Специальная оценка условий труда (СОУТ), обязательная процедура для всех работодателей в Российской Федерации. Одним из её результатов может стать декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда. За нарушение сроков её подачи законодательством предусмотрена административная ответственность. Разберём подробно, что это за документ, когда и как его нужно подавать, а также какие штрафы грозят за просрочку.

Что такое декларация соответствия условий труда

Декларация соответствия условий труда (часто её называют «декларация СОУТ») — это документ, который работодатель подаёт в трудовую инспекцию, если по результатам специальной оценки условий труда рабочие места признаны оптимальными (класс 1) или допустимыми (класс 2), то есть вредные и опасные производственные факторы не выявлены либо не превышают установленных нормативов.

Правовое регулирование вопроса осуществляется:

• Федеральным законом от № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»;
• Трудовым кодексом РФ;
• Кодексом РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ).

Сроки подачи декларации

Согласно статье 11 Федерального закона № 426-ФЗ, декларация соответствия условий труда подаётся работодателем в Государственную инспекцию труда (ГИТ) не позднее 30 календарных дней со дня утверждения отчёта о проведении СОУТ.

Декларация действует 5 лет. Если за этот период не произошло несчастных случаев на производстве и не выявлено профессиональных заболеваний, срок её действия автоматически продлевается ещё на 5 лет. По истечении срока действия декларации проводится новая специальная оценка условий труда.

Как подать декларацию

1. Через личный кабинет на портале онлайнинспекция.рф (электронный способ — основной и наиболее удобный);
2. Лично или через представителя в территориальном органе ГИТ;
3. Почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Размер штрафа за несвоевременную подачу декларации

Ответственность за нарушение сроков подачи декларации соответствия условий труда установлена частью 2 статьи 5.27.1 КоАП РФ (нарушение государственных нормативных требований охраны труда). Размеры штрафов следующие:

• Для должностных лиц (руководителя организации) — предупреждение или штраф от 2 000 до 5 000 рублей;
• Для индивидуальных предпринимателей — от 2 000 до 5 000 рублей;
• Для юридических лиц — от 50 000 до 80 000 рублей.

При повторном нарушении (часть 5 статьи 5.27.1 КоАП РФ) санкции существенно ужесточаются:

• должностные лица — штраф от 30 000 до 40 000 рублей или дисквалификация на срок от 1 года до 3 лет;
• индивидуальные предприниматели — от 30 000 до 40 000 рублей;
• юридические лица — от 100 000 до 200 000 рублей либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

За что ещё могут оштрафовать в рамках СОУТ

Помимо просрочки подачи декларации, работодатель может быть привлечён к ответственности за:

• Непроведение специальной оценки условий труда в принципе — штрафы по части 2 статьи 5.27.1 КоАП РФ (до 80 000 рублей для организаций);
• Нарушение сроков проведения внеплановой СОУТ (например, при создании новых рабочих мест — в течение 12 месяцев);
• Неознакомление работников с результатами СОУТ в течение 30 календарных дней;
• Непередачу сведений о результатах СОУТ в Федеральную государственную информационную систему учёта результатов СОУТ (это обязанность организации, проводившей оценку, но работодателю стоит контролировать процесс).

Как избежать штрафа: практические рекомендации

1. Контролируйте сроки. Отсчитывайте 30 дней с даты утверждения отчёта о СОУТ и подавайте декларацию заблаговременно.
2. Используйте электронную подачу через портал онлайнинспекция.рф — это быстро и позволяет получить подтверждение о приёме документа.
3. Следите за сроком действия декларации. За 5 лет до истечения планируйте новую СОУТ.
4. Храните подтверждающие документы: копию декларации, отметку о принятии, квитанции об отправке.
5. При первом нарушении инспектор может ограничиться предупреждением, если нарушение не причинило вреда и устранено (статья 4.1.1 КоАП РФ) — это касается субъектов малого предпринимательства.

Можно ли оспорить штраф

Постановление о привлечении к административной ответственности можно обжаловать в течение 10 суток с момента получения копии постановления:

• вышестоящему должностному лицу ГИТ;
• в районный суд по месту совершения правонарушения.

Основаниями для отмены или смягчения наказания могут служить: процессуальные нарушения при составлении протокола, малозначительность правонарушения (статья 2.9 КоАП РФ), отсутствие события правонарушения (например, декларация была подана в срок, но утеряна по вине ведомства).

Несвоевременная подача декларации соответствия условий труда, это административное правонарушение, за которое организации грозит штраф до 80 000 рублей, а при повторном нарушении — до 200 000 рублей или приостановление деятельности. Чтобы избежать санкций, важно строго соблюдать 30-дневный срок подачи декларации после утверждения отчёта о СОУТ и контролировать сроки её действия. Своевременное выполнение требований законодательства об охране труда — это не только отсутствие штрафов, но и безопасность работников, а также репутация добросовестного работодателя.