Андрей Михайлович Макаров, известный российский государственный деятель, юрист, депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. С 2011 года непрерывно возглавляет Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам, являясь одним из ключевых архитекторов налогового и бюджетного законодательства современной России. На выборах в Госдуму девятого созыва (сентябрь 2026 года) вновь избран депутатом и утвержден на посту председателя профильного комитета.

Основные вехи биографии

• Дата рождения: 22 июля 1954 года.
• Место рождения: г. Москва (по другим данным, работа и жизнь связаны с Рязанской областью, от которой он избирался в Думу).
• Образование: Высшее юридическое. Окончил Московский юридический институт (ныне Российская юридическая академика МЮ РФ).
• Ученая степень: Кандидат юридических наук.
• Партийная принадлежность: Член фракции «Единая Россия».

Профессиональный путь до Государственной Думы

До начала парламентской деятельности Андрей Макаров прошел значительный путь в правовой сфере и органах государственной власти:

1. Работал в прокуратуре, судебных органах.
2. Занимал руководящие должности в Министерстве юстиции РФ;
3. Был депутатом Государственной Думы 3-го, 4-го и 5-го созывов (с 1999 по 2011 год), где занимался вопросами законодательства, права и порядка.

Его глубокая экспертиза в области права и государственного управления стала основой для перехода к финансово-бюджетной тематике.

Деятельность в Государственной Думе: Эпоха председательства комитета (с 2011 года)

Сентябрь 2011 года стал переломным моментом: Андрей Макаров был избран председателем Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам. С тех пор он удерживает эту должность уже в шестом, седьмом, восьмом и девятом созывах Думы, что является рекордом по продолжительности пребывания на посту главы одного из самых влиятельных комитетов нижней палаты парламента.

Ключевые законодательные инициативы и достижения

Под руководством А.М. Макарова комитет по бюджету и налогам подготовил и провел через Думу сотни законопроектов, определивших социально-экономическое развитие страны. Среди ключевых направлений:

• Бюджетное правило и финансовая устойчивость: Участие в формировании трехлетних бюджетов, обеспечение исполнения бюджетного правила, накопление резервов в Фонде национального благосостояния.
• Цифровизация налогового администрирования: Поддержка инициатив ФНС по внедрению онлайн-касс, системы «Мой налог», электронного документооборота, что радикально повысило прозрачность и сборность налогов.
• Социальная справедливость: Работа над законопроектами о прогрессивной шкале НДФЛ (введение ставки 15% для высоких доходов), налоговых вычетах (социальных, имущественных, на обучение и лечение), поддержке семей с детьми (материнский капитал, единое пособие).
• Борьба с оффшорами и деоффшоризация: Инициативы по контролю за иностранными компаниями (КИК), налогообложению дивидендов, выплачиваемых через цепочки иностранных структур.
• Налогообложение доходов от криптовалют и цифровых активов: Законодательное оформление статуса цифровых финансовых активов (ЦФА) и налогового режима для майнинга.

Девятый созыв Государственной Думы (с сентября 2026 года)

На выборах 2026 года Андрей Макаров баллотировался в составе федерального списка кандидатов от партии «Единая Россия» и по одномандатному округу Рязанской области. По итогам первого пленарного заседания Госдумы девятого созыва 30 сентября 2026 года он был единогласно избран председателем Комитета по бюджету и налогам.

В своем вводном слове на заседании комитета Макаров подчеркнул приоритеты нового созыва:

«Главная задача, обеспечение финансового суверенитета и устойчивости бюджетной системы в условиях внешних вызовов. Мы продолжим курс на поддержку реального сектора экономики, технологическое суверенитет, социальные гарантии граждан и прозрачность расходования бюджетных средств».

Санкционное давление

В связи с геополитической ситуацией и поддержкой государственной политики, Андрей Макаров, как и большинство депутатов Госдумы, находится под персональными санкциями со стороны стран «коллективного Запада» (ЕС, США, Великобритания, Канада и др.). Санкции были введены в 2022 году за ратификацию договоров о приеме новых регионов в состав РФ и поддержку специальной военной операции. Макаров неоднократно заявлял, что санкции не влияют на его законодательную работу и исполнение депутатских полномочий.

Личная жизнь и общественная активность

Андрей Михайлович Макаров известен как человек закрытый, предпочитающий публичной деятельности личную публичность. В открытых источниках информации о семье минимум. Является автором множества научных статей и учебных пособий по гражданскому, налоговому и бюджетному праву. Активно участвует в работе профильных научных советов и экспертных групп при Правительстве РФ и Федеральной налоговой службе.

Андрей Михайлович Макаров — фигура системообразующая для современного российского парламентаризма в финансовой сфере. Его 15-летний опыт руководства Комитетом по бюджету и налогам (6–9 созывы Госдумы) делает его одним из самых опытных и влиятельных законодателей в вопросах формирования доходной части бюджета, налогового администрирования и межбюджетных отношений. Переизбрание на посту председателя комитета в девятом созыве подтверждает высокое доверие к его профессионализму со стороны руководства партии «Единая Россия» и руководства Государственной Думы.

---

Статья подготовлена на основе открытых источников, данных официального сайта Государственной Думы ФС РФ, материалов РИА Новости, ТАСС, «Парламентской газеты» и региональных СМИ (Рязанские новости) по состоянию на октябрь 2026 года.