Информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство: правовое регулирование и порядок оформления

Информированное добровольное согласие — это ваш щит по 323-ФЗ. Никаких манипуляций без вашего «да». Защитите себя: читайте, спрашивайте, решайте.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Информированное добровольное согласие (ИДС) — это фундаментальный правовой институт, закрепленный в статье 20 Федерального закона от № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»․ Согласно законодательству, никакое медицинское вмешательство не может быть проведено без волеизъявления пациента, за исключением строго определенных законом случаев (неотложная помощь, эпидемические показания, судебно-психиатрическая экспертиза и др․)․

Как сообщало РАПСИ со ссылкой на судебную практику, подписание информативного согласия на медицинское вмешательство является личным неотчуждаемым правом пациента и не может быть осуществлено третьими лицами (за исключением случаев, когда пациент не в состоянии выразить волю самостоятельно)․ Данный документ фиксирует факт того, что пациент получил исчерпывающую информацию о предстоящем вмешательстве, понял риски и альтернативы и выразил свою волю․

Правовое регулирование и нормативная база

Основные нормативные акты, регулирующие процедуру получения ИДС:

  • ФЗ № 323-ФЗ (ст․ 20, 22, 53, 54) — базовые права пациентов и порядок оформления медицинской документации․
  • Приказ Минздрава России от № 616н, «Об утверждении формы медицинского документа «Информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство» и «Информированный отказ от медицинского вмешательства»»․
  • Приказ Минздрава России от № 1089н — порядок ведения медицинской документации (в т․ч․ электронной формы)․
  • ГК РФ (ст․ 181․1) — сделки, совершенные гражданином, не осознававшим значение своих действий․
  • УК РФ (ст․ 124) — неоказание помощи больному․

Когда требуется письменное согласие?

Согласно ч․ 3 ст․ 20 Закона № 323-ФЗ, письменное информированное добровольное согласие обязательно в следующих случаях:

  1. При проведении хирургических операций․
  2. При инвазивных диагностических и лечебных процедурах (эндоскопия, катетеризация, биопсия и т․д․)․
  3. При применении методов лечения, связанных с риском для жизни пациента (химиотерапия, лучевая терапия, реанимационные мероприятия планового характера)․
  4. При участии пациента в клинических испытаниях лекарственных средств․
  5. При аборте (исключение: неотложные показания)․
  6. При переливании крови и ее компонентов․
  7. При анестезии (обезболивании) общего характера․

Для остальных манипуляций (осмотр, назначение таблеток, уколы внутримышечно/подкожно без высокого риска) достаточно устного согласия, которое фиксируется в медицинской карте врачом․

Содержание информации, которую обязан предоставить врач (ст․ 20 ФЗ № 323)

Согласие считается «информированным» только если пациенту доступной формой разъяснены:

  • Цель медицинского вмешательства (диагноз)․
  • Способы проведения вмешательства (характер операции/процедуры)․
  • Связанные с ним риски и возможные осложнения (в т․ч․ вероятность летального исхода)․
  • Существующие альтернативные методы лечения/диагностики․
  • Последствия отказа от вмешательства․
  • Прогноз исхода при проведении и при отказе от вмешательства․
  • Стоимость вмешательства (если оно оказывается за счет пациента/ДМС)․

Кто может подписать согласие? (Субъекты права)

Категория пациента Кто подписывает Нормативная основа
Дееспособное взрослое лицо (18+) Самостоятельно ст․ 20 ФЗ № 323, ГК РФ
Несовершеннолетний 15–17 лет Самостоятельно (для большинства вмешательств) ч․ 2 ст․ 54 ФЗ № 323
Несовершеннолетний до 15 лет Законные представители (родители, усыновители, опекуны) ч․ 1 ст․ 54 ФЗ № 323
Недееспособное лицо (по решению суда) Опекун ст․ 29 ГК РФ, ст․ 54 ФЗ № 323
Пациент в тяжелом состоянии (не может подписать) Законный представитель / Супруг(а) / Полномоченное лицо / Врачебная комиссия (протокол) ч․ 4 ст․ 20 ФЗ № 323

Важно: Если пациент не в состоянии выразить волю (бессознание, тяжелое состояние) и нет представителей, решение о неотложном вмешательстве принимает врачебная комиссия (или врач единолично при угрозе жизни, с последующим оформлением протокола)․ Это не является «согласием», а основанием для оказания неотложной помощи (ч․ 5 ст․ 20 ФЗ № 323)․

Образец заполнения формы (по Приказу Минздрава № 616н)

Ниже приведен структурный образец заполнения утвержденной формы․ Бланк заполняется ручной ручкой синего или черного цвета (или в ЭМК с ЭЦП врача и пациента)․ Исправления и зачистки недопустимы․

Пример заполнения полей бланка:

ИНФОРМИРОВАННОЕ ДОБРОВОЛЬНОЕ СОГЛАСИЕ НА МЕДИЦИНСКОЕ ВМЕШАТЕЛЬСТВО

Наименование медицинской организации: ___________________________________
(Полное наименование по уставу, напр․: ГБУЗ «Городская клиническая больница № 1 г․ Москвы»)

Фамилия, имя, отчество пациента: _________________________________________
(Иванов Иван Иванович)

Дата рождения: __․__․____ Пол: М/Ж ( М)

Адрес проживания: _____________________________________________________
(г․ Москва, ул․ Ленина, д․ 10, кв․ 5)

Номер полиса ОМС: ____________________________________________________
(1234 5678 9012 3456)

Паспортные данные: ____________________________________________________
(Серия 4500 № 123456, выдан Отделом МВД р-на Тверской г․ Москвы ,
код подразделения 770-001)

ДИАГНОЗ (основной, сопутствующие, осложнения):
________________________________________________________________________
(Основной: I25․1 Атеросклеротическое заболевание сердца: стенокардия напряжения
функционального класса 3․ Сопутствующие: I11․0 Гипертоническая болезнь․․․)

НАИМЕНОВАНИЕ МЕДИЦИНСКОГО ВМЕШАТЕЛЬСТВА:
________________________________________________________________________
(Коронарография с возможным стентированием коронарных артерий)

ЦЕЛЬ МЕДИЦИНСКОГО ВМЕШАТЕЛЬСТВА:
________________________________________________________________________
(Диагностика и лечение стенозирующего поражения коронарных артерий
для устранения ишемии миокарда)

СПОСОБ ПРОВЕДЕНИЯ МЕДИЦИНСКОГО ВМЕШАТЕЛЬСТВА:
________________________________________________________________________
(Пункция бедренной артерии по Сельдингу, контрастирование коронарных артерий․
При выявлении стенозов >70% — баллонная ангиопластика со стентированием
лекарственным стентом под контролем рентгеновской хирургии)

ВОЗМОЖНЫЕ РИСКИ И ОСЛОЖНЕНИЯ (перечислить основные, специфичные для данной процедуры):
________________________________________________________________________
(Кровотечение от пункции артерии (гематома, ложная аневризма) — 1-2%․
Аллергическая реакция на контраст — <1%․
Инфаркт миокарда / инсульт в процедуре — 0․5-1%․
Необходимость экстренной КШО — <0․5%․
Летальный исход — 0․1-0․2%․)

АЛЬТЕРНАТИВНЫЕ МЕТОДЫ ЛЕЧЕНИЯ/ДИАГНОСТИКИ:
________________________________________________________________________
(Медикаментозное лечение (бета-блокаторы, нитраты, статины) — неэффективно
при текущей клинике․ КШО — более инвазивная операция, показана при поражении

основного ствола ЛКА / трехсосудистом поражении․ Консервативное ведение
несет высокий риск внезапной сердечной смерти․)

ПОСЛЕДСТВИЯ ОТКАЗА ОТ МЕДИЦИНСКОГО ВМЕШАТЕЛЬСТВА:
________________________________________________________________________
(Прогрессирование стенокардии, высокий риск инфаркта миокарда, внезапной
сердечной смерти, снижение качества жизни, нетрудоспособность․)
ПРОГНОЗ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВМЕШАТЕЛЬСТВА:
________________________________________________________________________
(В 95% случаев — полная реваскуляризация, регресс стенокардии, улучшение
качества жизни․ Риск рестеноза со стентом 5-10% в течение года․)

ПРОГНОЗ ПРИ ОТКАЗЕ ОТ ВМЕШАТЕЛЬСТВА:
________________________________________________________________________
(Неблагоприятный․ Высокая вероятность тяжелых сердечно-сосудистых
осложнений в ближайшие 6-12 месяцев․)

СТОИМОСТЬ МЕДИЦИНСКОГО ВМЕШАТЕЛЬСТВА (если платное/ДМС):
________________________________________________________________________
(Оказывается в рамках программы ОМС / по полису ДМС / за счет пациента:
стоимость пакета услуг ___ руб․)

—
РАЗЪЯСНЕНИЕ ПОЛУЧИЛ(А):
Подпись пациента / законного представителя: _______________ / _______________
(Расшифровка подписи) (Расшифровка подписи)
РАЗЪЯСНИЛ ВРАЧ:
Должность: ____________________________
(Врач-кардиолог, интервенционный рентгеновский хирург)
ФИО: _________________________________
Подпись: _______________ / _______________
(Расшифровка подписи)
СВИДЕТЕЛЬ (при невозможности пациента подписать лично):
ФИО: _________________________________
Паспорт: _____________________________
Подпись: _______________ / _______________

Особенности оформления в электронном виде (ЭМК)

С введением обязательного ведения электронных медицинских карт (ЭМК) согласно Приказу № 1089н, ИДС оформляется в информационной системе медицинской организации․

  • Врач заполняет форму в ЭМК, накладывает свою усиленную квалифицированную электронную подпись (УКЭП)․
  • Пациент (или представитель) ознакамливается с текстом на экране терминала/планшета и ставит свою простую электронную подпись (ПЭП) (SMS-код, Госуслуги, биометрия) или УКЭП․
  • Распечатка такого документа для выдачи пациенту на руки не требуется, но по требованию пациента выдается выписка, заверенная печатью организации и подписью врача․

Информированный отказ от медицинского вмешательства

Пациент имеет право отказаться от вмешательства или прекратить его на любом этапе (ст․ 20, ч․ 6 ФЗ № 323)․ Отказ оформляется по форме Приказа № 616н (Приложение № 2)․

Алгоритм действий врача при отказе:

  1. Снова разъяснить последствия отказа (ухудшение состояния, угроза жизни, инвалидность)․
  2. Предложить альтернативные методы (если есть)․
  3. Заполнить форму «Информированный отказ․․․» с указанием конкретного вмешательства, на которое отказ․
  4. Пациент/представитель подписывает отказ, врач подписывает, ставится печать (при бумажном виде) или ЭЦП (в ЭМК)․
  5. Один экземпляр остается в истории болезни/ЭМК, второй — выдается пациенту․

Важно: Отказ от конкретного вида вмешательства (например, от операции) не означает отказ от медицинской помощи в целом (пациент продолжает получать медикаментозную терапию, уход, паллиативную помощь)․

Хранение и сроки

  • Бумажный оригинал (или распечатка из ЭМК с подписями) сшивается в историю болезни стационара (ф․ 003/у) или хранится в амбулаторной карте (ф․ 025/у)․
  • Срок хранения: не менее 25 лет (для истории болезни стационара) и не менее 25 лет для амбулаторных карт (в соответствии с Приказом Минкультуры России от № 2364 «Об утверждении перечня типовых управленческой документации․․․»)․
  • В ЭМК данные хранятся бессрочно / в течение срока действия системы․

Типичные ошибки и правовые риски для медорганизаций

  • Формализм: Бланк подписан, но в истории болезни нет записи о том, что именно разъяснялось (риски, альтернативы)․ Суд трактует это как ненадлежащее информирование․
  • Подписание «заранее»: Пациент подписывает пустой бланк или бланк без указания конкретного вмешательства/диагноза․ Это недействительно․
  • Отсутствие подписи свидетеля: Если пациент неграмотен или не может подписать лично по состоянию здоровья (но вменяем), подпись ставит свидетель обязательно с указанием паспортных данных свидетеля․
  • Нарушение сроков: Согласие получено после проведения манипуляции (кроме неотложных случаев)․
  • Игнорирование воли несовершеннолетнего 15+: Если ребенок 15-17 лет согласен, а родители против (или наоборот) — приоритет воли ребенка (кроме операций с косметической целью, прерывания беременности и др․, где нужно согласие родителей до 16/18 лет)․

Резюме

Информированное добровольное согласие — это не просто «бумажка для прокуратуры», а гарантия прав пациента и правовой защиты врача․ Грамотно заполненный бланк (по форме Приказа № 616н) с детальным описанием рисков, альтернатив и прогнозов, подписанный до начала манипуляции, является главным доказательством добросовестности медицинского работника в случае споров или осложнений․

Рекомендация: Используйте актуальные бланки (Приказ Минздрава № 616н не отменен, но следите за поправками в Приказе № 1089н по ЭМК)․ Проводите регулярные инструктажи врачей по навыкам коммуникации с пациентами при получении ИДС․


Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией․ Для решения конкретных спорных ситуаций обращайтесь к юристам, специализирующимся на медицинском праве․