Информированное добровольное согласие (ИДС) — это фундаментальный правовой институт, закрепленный в статье 20 Федерального закона от № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»․ Согласно законодательству, никакое медицинское вмешательство не может быть проведено без волеизъявления пациента, за исключением строго определенных законом случаев (неотложная помощь, эпидемические показания, судебно-психиатрическая экспертиза и др․)․
Как сообщало РАПСИ со ссылкой на судебную практику, подписание информативного согласия на медицинское вмешательство является личным неотчуждаемым правом пациента и не может быть осуществлено третьими лицами (за исключением случаев, когда пациент не в состоянии выразить волю самостоятельно)․ Данный документ фиксирует факт того, что пациент получил исчерпывающую информацию о предстоящем вмешательстве, понял риски и альтернативы и выразил свою волю․
Правовое регулирование и нормативная база
Основные нормативные акты, регулирующие процедуру получения ИДС:
- ФЗ № 323-ФЗ (ст․ 20, 22, 53, 54) — базовые права пациентов и порядок оформления медицинской документации․
- Приказ Минздрава России от № 616н, «Об утверждении формы медицинского документа «Информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство» и «Информированный отказ от медицинского вмешательства»»․
- Приказ Минздрава России от № 1089н — порядок ведения медицинской документации (в т․ч․ электронной формы)․
- ГК РФ (ст․ 181․1) — сделки, совершенные гражданином, не осознававшим значение своих действий․
- УК РФ (ст․ 124) — неоказание помощи больному․
Когда требуется письменное согласие?
Согласно ч․ 3 ст․ 20 Закона № 323-ФЗ, письменное информированное добровольное согласие обязательно в следующих случаях:
- При проведении хирургических операций․
- При инвазивных диагностических и лечебных процедурах (эндоскопия, катетеризация, биопсия и т․д․)․
- При применении методов лечения, связанных с риском для жизни пациента (химиотерапия, лучевая терапия, реанимационные мероприятия планового характера)․
- При участии пациента в клинических испытаниях лекарственных средств․
- При аборте (исключение: неотложные показания)․
- При переливании крови и ее компонентов․
- При анестезии (обезболивании) общего характера․
Для остальных манипуляций (осмотр, назначение таблеток, уколы внутримышечно/подкожно без высокого риска) достаточно устного согласия, которое фиксируется в медицинской карте врачом․
Содержание информации, которую обязан предоставить врач (ст․ 20 ФЗ № 323)
Согласие считается «информированным» только если пациенту доступной формой разъяснены:
- Цель медицинского вмешательства (диагноз)․
- Способы проведения вмешательства (характер операции/процедуры)․
- Связанные с ним риски и возможные осложнения (в т․ч․ вероятность летального исхода)․
- Существующие альтернативные методы лечения/диагностики․
- Последствия отказа от вмешательства․
- Прогноз исхода при проведении и при отказе от вмешательства․
- Стоимость вмешательства (если оно оказывается за счет пациента/ДМС)․
Кто может подписать согласие? (Субъекты права)
| Категория пациента | Кто подписывает | Нормативная основа |
|---|---|---|
| Дееспособное взрослое лицо (18+) | Самостоятельно | ст․ 20 ФЗ № 323, ГК РФ |
| Несовершеннолетний 15–17 лет | Самостоятельно (для большинства вмешательств) | ч․ 2 ст․ 54 ФЗ № 323 |
| Несовершеннолетний до 15 лет | Законные представители (родители, усыновители, опекуны) | ч․ 1 ст․ 54 ФЗ № 323 |
| Недееспособное лицо (по решению суда) | Опекун | ст․ 29 ГК РФ, ст․ 54 ФЗ № 323 |
| Пациент в тяжелом состоянии (не может подписать) | Законный представитель / Супруг(а) / Полномоченное лицо / Врачебная комиссия (протокол) | ч․ 4 ст․ 20 ФЗ № 323 |
Важно: Если пациент не в состоянии выразить волю (бессознание, тяжелое состояние) и нет представителей, решение о неотложном вмешательстве принимает врачебная комиссия (или врач единолично при угрозе жизни, с последующим оформлением протокола)․ Это не является «согласием», а основанием для оказания неотложной помощи (ч․ 5 ст․ 20 ФЗ № 323)․
Образец заполнения формы (по Приказу Минздрава № 616н)
Ниже приведен структурный образец заполнения утвержденной формы․ Бланк заполняется ручной ручкой синего или черного цвета (или в ЭМК с ЭЦП врача и пациента)․ Исправления и зачистки недопустимы․
Пример заполнения полей бланка:
Наименование медицинской организации: ___________________________________
(Полное наименование по уставу, напр․: ГБУЗ «Городская клиническая больница № 1 г․ Москвы»)
Фамилия, имя, отчество пациента: _________________________________________
(Иванов Иван Иванович)
Дата рождения: __․__․____ Пол: М/Ж ( М)
Адрес проживания: _____________________________________________________
(г․ Москва, ул․ Ленина, д․ 10, кв․ 5)
Номер полиса ОМС: ____________________________________________________
(1234 5678 9012 3456)
Паспортные данные: ____________________________________________________
(Серия 4500 № 123456, выдан Отделом МВД р-на Тверской г․ Москвы ,
код подразделения 770-001)
ДИАГНОЗ (основной, сопутствующие, осложнения):
________________________________________________________________________
(Основной: I25․1 Атеросклеротическое заболевание сердца: стенокардия напряжения
функционального класса 3․ Сопутствующие: I11․0 Гипертоническая болезнь․․․)
НАИМЕНОВАНИЕ МЕДИЦИНСКОГО ВМЕШАТЕЛЬСТВА:
________________________________________________________________________
(Коронарография с возможным стентированием коронарных артерий)
ЦЕЛЬ МЕДИЦИНСКОГО ВМЕШАТЕЛЬСТВА:
________________________________________________________________________
(Диагностика и лечение стенозирующего поражения коронарных артерий
для устранения ишемии миокарда)
СПОСОБ ПРОВЕДЕНИЯ МЕДИЦИНСКОГО ВМЕШАТЕЛЬСТВА:
________________________________________________________________________
(Пункция бедренной артерии по Сельдингу, контрастирование коронарных артерий․
При выявлении стенозов >70% — баллонная ангиопластика со стентированием
лекарственным стентом под контролем рентгеновской хирургии)
ВОЗМОЖНЫЕ РИСКИ И ОСЛОЖНЕНИЯ (перечислить основные, специфичные для данной процедуры):
________________________________________________________________________
(Кровотечение от пункции артерии (гематома, ложная аневризма) — 1-2%․
Аллергическая реакция на контраст — <1%․
Инфаркт миокарда / инсульт в процедуре — 0․5-1%․
Необходимость экстренной КШО — <0․5%․
Летальный исход — 0․1-0․2%․)
АЛЬТЕРНАТИВНЫЕ МЕТОДЫ ЛЕЧЕНИЯ/ДИАГНОСТИКИ:
________________________________________________________________________
(Медикаментозное лечение (бета-блокаторы, нитраты, статины) — неэффективно
при текущей клинике․ КШО — более инвазивная операция, показана при поражении
основного ствола ЛКА / трехсосудистом поражении․ Консервативное ведение
несет высокий риск внезапной сердечной смерти․)
ПОСЛЕДСТВИЯ ОТКАЗА ОТ МЕДИЦИНСКОГО ВМЕШАТЕЛЬСТВА:
________________________________________________________________________
(Прогрессирование стенокардии, высокий риск инфаркта миокарда, внезапной
сердечной смерти, снижение качества жизни, нетрудоспособность․)
ПРОГНОЗ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВМЕШАТЕЛЬСТВА:
________________________________________________________________________
(В 95% случаев — полная реваскуляризация, регресс стенокардии, улучшение
качества жизни․ Риск рестеноза со стентом 5-10% в течение года․)
ПРОГНОЗ ПРИ ОТКАЗЕ ОТ ВМЕШАТЕЛЬСТВА:
________________________________________________________________________
(Неблагоприятный․ Высокая вероятность тяжелых сердечно-сосудистых
осложнений в ближайшие 6-12 месяцев․)
СТОИМОСТЬ МЕДИЦИНСКОГО ВМЕШАТЕЛЬСТВА (если платное/ДМС):
________________________________________________________________________
(Оказывается в рамках программы ОМС / по полису ДМС / за счет пациента:
стоимость пакета услуг ___ руб․)
—
РАЗЪЯСНЕНИЕ ПОЛУЧИЛ(А):
Подпись пациента / законного представителя: _______________ / _______________
(Расшифровка подписи) (Расшифровка подписи)
РАЗЪЯСНИЛ ВРАЧ:
Должность: ____________________________
(Врач-кардиолог, интервенционный рентгеновский хирург)
ФИО: _________________________________
Подпись: _______________ / _______________
(Расшифровка подписи)
СВИДЕТЕЛЬ (при невозможности пациента подписать лично):
ФИО: _________________________________
Паспорт: _____________________________
Подпись: _______________ / _______________
Особенности оформления в электронном виде (ЭМК)
С введением обязательного ведения электронных медицинских карт (ЭМК) согласно Приказу № 1089н, ИДС оформляется в информационной системе медицинской организации․
- Врач заполняет форму в ЭМК, накладывает свою усиленную квалифицированную электронную подпись (УКЭП)․
- Пациент (или представитель) ознакамливается с текстом на экране терминала/планшета и ставит свою простую электронную подпись (ПЭП) (SMS-код, Госуслуги, биометрия) или УКЭП․
- Распечатка такого документа для выдачи пациенту на руки не требуется, но по требованию пациента выдается выписка, заверенная печатью организации и подписью врача․
Информированный отказ от медицинского вмешательства
Пациент имеет право отказаться от вмешательства или прекратить его на любом этапе (ст․ 20, ч․ 6 ФЗ № 323)․ Отказ оформляется по форме Приказа № 616н (Приложение № 2)․
Алгоритм действий врача при отказе:
- Снова разъяснить последствия отказа (ухудшение состояния, угроза жизни, инвалидность)․
- Предложить альтернативные методы (если есть)․
- Заполнить форму «Информированный отказ․․․» с указанием конкретного вмешательства, на которое отказ․
- Пациент/представитель подписывает отказ, врач подписывает, ставится печать (при бумажном виде) или ЭЦП (в ЭМК)․
- Один экземпляр остается в истории болезни/ЭМК, второй — выдается пациенту․
Важно: Отказ от конкретного вида вмешательства (например, от операции) не означает отказ от медицинской помощи в целом (пациент продолжает получать медикаментозную терапию, уход, паллиативную помощь)․
Хранение и сроки
- Бумажный оригинал (или распечатка из ЭМК с подписями) сшивается в историю болезни стационара (ф․ 003/у) или хранится в амбулаторной карте (ф․ 025/у)․
- Срок хранения: не менее 25 лет (для истории болезни стационара) и не менее 25 лет для амбулаторных карт (в соответствии с Приказом Минкультуры России от № 2364 «Об утверждении перечня типовых управленческой документации․․․»)․
- В ЭМК данные хранятся бессрочно / в течение срока действия системы․
Типичные ошибки и правовые риски для медорганизаций
- Формализм: Бланк подписан, но в истории болезни нет записи о том, что именно разъяснялось (риски, альтернативы)․ Суд трактует это как ненадлежащее информирование․
- Подписание «заранее»: Пациент подписывает пустой бланк или бланк без указания конкретного вмешательства/диагноза․ Это недействительно․
- Отсутствие подписи свидетеля: Если пациент неграмотен или не может подписать лично по состоянию здоровья (но вменяем), подпись ставит свидетель обязательно с указанием паспортных данных свидетеля․
- Нарушение сроков: Согласие получено после проведения манипуляции (кроме неотложных случаев)․
- Игнорирование воли несовершеннолетнего 15+: Если ребенок 15-17 лет согласен, а родители против (или наоборот) — приоритет воли ребенка (кроме операций с косметической целью, прерывания беременности и др․, где нужно согласие родителей до 16/18 лет)․
Резюме
Информированное добровольное согласие — это не просто «бумажка для прокуратуры», а гарантия прав пациента и правовой защиты врача․ Грамотно заполненный бланк (по форме Приказа № 616н) с детальным описанием рисков, альтернатив и прогнозов, подписанный до начала манипуляции, является главным доказательством добросовестности медицинского работника в случае споров или осложнений․
Рекомендация: Используйте актуальные бланки (Приказ Минздрава № 616н не отменен, но следите за поправками в Приказе № 1089н по ЭМК)․ Проводите регулярные инструктажи врачей по навыкам коммуникации с пациентами при получении ИДС․
Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией․ Для решения конкретных спорных ситуаций обращайтесь к юристам, специализирующимся на медицинском праве․