История менеджмента — это хроника поиска наилучших способов организации человеческого труда для достижения поставленных целей. Классическая школа управления, сформировавшаяся на рубеже XIX–XX веков и доминировавшая до 1950-х годов, заложила фундамент, на котором стоит современная теория и практика управления. Именно в этот период управление было признано самостоятельной сферой деятельности и научной дисциплиной.

Становление классической школы управления

На рубеже веков произошел беспрецедентный промышленный подъем. Рост масштабов производства, усложнение технологий и разделение труда потребовали системного подхода к организации работы предприятий. Интуитивное управление собственников-капиталистов перестало отвечать реалиям времени.

Классическая школа возникла как ответ на запрос времени: как сделать производство эффективным, предсказуемым и управляемым? Её представители стремились выявить универсальные законы и принципы управления, применимые к любой организации.

В рамках классического подхода выделяют три основных направления (школы):

• Школа научного управления (Американская школа), фокус на рационализации труда исполнителей на нижних уровнях.
• Административная (классическая) школа, фокус на управлении организацией в целом, функциях и принципах управления высшего и среднего звеньев.
• Бюрократическая школа, фокус на идеальной организационной структуре, правилах и иерархии.

Основоположники классических школ управления в странах Запада

Американская школа: Научное управление (Scientific Management)

Фредерик Уинслоу Тейлор (1856–1915) — неоспоримый основатель научного менеджмента и отец американской науки управления. На его могиле в Филадельфии высечено: «Отец научного менеджмента». Инженер-практик, он решал проблемы рационализации производства на стадиях рабочего,meisterа, главного инженера.

Ключевой вклад Тейлора:

• Принцип научного подхода: замена эмпирических методов («метод тыка», традиций) научным изучением труда.
• Разделение планирования и исполнения: создание планирующих отделов (прообраз современных департаментов НТР и планирования).
• Хронометраж и фотохронометраж: установление научно обоснованных норм выработки и времени.
• Дифференцированная оплата труда: система поощрения за перевыполнение норм (премиальная система).
• Функциональное прорабство: замена линейного прораба группой специалистов (планировщиков, инструкторов, контролеров качества и т.д.).

Главная работа: «Принципы научного управления» (1911 г.). Также издана работа «Управление предприятием» (1903 г.).

Соратники и последователи Тейлора:

1. Генри Гант (1861–1919): разработал диаграмму Ганта (график планирования и контроля), предложил систему оплаты с гарантированным дневным заработком и премией за опережение графика, акцентировал внимание на гуманизации труда и обучении рабочих.
2. Фрэнк (1868–1924) и Лиллиан Гилбрет (1878–1972): основоположники изучения движений (motion study). Разработали микромикро-анализ движений (тераблиги), направленный на устранение лишних движений и снижение усталости. Лиллиан Гилбрет внесла огромный вклад в психологию управления.
3. Гаррисон Эмерсон (1853–1931): сформулировал 12 принципов эффективности (цели, общий замысел, компетентный совет, дисциплина, справедливая оплата, надежные отчеты и др.), применительно ко всей организации, а не только к цеху.
4. Генри Форд (1863–1947): хотя он был практиком, его внедрение подвижной сборочной линии (1913 г.) стало вершиной тейлоризма на практике, максимальная стандартизация, детализация операций и потоковое производство.

Административная (классическая) школа управления

Появилась в 1920-х годах и продолжила эволюцию научной школы, перенося фокус с рабочего места на управление предприятием как системой универсальных взаимосвязанных действий. Родоначальники: А. Файоль, П. Урвик, Д. Муни, П. Слоун.

Анри Файоль (1841–1925) — главный теоретик школы

Французский горный инженер, генеральный директор комбината «Комманри-Форшамбуль». Первым предложил общую теорию управления, применимую ко всем типам организаций.

14 принципов управления Файоля:

1. Разделение труда.
2. Авторитет и ответственность.
3. Дисциплина.
4. Единство руководства (один начальник).
5. Единство направления (один план для группы действий с одной целью).
6. Подчинение личных интересов общему.
7. Вознаграждение персонала.
8. Централизация.
9. Скалярная цепь (иерархия).
10. Порядок (место для всего и все на своем месте).
11. Справедливость.
12. Стабильность кадров.
13. Инициатива.
14. Эспри де кор (дух команды).

5 функций управления (процессный подход):

• Прогнозирование и планирование (Prévoir)
• Организация (Organiser)
• Командование/Наведение (Commander)
• Координация (Coordonner)
• Контроль (Contrôler)

Именно Файоль сформулировал определение: «Управлять — значит предусматривать, организовывать, командовать, координировать и контролировать».

Другие яркие представители административной школы:

• Лютер Гюлик (1892–1993): обобщил функции в акроним POSDCORB (Planning, Organizing, Staffing, Directing, Coordinating, Reporting, Budgeting).
• Джеймс Муни и Алан Райли: выделили принципы: координации (функциональная, хронологическая, вертикальная/горизонтальная), скалярного процесса (иерархии) и функционального определения.
• Питер Урвик (1891–1983): систематизировал принципы управления, соединив идеи Тейлора и Файоля, ввел понятие «спэн оф контрол» (норма управляемости).

Бюрократическая школа (Макс Вебер)

Макс Вебер (1864–1920), немецкий социолог. Его теория «идеального типа» бюрократии рассматривает организацию как рациональную, легально-рациональную систему власти.

Характеристики идеальной бюрократии по Веберу:

• Четкая иерархия должностей.
• Разделение труда и функциональная специализация.
• Система формальных правил и процедур.
• Неличностные отношения (без пристрастий).
• Найм и продвижение по профессиональным качествам (мертовые души);
• Разделение собственности и управления.

Вебер рассматривал бюрократию как технически превосходную форму организации, способную к максимальной эффективности, хотя и предупреждал о риске «железной клетки» рациональности.

Эволюция и синтез: от классики к неоклассике

К 1930–1950-м годам идеи классиков были развиты и апробированы на практике. Произошло сближение американской (научной) и европейской (административной) школ.

Честер Барнард (1886–1961) — «Мост» к поведенческим наукам

Практик (президент NJ Bell) и теоретик. В книге «Функции руководителя» (1938) ввел понятие организации как кооперативной системы. Ключевые идеи:

• Организация существует, пока есть готовность вносить вклады (усилия) в обмен на стимулы.
• Зона безразличия — диапазон приказов, которые подчиненный исполняет без критического оценивания.
• Функция руководителя, поддержание системы коммуникаций, обеспечение стимулов, формулировка целей.

Герберт Саймон (1916–2001) — Нобелевский лауреат, критик «принципов»

В работе «Административное поведение» (1947) подверг критике принципы Файоля и Гюлика как противоречивые приговоры (например, «единство руководства» vs «специализация»). Предложил модель ограниченной рациональности и рассматривал управление как процесс принятия решений (Decision Making).

Классика управления в России (СССР)

На рубеже XIX–XX веков в Российской империи произошел мощный промышленный подъем. Идеи Тейлора и Файоля были известны и активно обсуждались советскими инженерами (Г.М. Кронберг, А.К; ГАСТЕВ, В.В. КУЙБЫШЕВ).

• А.К. Гастев (1882–1941): основатель ЦИТ (Центрального института труда), пропагандист «социального инжиниринга», разработчик методов обучения рабочих по системе Тейлора/Гилбрет.
• В.В. Куйбышев: руководил ВСНХ, внедрял планирование и нормирование на базе научного управления.
• В 1920-е гг. в СССР издавались работы Тейлора, Файоля, Форда с предисловиями советских экспертов, подчеркивающими прогрессивность их идей для социалистического строительства.

Однако в 1930-е гг. «тейлоризм» был об anunciado «буржуазным», «вредительским» учением, а кибернетика и генетика — «продавшимися империализму». Возвращение к классическому наследию началось только в 1960–70-е гг. (реформа управления экономикой 1965 г., труды проф. Е;К. Кочерина, серии книг «Классики менеджмента»).

Наследие классиков: актуальность в XXI веке

Несмотря на критику за «механистичность», игнорирование человеческого фактора (до школы человеческих отношений Мейо) и статичность, классика управления остается фундаментом:

Классическая теория управления, созданная Ф. Тейлором, А. Файолем, М. Вебером и их последователями, совершила революцию в мышлении. Она превратила управление из искусства, доступного единичным талантливым практикам, в науку с системой принципов, функций и методов, которую можно изучать и преподавать.

Ключевые фигуры классического менеджмента (справочно):

• Фредерик Тейлор — Научное управление, рационализация труда исполнителя.
• Анри Файоль — Административная школа, 14 принципов, 5 функций управления.
• Макс Вебер, Бюрократическая модель, легально-рациональное авторитет.
• Генри Гант — Планирование и контроль (диаграммы Ганта), гуманизация оплаты.
• Фрэнк и Лиллиан Гилбрет — Изучение движений, эргономика, психология труда.
• Гаррисон Эмерсон — 12 принципов эффективности организации в целом.
• Честер Барнард — Организация как кооперативная система, зона безразличия, принятие решений.
• Герберт Саймон — Ограниченная рациональность, управление как принятие решений.
• Питер Урвик, Д. Муни, А. Райли, Л. Гюлик — Систематизация принципов и функций административной школы.

Статья подготовлена на основе исторических источников и фундаментальных трудов по теории менеджмента.