Общие сведения о выплате
Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) ветеранам труда — это мера социальной поддержки, которая предоставляется гражданам, имеющим почётное звание «Ветеран труда». Важно понимать, что после реформы 2004–2005 годов (так называемой «монетизации льгот») полномочия по установлению мер социальной поддержки ветеранов труда были переданы с федерального уровня на уровень субъектов Российской Федерации. Поэтому в 2012 году размер, порядок назначения и условия получения ЕДВ определялись региональным законодательством.
Правовая основа выплаты в 2012 году
Основным нормативным актом, регулирующим статус ветеранов труда, являлся Федеральный закон от № 5-ФЗ «О ветеранах». Согласно статье 22 данного закона, меры социальной поддержки ветеранов труда устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ.
На региональном уровне принимались собственные законы и постановления. Например, в Смоленской области действовало Постановление Администрации от № 324, которым утверждался Административный регламент предоставления государственной услуги «Назначение и выплата ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда, ветеранам военной службы и труженикам тыла». Аналогичные регламенты и законы действовали в Московской области, Новосибирской области, Забайкальском крае и других регионах.
Кто имел право на выплату в 2012 году
Право на ежемесячную денежную выплату в 2012 году, как правило, имели следующие категории граждан:
- ветераны труда, достигшие возраста, дающего право на получение трудовой пенсии по старости (в 2012 году — 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин), независимо от прекращения трудовой деятельности;
- лица, приравненные к ветеранам труда по состоянию на 31 декабря 2004 года;
- ветераны военной службы и труженики тыла (в ряде регионов выплата предоставлялась по единому регламенту).
Обязательным условием было наличие удостоверения «Ветеран труда», а также постоянное проживание на территории соответствующего субъекта РФ.
Размер выплаты в 2012 году
Поскольку выплата финансировалась из региональных бюджетов, её размер существенно различался по стране. В качестве примера можно привести следующие данные:
- в ряде регионов базовый размер ЕДВ для ветеранов труда составлял около 272 рублей (с последующей индексацией);
- в более обеспеченных субъектах РФ выплата достигала 500–1000 рублей и более;
- в Москве ветеранам труда выплачивалась ежемесячная городская денежная выплата (ЕГДВ), размер которой был заметно выше среднероссийского.
Кроме того, ветераны труда получали компенсацию расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг (как правило, 50%), компенсацию за проезд и другие меры поддержки, которые в некоторых регионах также могли быть монетизированы.
Порядок оформления выплаты
Для назначения ЕДВ в 2012 году гражданину необходимо было обратиться в орган социальной защиты населения по месту жительства со следующим пакетом документов:
- заявление установленного образца;
- паспорт гражданина РФ;
- удостоверение ветерана труда;
- пенсионное удостоверение (при наличии);
- страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС);
- реквизиты банковского счёта для перечисления выплаты (либо выплата осуществлялась через отделения почтовой связи).
Решение о назначении выплаты принималось, как правило, в течение 10–30 дней с момента подачи заявления. Выплата назначалась с месяца обращения и производилась ежемесячно.
Индексация выплаты
Размеры ежемесячных денежных выплат подлежали ежегодной индексации в соответствии с уровнем инфляции. Коэффициенты индексации устанавливались региональными нормативными актами, поэтому в разных субъектах РФ сроки и размеры повышения выплат отличались.
Ежемесячная денежная выплата ветеранам труда в 2012 году являлась важной мерой региональной социальной поддержки. Её размер и условия предоставления определялись законодательством конкретного субъекта РФ, поэтому для получения точной информации гражданам рекомендовалось обращаться в органы социальной защиты населения по месту жительства. Со временем размеры выплат неоднократно индексировались, а порядок их назначения совершенствовался, включая возможность подачи заявления в электронном виде через порталы государственных услуг.