С развитием цифровой экономики крупнейшие технологические компании получили возможность зарабатывать миллиарды евро в странах, где у них нет физического присутствия․ Традиционные налоговые системы, построенные на принципе налогообложения по месту нахождения предприятия, оказались не готовы к такой модели бизнеса․ Ответом европейских стран стало введение налога на цифровые услуги (Digital Services Tax, DST)․
Что такое цифровой налог
Цифровой налог — это сбор, который взимается с выручки крупных технологических компаний, получаемой от определённых видов цифровой деятельности на территории конкретной страны․ Как правило, под налогообложение попадают:
- доходы от онлайн-рекламы;
- доходы цифровых платформ-посредников (маркетплейсов, сервисов аренды и поездок);
- доходы от продажи данных пользователей․
Ключевая особенность налога — он взимается не с прибыли, а с выручки, что делает его обязательным даже для компаний, формально показывающих низкую прибыль в данной юрисдикции․
Какие страны ввели цифровой налог
Франция стала одной из первых стран, внедривших DST в 2019 году со ставкой 3%․ За ней последовали:
- Италия — ставка 3%;
- Испания, ставка 3%;
- Великобритания — ставка 2%;
- Австрия — ставка 5% на онлайн-рекламу;
- Турция — ставка 7,5%;
Обычно налог распространяется на компании с глобальной выручкой свыше 750 млн евро и значительным объёмом цифровых доходов в конкретной стране;
Почему не удалось ввести единый налог ЕС
Европейская комиссия ещё в 2018 году предлагала ввести общеевропейский цифровой налог, однако инициатива столкнулась с сопротивлением ряда стран — Ирландии, Люксембурга и скандинавских государств, чьи экономики выигрывают от действующих правил․ Поскольку налоговые решения в ЕС требуют единогласия, единый налог так и не был принят, и страны начали действовать самостоятельно․
Реформа ОЭСР: «Два столпа»
Параллельно под эгидой ОЭСР разрабатывается глобальное решение, известное как инициатива «Два столпа» (Two-Pillar Solution):
- Столп 1 — перераспределение части прибыли крупнейших транснациональных корпораций в пользу стран, где находятся их пользователи и потребители;
- Столп 2 — введение глобального минимального корпоративного налога в размере 15%, который уже начал применяться в ЕС с 2024 года․
Предполагается, что после полного вступления реформы в силу национальные цифровые налоги будут отменены, однако реализация Столпа 1 неоднократно откладывалась․
Споры и последствия
Критики также отмечают, что часть налогового бремени в итоге перекладывается на потребителей и малий бизнес через рост цен на рекламу и комиссии платформ․
Цифровой налог стал важным инструментом европейских стран в адаптации налоговых систем к реалиям цифровой экономики․ Несмотря на международные споры, тренд очевиден: налогообложение всё больше привязывается к месту создания стоимости и нахождения пользователей, а не только к юридической регистрации компании․ В ближайшие годы ключевую роль будет играть реализация глобальной реформы ОЭСР, которая может заменить разрозненные национальные меры единым международным подходом․