Должность Секретаря администрации городского округа Коломна: правовая основа, функции и место в структуре управления

Кто на самом деле управляет городом? Раскрываем роль Секретарь администрации Коломны: документы, власть и невидимый контроль города.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Должность Секретаря администрации является одной из ключевых в организационной структуре исполнительного органа местного самоуправления городского округа Коломна. Данный чиновник обеспечивает организационно-техническое и документальное сопровождение деятельности главы администрации (городского округа) и самой администрации в целом.

Правовая основа деятельности

Деятельность Секретаря администрации регулируется комплексом нормативных правовых актов:

  • Федеральный закон № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ст. 36, 37);
  • Устав городского округа Коломна — основной закон муниципального образования;
  • Положение об администрации городского округа Коломна, утверждаемое Советом депутатов;
  • Должностная инструкция Секретаря администрации, утверждаемая Главой администрации;
  • Федеральный закон № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» (в части, касающейся прохождения службы), и Федеральный закон № 58-ФЗ «О системе госслужбы РФ».

Основные функции и полномочия

Секретарь администрации не является руководителем отрасли (как департаменты или управления), он осуществляет функции координации, контроля и обеспечения документооборота. К ключевым направлениям работы относятся:

Организация работы с нормативными правовыми актами

  • Подготовка проектов приказов, распоряжений Главы администрации и администрации к подписанию;
  • Правовая экспертиза проектов актов на соответствие законодательству;
  • Государственная регистрация нормативных правовых актов в установленном порядке;
  • Обеспечение официального опубликования актов для вступления в силу.

Документообеспечение и делопроизводство

  • Руководство работой канцелярии (делопроизводством) администрации;
  • Контроль за соблюдением сроков рассмотрения входящей корреспонденции, обращений граждан и исполнения поручений;
  • Формирование и ведение реестров поручений, контрольных цифр, учет исполнительской дисциплины;
  • Обеспечение режима конфиденциальности информации (гостаjna, служебная, коммерческая тайна).

Организационное обеспечение заседаний и совещаний

  • Подготовка повесток дня совещаний Главы администрации, оперативных совещаний;
  • Ведение протоколов заседаний, контроль за исполнением принятых решений;
  • Организационное обеспечение работы коллегиальных органов (координационных советов, комиссий, создаваемых при администрации).

Кадровое и кадрово-правовое сопровождение

  • Подготовка материалов по вопросам назначения на должности, освобождения от должностей, поощрений, наложения дисциплинарных взысканий;
  • Ведение личных дел сотрудников администрации (взаимодействуя с кадровым отделом);
  • Контроль за соблюдением ограничений и запретов, установленных для муниципальных служащих (антикоррупционная экспертиза деклараций).

Взаимодействие с органами власти и общественностью

  • Взаимодействие с Советом депутатов городского округа Коломна (направление актов, отчетов, ответов на депутатские запросы);
  • Координация работы по рассмотрению обращений граждан (взаимодействие с департаментом по работе с обращениями);
  • Представление администрации в судах по делам административно-правового характера (по поручению Главы).

Место в структуре администрации

Секретарь администрации подчиняется непосредственно Главе администрации городского округа Коломна (или Городскому управляющему, в зависимости от модели управления, утвержденной Уставом).

В структурном плане Секретарь, как правило, не входит в состав департаментов/управлений по отраслевому признаку, а возглавляет Канцелярию (Управление делами) — структурное подразделение, обеспечивающее деятельность руководства. Руководители департаментов и управлений обязаны предоставлять Секретарю необходимые материалы для подготовки актов и отчетов в установленные сроки.

Требования к кандидату на должность

В соответствии с законодательством о муниципальной службе и типовыми квалификационными требованиями, претендент на должность Секретаря администрации должен соответствовать следующим критериям:

  1. Гражданство: только гражданство Российской Федерации.
  2. Образование: высшее профессиональное (юридическое, государственно-муниципальное управление, экономическое или иное, позволяющее выполнять должностные обязанности).
  3. Стаж: опыт работы на должностях категории «руководители» или «специалисты» в органах власти/местного самоуправления (обычно не менее 3–5 лет).
  4. Отсутствие судимости: непогашенная или неснятая судимость за умышленные преступления исключает доступ на службу.
  5. Профессиональные знания: Конституция РФ, ФЗ-131, Устав Коломны, бюджетное, земельное, градостроительное законодательство, основы антикоррупционного регулирования, делопроизводство, офисный менеджмент.
  6. Компетенции: навыки управленческого принятия решений, работы с нормативными актами, организации командной работы, стрессоустойчивость.

Порядок назначения и отстранения

Секретарь администрации назначается на должность и освобождается от нее Главой администрации городского округа Коломна (при согласовании с Советом депутатов, если это предусмотрено Уставом, либо в порядке, установленном Положением об администрации).

Должность относится к категории муниципальных служащих (замещение по конкурсу) или может быть замещена по договору (в зависимости от решения Главы и нормативной базы МО). Конкурсная комиссия формируется Главой администрации.

Актуальная информация: как узнать действующего Секретаря

Так как кадровые назначения на руководящих должностях администрации могут меняться, наиболее достоверную информацию о текущем лице, занимающем пост Секретаря администрации города Коломна, можно получить из официальных источников:

  • Официальный сайт администрации Коломны (разделы «Структура», «Руководство», «Канцелярия» или «Управление делами»);
  • Официальный портал городского округа Коломна (реестр нормативных актов — подписывающие лица приказов);
  • Открытые данные портала data.mosreg.ru (реестр должностных лиц МО);
  • Обращение в канцелярию администрации по контактным телефонам, указанным на сайте.

Секретарь администрации города Коломна, это «правовая рука» и организационный центр исполнительной власти муниципалитета. От качества работы этого чиновника зависит законность издаваемых актов, исполнительская дисциплина всего аппарата администрации, соблюдение процедур рассмотрения обращений граждан и взаимодействия с представительным органом (Советом депутатов). Данная должность требует глубоких юридических знаний, административного опыта и высокой ответственности.


Данная статья носит справочный характер и описывает типовые функции и правовой статус должности в соответствии с действующим законодательством РФ и Уставом городского округа Коломна. Для получения сведений о конкретном должностном лице на текущую дату обращайтесь к официальным источникам администрации.