Сотрудники органов внутренних дел, имеющие статус «Ветерана боевых действий», пользуются рядом гарантий, предусмотренных федеральным законодательством и ведомственными нормативными актами. Одной из ключевых социальных гарантий является право на дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск. Ниже представлена подробная статья с правовыми основаниями, процедурой оформления и готовым образцом рапорта.
Правовые основания предоставления отпуска
Основой для предоставления дополнительного отпуска служит совокупность нормативных правовых актов:
- Трудовой кодекс РФ (ТК РФ), ст. 262: устанавливает право работников, являющихся ветеранами Великой Отечественной войны и ветеранами боевых действий, на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью до 35 календарных дней.
- Федеральный закон от № 5-ФЗ «О ветеранах» (ст. 14, 18): определяет категорию «ветеран боевых действий» и фиксирует его право на дополнительный отпуск в удобное для него время.
- Указ Президента РФ от № 519 (ред. от 2024 г.) «Об утверждении Положения о порядке присвоения звания „Ветеран боевых действий“…»: регламентирует основания присвоения статуса.
- Приказ МВД России от № 889 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственных услуг МВД по вопросам кадрового обеспечения…» (или актуальный Приказ о службе): регламентирует внутренний порядок рассмотрения рапортов и предоставления отпусков сотрудникам полиции.
- Федеральный закон от № 3-ФЗ «О полиции» (ст. 14, 32): регулирует режим труда и отдыха сотрудников полиции.
Важно: Дополнительный отпуск ветерана боевых действий не заменяет основной ежегодный отпуск (минимум 30 календарных дней для сотрудников МВД по ст. 32 Закона «О полиции»). Он предоставляется дополнительно к нему.
Кто имеет право на дополнительный отпуск в МВД?
Право на дополнительный отпуск до 35 календарных дней имеют сотрудники полиции (федеральные государственные гражданские служащие МВД), которым присвоено звание «Ветеран боевых действий» на основании:
- Участия в защите Отечества и выполнении воинского долга (службы) в thờiе ведения боевых действий на территории других государств (например, Афганистан, Чечня, Сирия и др. по перечню Правительства РФ).
- Выполнения задач по поддержанию международного мира и безопасности (миротворческие миссии).
- Участия в противодействии терроризму на Северном Кавказе (в период проведения КТО/ОКТО).
Условие: Наличие удостоверения ветерана боевых действий установленного образца (выдаеться органами социальной защиты или МВД) и соответствующая отметка в личном деле / карточке учета отпусков.
Порядок и сроки предоставления
Сроки подачи рапорта
Рекомендуется подавать рапорт за 2–3 недели до предполагаемой даты начала отпуска. Это необходимо для:
- Согласования с непосредственным руководителем и начальником подразделения.
- Внесения данных в график отпусков (утверждается ежегодно до конца декабря текущего года на следующий год, но вносить изменения в него можно в течение года).
- Оформления приказа (распоряжения) о предоставлении отпуска не позднее чем за 3 дня до его начала (ч. 3 ст. 123 ТК РФ).
Особенности предоставления (ст. 123 ТК РФ, ст. 18 ФЗ-5)
- Отпуск предоставляется в удобное для сотрудника время (работодатель не имеет права отказать или перенести его против воли ветерана, за исключением исключительных случаев, связанных с угрозой национальной безопасности или ЧС, что для МВД регламентируется спецнормами).
- Может быть предоставлен частями (по письменному заявлению сотрудника), но одна из частей не может быть менее 14 календарных дней (общее правило ТК РФ, применительно к доп. отпуску практикуется по согласованию сторон).
- Не подлежит переносу на следующий рабочий год (сгорает, если не использован в текущем году, если иное не решено по личной просьбе с согласия руководства).
- Оплата производится в порядке, установленном для основного отпуска (средний заработок).
Структура рапорта: обязательные реквизиты
Рапорт оформляется на бланке установленного образца (если есть в подразделении) или на чистом листе формата А4. Обязательные элементы:
- Шапка (адресат): Кому (должность, звание, ФИО начальника органа/подразделения), От кого (должность, звание, ФИО заявителя, табельный номер).
- РАПОРТ (по центру).
- Текст просьбы: Четкое указание: «Прошу предоставить мне дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск в связи со статусом ветерана боевых действий…».
- Правовая ссылка: Со ссылкой на ст. 18 ФЗ № 5-ФЗ, ст. 262 ТК РФ.
- Период: Конкретные даты («с «___» _________ 202_ г. по «___» _________ 202_ г. включительно») и продолжительность в календарных днях.
- Основание: Указание серии и номера Удостоверения ветерана боевых действий, даты выдачи.
- Подпись и дата: Личная подпись сотрудника с расшифровкой и дата составления.
- Резолюция руководителя: Место для визы согласующих лиц и решения начальника.
Образец рапорта (шаблон для заполнения)
Командирователю полиции г. Москвы полковнику полиции Иванову Ивану Ивановичу от старшего лейтенанта полиции участкового уполномоченного 1-го участка ОМВД России по Северо-Западному АО г. Москвы Петрова Петра Петровича (таб. № 123456)Р А П О Р ТПрошу предоставить мне дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 (тридцать пять) календарных дней в связи с наличием у меня статуса «Ветеран боевых действий» (Удостоверение серии ВБ № 1234567, выданное Управлением МВД России по г. Москве г.) с «15» июля 2026 г. по «18» августа 2026 г. включительно. На основании: — ст. 18 Федерального закона от № 5-ФЗ «О ветеранах»; — ст. 262 Трудового кодекса Российской Федерации; — ст. 32 Федерального закона от № 3-ФЗ «О полиции». Приложение: копия Удостоверения ветерана боевых действий — 1 л. «02» октября 2026 г. _______________ /Петров П.П./
РЕЗОЛЮЦИЯ:
Начальник ОМВД России по СЗАО г; Москвы
полковник полиции Сидоров С.С.
Предоставить Петрову П.П. доп. отпуск 35 суток с по .
Приказ оформить к . Контроль — нач. кадр. отд. майор полиции Козлов К.К.
_______________ /Сидоров С.С./ «___» ___________ 202_ г.
Необходимые вложения (приложения к рапорту)
К рапорту обязательно прикладывается (оригинал для предъявления, копия — в дело):
- Копия Удостоверения ветерана боевых действий (разворот с фото и данными, разворот с печатью о выдаче).
- При первом обращении в текущем году — копия Свидетельства о присвоении звания (если удостоверение еще не получено/переоформляется).
- При необходимости — Справка из кадрого органа/личного дела о том, что дополнительный отпуск за текущий рабочий год не использовался ранее (обычно кадровики проверяют это по базе данных автоматически).
Процедура согласования и оформления приказа
- Подача: Сотрудник сдает рапорт через служебную канцелярию или непосредственно начальнику службы/участка.
- Согласование: Рапорт проходит визирование: начальник службы/отдела → начальник кадрого органа (проверка правовых оснований, остатка дней, графика) → заместитель командира по кадрам/личному составу.
- Решение: Командир (начальник органа) ставит резолюцию на рапорте.
- Приказ (Распоряжение): На основании рапорта с резолюцией кадровики готовят Приказ о предоставлении дополнительного ежегодного оплачиваемого отпуска (форма № Т-6 или ведомственная форма МВД).
- Ознакомление: Сотрудник ознакомляется с приказом под роспись не позднее чем за 3 дня до начала отпуска.
- Расчет и выплата: Отпускные выплачиваются не позднее чем за 3 дня до начала отпуска (ст. 136 ТК РФ).
Особенности для сотрудников МВД (важные нюансы)
Сочетание с основным отпуском
Сотрудник может написать один рапорт на основной (30 суток по ст. 32 Закона «О полиции» + доп. за выслугу/вредность/спец. условия) и дополнительный (35 суток ветерана) отпуск, идущие подряд. В приказе они могут быть объединены в один непрерывный период отдыха (например, 65 или более суток). Это удобнее для сотрудника и администрации (один приказ, один расчет).
График отпусков
Несмотря на право «в удобное время», сотрудник обязан уведомить руководство заранее для внесения изменений в График отпусков. Отказ в внесении в график не является основанием для отказа в отпуске, но создает организационные сложности.
Служебная необходимость и ЧС
В соответствии со ст. 32 Закона «О полиции» и Приказом МВД № 889, в случае внезапного возникновения чрезвычайной ситуации, введения ЧС или особого периода, командир имеет право отозвать сотрудника из отпуска (в т.ч. дополнительного) или отложить его предоставление. Однако первоначальное предоставление в удобное время — безусловное право.
Дни, не входящие в стаж для отпуска
Помните, что периоды отсутствия по неоплачиваемому отпуску (свыше 14 дней в году), периоды отстранения от службы (дисциплинарные взыскания, проверки) и т.д. могут влиять на стаж за основной отпуск, но не лишают права на дополнительный отпуск ветерана, который предоставляется ежегодно независимо от отработанного стажа (пока действует статус).
Типичные ошибки при оформлении
| Ошибка | Последствия / Правильно |
|---|---|
| Не указана серия/номер удостоверения | Кадровики вернут рапорт на доработку; невозможно верифицировать право. |
| Запрошено более 35 дней | Право ограничено 35 днями (ст. 18 ФЗ-5). Излишек будет отказано. |
| Подача рапорта за 1-2 дня | Нарушение срока ознакомления с приказом (3 дня). Риск несвоевременной выплаты отпускных. |
| Отсутствие копии удостоверения во вложении | Нарушение требований адм. регламента МВД к комплекту документов. |
| Путаница: «основной» вместо «дополнительного» | В тексте рапорта обязательно писать: «дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск в связи со статусом ветерана боевых действий». |
Электронный документооборот (ЭДО/АИС «Кадры»)
В большинстве территориальных органов МВД на 2026 год внедрены автоматизированные информационные системы (АИС «Кадры-МВД», «Электронный личный кабинет сотрудника»). Процедура может выглядеть так:
- Сотрудник формирует заявление в личном кабинете (ЭЛК), прикрепляет скан удостоверения.
- Заявление уходит на электронное согласование по цепочке.
- Приказ формируется автоматически на основе согласованной заявки.
- Сотрудник ставит ЭЦП (электронную подпись) на ознакомлении с приказом.
Рекомендация: Даже при наличии ЭДО сохраняйте бумажную копию рапорта с «живой» подписью и резолюцией до конца отпуска на случай сбоев системы.
Оформление дополнительного отпуска ветерану боевых действий в МВД — это строго регламентированная процедура, основанная на конституционном праве на отдых (ст. 37 Конституции РФ) и специальных нормах поддержки ветеранов. Ключевые моменты успеха: своевременная подача (за 2-3 недели), грамотное заполнение шапки и текста со ссылками на ст. 18 ФЗ-5 и ст. 262 ТК РФ, приложение копии удостоверения и контроль за ознакомлением с приказом. Используйте приведенный выше образец как основу, адаптируя реквизиты (звание, должность, номера документов, даты) под свою ситуацию.
Данная статья носит информационно-справочный характер. Нормативная база может меняться. Перед подачей рапорта рекомендуется уточнить актуальные ведомственные образцы и требования в кадровом органе вашего подразделения МВД России.