Городская дума 7-го созыва стала важным этапом в развитии местного самоуправления города Дзержинска Нижегородской области. Депутаты этого созыва были избраны на единый день голосования 13 сентября 2020 года на пятилетний срок. Их полномочия истекли в сентябре 2025 года с вступлением в должность депутатов 8-го созыва.

Структура и формирование депутатского корпуса

Согласно Уставу города Дзержинска, Городская дума состоит из 25 депутатов. В 7-м созыве мандаты распределялись по смешанной избирательной системе:

• 15 депутатов избирались по одномандатным округам (мажоритарная система);
• 10 депутатов — по единому городскому округу по спискам кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями (пропорциональная система).

Порог прохождения в Думу по партийным спискам составлял 5%. Зарегистрированными кандидатами и избранными депутатами стали представители нескольких политических партий, а также самовыдвиженцы.

Руководство Думы 7-го созыва

На первом организационном заседании (обычно в конце сентября — начале октября 2020 года) депутаты избрали Председателя Городской думы. На протяжении всего 7-го созыва этим постом занимал Сергей Викторович Козлов (избран на заседании 30 сентября 2020 года). Он возглавлял работу Думы, представлял орган в отношениях с другими властями и отвечал за соблюдение регламента заседаний.

Также формировался Бюро Городской думы, включающее Председателя, его заместителей и председателей постоянных комиссий, которое координировало текущую работу парламента.

Постоянные комиссии: профильная работа

Для подготовки и предварительного рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию Думы, были созданы постоянные комиссии. В 7-м созыве их структура, как правило, включала:

1. Комиссию по бюджету, налогам и финансам, ключевой орган по рассмотрению проекта бюджета города, отчетов об исполнении бюджета, вопросам местного налогообложения.
2. Комиссию по законодательству, правовому порядку и безопасности, работала над нормативными правовыми актами, вопросами законности, взаимодействием с правоохранительными органами.
3. Комиссию по социальной политике — курировала вопросы поддержки ветеранов, семей с детьми, пенсионеров, молодежной политики, здравоохранения и образования.
4. Комиссию по хозяйственной политике, имущественным и земельным отношениям, занималась управлением муниципальным имуществом, земельными участками, приватизацией, инвестиционной политикой.
5. Комиссию по коммунальному хозяйству и благоустройству — контроль за деятельностью ресурсоснабжающих организаций, качество ЖКХ, благоустройство территорий, дорожное хозяйство.
6. Комиссию по этике и регуляторной деятельности (или аналогичную по составу) — рассмотрение вопросов депутатской этики, контроль за исполнением депутатскими поручениями.

Ключевые направления законодательной деятельности

За пять лет работы 7-го созыва Городская дума приняла сотни решений, регулирующих жизнь города. Основные блоки работы включали:

Бюджетная политика и финансовое устойчивое развитие

Ежегодно депутаты рассматривали и утверждали бюджет города на очередной финансовый год и плановый период. Приоритетами были:

• Сбалансированность бюджета без увеличения налоговой нагрузки на бизнес и население;
• Направление средств на социальные обязательства (выплаты бюджетникам, субсидии);
• Кофинансирование региональных и федеральных программ (капитальный ремонт, «Комфортная городская среда», ремонт дорог).

Участие в нацпроектах и программах развития

Депутаты 7-го созыва активно законодательно закрепляли участие Дзержинска в национальных проектах:

• «Жилье и городская среда» — благоустройство парков, скверов, набережных (в т.ч. набережной реки Черной), капитальный ремонт многоквартирных домов;
• «Безопасные качественные автомобильные дороги» — капремонт городских улиц и проездов;
• «Образование» и «Здравоохранение» — строительство и ремонт школ, детских садов, поликлиник, закупка оборудования.

Городское хозяйство и инфраструктура

Большое внимание уделялось вопросам ЖКХ:

• Утверждение схемы теплоснабжения и водоснабжения;
• Контроль за тарифами на коммунальные услуги (в пределах компетенции);
• Решение вопросов утилизации твердых бытовых отходов, перехода на раздельный сбор мусора;
• Газификация жилых кварталов.

Социальная поддержка и демография

Приняты решения о мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан (ветераны труда и войны, дети-сироты, инвалиды, многодетные семьи), выделении средств на целевые программы поддержки молодежи и семьи.

Реагирование на вызовы времени (COVID-19 и СВО)

Деятельность 7-го созыва пришлась на сложный период:

• 2020–2022 гг.: Принятие антикризисных мер по поддержке малого и среднего бизнеса в условиях пандемии коронавируса, выделение средств на закупку ПСИ, оборудования для больниц, поддержку медиков.
• С 2022 г.: Законодательное оформление мер поддержки участников СВО и их семей (выплаты, земельные участки, налоговые льготы, помощь в трудоустройстве), а также помощь приезжим жителям из регионов приграничья и новых территорий.

Депутатский контроль и взаимодействие с гражданами

Важной функцией Думы 7-го созыва был парламентский контроль. Депутаты регулярно:

• Слушали отчеты главы города, руководителей администрации, директоров МУПов и учреждений;
• Проводили парламентские слушания по острым темам (тарифы на тепло, качество воды, благоустройство, транспорт);
• Рассматривали обращения граждан на личных приемах депутатов и через аппарат Думы;
• Организовывали выездные заседания комиссий в микрорайонах для выявления проблем на местах.

Значимые нормативные правовые акты

Среди принятых решений можно выделить:

• Устав города Дзержинска (в ред. решений 7-го созыва);
• Бюджеты города на 2021–2025 годы и отчеты об их исполнении;
• Программы развития города на соответствующие периоды;
• Решения об установлении правил благоустройства территории города;
• Решения о налоговых льготах для отдельных категорий налогоплательщиков (земельный налог, налог на имущество);
• Решения о переименовании объектов топонимики (в рамках исторической памяти и патриотического воспитания).

Работа Городской думы 7-го созыва завершилась в сентябре 2025 года. Главными итогами можно назвать:

• Сохранение финансовой устойчивости городского бюджета в условиях внешних санкций и пандемии;
• Реализация масштабных проектов по обновлению городской инфраструктуры (дороги, парки, социальные объекты);
• Своевременное законодательное оформление мер поддержки участников СВО и приезжих граждан;
• Повышение качества взаимодействия с жителями через развитие системы приема обращений и публичных слушаний.

На выборах 14 сентября 2025 года был сформирован Городская дума 8-го созыва, которая продолжила законодательную работу по развитию Дзержинска, опираясь на опыт и заработанный предыдущими созывами нормативный базис.

Материал подготовлен на основе открытых данных официального сайта Городской думы Дзержинска (dumadzr.ru), протоколов заседаний и нормативных правовых актов, принятых в 2020–2025 годах.