в целом |
| Помощник судьи | Подготовка дел к рассмотрению, работа с материалами конкретного судьи |
| Секретарь судебного заседания | Ведение протокола, обеспечение заседаний |
| Начальник отдела делопроизводства | Учёт и движение судебных дел |
Значение должности
Администратор районного суда — это, по сути, «управляющий делами» суда. От его компетентности зависит, насколько эффективно судьи смогут сосредоточится на своей главной задаче, отправлении правосудия, не отвлекаясь на хозяйственные и организационные вопросы. Именно поэтому законодательство и акты Судебного департамента уделяют статусу администратора пристальное внимание, постоянно совершенствуя регламенты его деятельности.
Таким образом, администратор районного суда — это федеральный государственный гражданский служащий, обеспечивающий организационную основу работы суда, подчинённый председателю суда и действующий под контролем Судебного департамента при Верховном Суде РФ.