Обращение к председателю суда, это важный процессуальный инструмент, который позволяет участникам дела влиять на организацию судебного процесса, защищать свои права при нарушении сроков или недействии судьи, а также решать организационные вопросы. В 2026 году порядок подачи таких обращений регламентируется Федеральным законом от № 229-ФЗ «Об административных процедурах», ГПК РФ, АПК РФ, КАС РФ, а также Приказом Президиума Верховного Суда РФ от № 19 «Об утверждении формы обращения к председателю суда».

Ниже представлено исчерпывающее руководство: от правовых оснований до готовых шаблонов (бланков) для различных ситуаций.

Когда и зачем пишут письмо председателю суда

Председатель суда — это не вышестоящая инстанция по отношению к судье (отменить решение он не может), но он руководит судом как организацией. Основные основания для обращения:

• Ускорение рассмотрения дела (ст. 6.1 Закона № 229-ФЗ, ст. 154 ГПК РФ) — если дело не движется недопустимо долго.
• Жалоба на действия (бездействие) судьи, грубое нарушение процессуальных сроков, отказ в принятии документов, невежливое поведение, предвзятость (без отвода), затягивание вынесения резолютивной части/полного решения.
• Организационные вопросы — перенос заседания по уважительной причине (если судья отказал), запрос на видеоконференцсвязь (ВКС), предоставление помещения для ознакомления с делом, получение копий документов.
• Вопросы исполнительного производства, жалоба на бездействие судебного пристава (адресуется председателю районного суда).
• Кадровые и административные вопросы, обращения от имени юристов, нотариусов, государственных органов.

Чего НЕЛЬЗЯ добиться письмом председателю:

• Пересмотреть судебное решение (для этого есть апелляция, кассация, надзор).
• Отвести судью (существует отдельная процедура отвода по ст. 18 ГПК РФ);
• Влиять на внутреннее убеждение судьи по существу спора.

Нормативная база (актуально на 2026 год)

1. ФЗ № 229 «Об административных процедурах» (ст. 6.1) — закрепляет право заинтересованного лица обратиться к председателю суда с заявлением об ускорении рассмотрения дела. Устанавливает срок рассмотрения такого обращения — 5 рабочих дней;
2. ГПК РФ (ст. 154) — порядок подачи жалобы на действия (бездействие) судьи районного суда председателю соответствующего областного/краевого/городского суда.
3. АПК РФ (ст. 159) — аналогичная норма для арбитражных судов.
4. КАС РФ (ст. 125) — для судов общей юрисдикции по административным делам.
5. Приказ Президиума ВС РФ № 19 — утверждает единую форму обращения (бланк), которую рекомендуется использовать для единообразия учета.

Структура и обязательные реквизиты письма

Согласно общим правилам делопроизводства (ГОСТ Р 7.0.97-2016) и ст. 6.1 Закона № 229-ФЗ, документ должен содержать:

1. Шапка» (в правом верхнем углу):
   • Кому: Должность, название суда, ФИО председателя (полностью), адрес суда.
   • От кого: ФИО заявителя (полностью), адрес регистрации/проживания, телефон, e-mail, ИНН (по желанию), номер дела (если есть).
2. Заголовок: «ЗАЯВЛЕНИЕ», «ЖАЛОБА», «ХОДАТАЙСТВО» или «ПИСЬМО» (по центру).
3. Описательная часть: Суть обращения, ссылки на нормы закона, номера дела, даты заседаний, конкретные факты нарушений.
4. Резолютивная часть (Прошу): Четко сформулированное требование (ускорить рассмотрение, принять меры к судье, обеспечить участие по ВКС и т.д.).
5. Приложения: Перечень вложений (копии решений, почтовые квитанции, скриншоты с сайта суда «Мой Арбитр»/ГАС «Правосудие», медицинские справки и т.д.).
6. Дата и подпись.

Пошаговая инструкция: как написать без ошибок

1. Определите адресата. Если жалоба на судью мирового/районного суда — пишем председателю областного/краевого/городского суда. Если на судью областного суда — в Верховный Суд РФ (или в соответствующую коллегию/президиум); В арбитраже — председателю вышестоящего арбитражного суда.
2. Укажите номер дела. Без номера дело найти сложно, письмо могут вернуть за неполнотой.
3. Опишите факты, а не эмоции. Плохо: «Судья ведет себя ужасно». Хорошо: « г. на заседании по делу № 2-1234/2026 судья И.И. Иванов прервал меня 5 раз при изложении позиции, отказал в прикреплении письменных объяснений без мотивировки (протокол заседания стр. 3)».
4. Сошлитесь на закон. Укажите статью (ст. 6.1 Закона № 229-ФЗ, ст. 154 ГПК РФ и т.д.).
5. Сформулируйте «Прошу» конкретно. Не «прошу разобраться», а «прошу принять меры по ускорению рассмотрения дела и назначить ближайшее заседание в срок не позднее 10 дней».
6. Приложите доказательства. Копии протоколов, квитанции об оплате госпошлины за жалобу (если требуется), справки.

Образцы писем (Готовые шаблоны 2026)

Ниже приведены типовые бланки; Текст в квадратных скобках […] замените на свои данные.

Образец 1: Заявление об ускорении рассмотрения дела (по ст. 6.1 Закона № 229-ФЗ)

Самый частый тип обращения. Рассматривается в течение 5 рабочих дней.

Председателю [Название суда, напр. Московского городского суда]
[ФИО Председателя полностью]
Адрес: [Адрес суда]

От: [Ваше ФИО полностью]
Адрес: [Ваш адрес с индексом]
Тел.: [Номер телефона]
E-mail: [Электронная почта]
Номер дела: [№ дела, напр. 2-1234/2026]

ЗАЯВЛЕНИЕ
об ускорении рассмотрения гражданского дела

Я, [ФИО], являюсь [истецом / ответчиком / третьим лицом] по гражданскому делу № [Номер дела], рассматриваемому [ФИО судьи] [Название суда первой инстанции].

[Дата принятия к производству] г. дело было принято к производству. На сегодняшний день ([Текущая дата]) дело не рассмотрено по существу. Последнее заседание состоялось [Дата последнего заседания], следующее назначено на [Дата следующего заседания] / не назначено.
Считаю, что сроки рассмотрения дела недопустимо затянуты, что нарушает мое право на судебную защиту в разумный срок (ст. 6.1 ФЗ № 229-ФЗ, ст. 6 ГПК РФ, ст. 6 ЕКПЧ).
На основании ст. 6.1 Федерального закона от № 229-ФЗ «Об административных процедурах»,

ПРОШУ:

 
Рассмотреть данное заявление в 5-дневный срок.
 
Принять меры по ускорению рассмотрения дела № [Номер дела], в т.ч. обеспечить проведение заседания в ближайшее время.
 
Сообщить о принятых мерах по адресу: [Ваш адрес/email].


ПРИЛОЖЕНИЯ:

 
Копия данного заявления — [Количество] экз. (для сторон по делу).

 
Копия решения о принятии дела к производству.
 
Копия протокола последнего заседания (при наличии).
 
Справка с сайта суда о ходе рассмотрения дела (распечатка).

[Дата] г. _______________ / [Ваша подпись] /
[ФИО полностью]

Образец 2: Жалоба на действия (бездействие) судьи (ст. 154 ГПК РФ)

Направляется председателю вышестоящего суда. Важно: это не отвод, а жалоба на качество администрирования правосудия.

Председателю [Название вышестоящего суда, напр. Верховного Суда РФ / Областного суда]
[ФИО Председателя полностью]
Адрес: [Адрес вышестоящего суда]

От: [Ваше ФИО полностью]
Адрес: [Ваш адрес]
Тел.: [Телефон]
E-mail: [Email]
Дело № [Номер дела в суде первой инстанции]

ЖАЛОБА
на действия (бездействие) судьи

По гражданскому делу № [Номер дела] в [Название суда первой инстанции] presidирует судья [ФИО судьи].

В ходе рассмотрения дела были допущены следующие нарушения:

 
Нарушение разумных сроков: Дело принято к производству [Дата]. За [Количество] месяцев проведено всего [Количество] заседаний. Следующее заседание назначено на [Дата] (промежуток более 2 месяцев без уважительных причин).
 
Отказ в процессуальных правах: [Дата] г. судья без мотивировки отказал в удовлетворении ходатайства о [напр. допросе свидетеля / назначении экспертизы / приобщении доказательств], что зафиксировано в протоколе заседания стр. [Номер стр.].
 
Задержка вынесения решения: Решение по делу должно было быть объявлено [Дата], однако на [Текущая дата] полный текст решения не вынесен (нарушение ст. 199 ГПК РФ — 5 дней на подготовку полного текста).


Данные действия (бездействие) судьи нарушают ст. 6, 154 ГПК РФ, ст. 199 ГПК РФ, принципы справедливого суда.

ПРОШУ:

 
Проверить законность и обоснованность действий судьи [ФИО судьи].
 
Принять меры в порядке ст. 154 ГПК РФ (представление в Президиум, обращение в Квалификационную коллегию и т.д;).
 
Обеспечить рассмотрение дела № [Номер] в разумные сроки.
 
Уведомить о результатах проверки по адресу: [Адрес/Email].


ПРИЛОЖЕНИЯ:

 
Копия жалобы и вложений для судьи [ФИО судьи] — 1 экз.
 
Копии протоколов заседаний от [Даты].
 
Копия определения об отказе в ходатайстве.
 
Распечатка с сайта суда «Мой Арбитр» / ГАС «Правосудие» с ходом дела.


[Дата] г. _______________ / [Подпись] /
[ФИО полностью]

Образец 3: Ходатайство о المشاركة в заседании через ВКС (видеоконференцсвязь)

Адресуется председателю суда, где рассматривается дело (суду первой инстанции).

Председателю [Название суда]
[ФИО Председателя]
Адрес: [Адрес суда]

От: [ФИО]
Адрес: [Адрес]
Тел.: [Телефон]
E-mail: [Email]
Дело № [Номер]

ХОДАТАЙСТВО
об обеспечении участия в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи

Я, [ФИО], являюсь [процессуальный статус] по делу № [Номер].

В связи с [указать причину: тяжелым заболеванием / нахождением в другой локации / служебной необходимостью / заботой о несовершеннолетних детях и т.д. — ст. 154 ГПК РФ, Постановление Пленума ВС РФ № 57], личное мое явка в судное заседание затруднена / невозможна;

Имею техническую возможность участвовать в заседании через систему видеоконференцсвязи (наличие камеры, микрофона, стабильного интернета, аккаунт в системе «Мой Арбитр» / ГАС «Правосудие» / Zoom / TrueConf — уточнить у суда используемую платформу).

На основании ч. 3 ст. 154 ГПК РФ (для ГПК) / ч. 3 ст. 159 АПК РФ,

ПРОШУ:

 
Обеспечить мое участие в заседании по делу № [Номер], назначенном на [Дата и время], посредством видеоконференцсвязи.
 
Направить мне ссылку/ID конференции и пароль для подключения заранее на e-mail: [Email].


ПРИЛОЖЕНИЯ:

 
Копия ходатайства для сторон по делу — [Кол-во] экз.
 
[При наличии: Медицинская справка / Справка с места работы / Иные документы, подтверждающие причину].


[Дата] г. _______________ / [Подпись] /

Образец 4: Обращение в Верховный Суд РФ (Общий вид)

Используется для жалоб на судей высших судов субъектов или обращений в Президиум ВС РФ.

Председателю Верховного Суда Российской Федерации
[ФИО Председателя ВС РФ на текущий момент]
Адрес: 125009, г. Москва, ул. ###, д. 12

От: [ФИО полностью]
Адрес: [Полный почтовый адрес с индексом]
Тел.: [Телефон]
E-mail: [Email]
ОБРАЩЕНИЕ (ЖАЛОБА / ЗАЯВЛЕНИЕ)

Текст обращения... [Описать суть: жалоба на судью областного суда, просьба о передаче дела в другое судебное образование, обращение в Президиум ВС РФ по делу № ... и т.д.].

ПРОШУ: [Четкое требование].

ПРИЛОЖЕНИЯ: [Список документов].

[Дата] г. _______________ / [Подпись] /

Способы подачи письма в 2026 году

Важно: Для жалоб на действия судьи (ст. 154 ГПК РФ) копию жалобы обязательно нужно направить и самому судье (через канцелярию его суда или по почте), и приложить доказательство этого направления (почтовая квитанция/опись или отметка на копии) к пакету для председателя.

Сроки рассмотрения и возможные исходы

• Заявление об ускорении (ст. 6.1 № 229-ФЗ): 5 рабочих дней с момента регистрации. Ответ приходит в письменной форме (почта/электронно).
• Жалоба на судью (ст. 154 ГПК РФ): Закон не устанавливает жесткий срок, но руководствуясь ст. 6.1 № 229-ФЗ и принципами разумного срока, ответ ждут в течение 10–30 дней.
• Ходатайства по организации процесса (ВКС, перенос, копии): Рассматриваются оперативно, обычно до следующего заседания или в течение 3–5 дней.

Возможные ответы:

1. Меры приняты: Дело передано другому судье, заседание назначено, судью предупрежден/привлечен к дисциплинарной ответственности.
2. Отказ в удовлетворении: Мотивированный ответ (например, «сроки соблюдаются», «отказ в ходатайстве мотивирован судом», «вопрос не в компетенции председателя»).
3. Оставлено без движения: Если не указан номер дела, нет подписи, обращение анонимное, или вопрос не в ведении председателя (требуется апелляция).

Типичные ошибки, из-за которых письмо не даст результата

1. Обращение не тому лицу. Жалоба на судью районного суда отправлена в этот же районный суд (надо в областной). Жалоба на арбитражного судью — в ВС РФ (надо в АС округа).
2. Отсутствие номера дела. Без номера канцелярия не привяжет письмо к материалам.
3. Эмоции вместо фактов. «Судья предвзят» — это основание для отвода (ст. 18 ГПК), а не для жалобы председателю. Пишите: «Судья отказал в 5 ходатайствах истца и удовлел 5 аналогичных ходатайств ответчика без мотивировки».
4. Попытка оспорить решение. Письмо председателю не заменяет апелляцию/кассацию. Если вы не согласны с решением — подавайте апелляционную жалобу через суд первой инстанции.
5. Нарушение формы (Приказ ВС РФ № 19). Хотя форма рекомендательная, игнорирование ее структуры (нет ФИО председателя, нет адреса суда) ведет к возврату за неполнотой.
6. Пропуск копий для сторон. При подаче в суд первой инстанции (ходатайства, ускорение) нужно приложить копии на всех участников дела, иначе суд вернет документ.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Нужно ли платить госпошлину за жалобу председателю?

Нет, за жалобы на действия судьи и заявления об ускорении (ст. 6.1 № 229-ФЗ) госпошлина не взимается (п. 22 ч. 1 ст. 333.35 НК РФ).

Можно ли написать анонимно?

Нет. Анонимные обращения не рассматриваются (ст. 6;1 № 229-ФЗ, общие правила рассмотрения обращений граждан). Нужны ФИО, адрес, подпись.

Что делать, если ответа нет в срок?

Можно направить повторное обращение с ссылкой на первое, пожаловаться в вышестоящий суд (на действия председателя) или в прокуратуру (на нарушение законности).

Может ли председатель отменить решение судьи?

Нет. Только вышестоящая инстанция (апелляция, кассация, надзор) может отменить или изменить решение. Председатель может только повлиять на организацию работы (назначить заседание, проверить соблюдение сроков, инициировать дисциплинарную проверку).

Как узнать ФИО председателя суда?

На официальном сайте суда в разделе «Сведения о суде» -> «Руководство» или на сайте ВС РФ (реестр судей/руководителей).

Чек-лист перед отправкой (Скачайте и проверьте)

• [ ] Правильный адресат (Название суда, ФИО Председателя).
• [ ] Мои полные ФИО, адрес, телефон, email.
• [ ] Номер дела указан верно.
• [ ] Заголовок соответствует сути (Заявление / Жалоба / Ходатайство).
• [ ] Описательная часть: только факты, даты, ссылки на протоколы/статьи закона.
• [ ] Резолютивная часть: конкретное, выполнимое требование («Прошу…»).
• [ ] Список приложений заполнен.
• [ ] Подпись и дата стоят.
• [ ] Подготовлены копии для всех сторон по делу (если пишем в суд 1-й инстанции).
• [ ] Выбран способ отправки (ГАС «Правосудие» / Почта / Лично).
• [ ] Сохранен доказательства отправки (скриншот ЛК / почтовый чек с описью / копия с печатью «Принято»).

Грамотно составленное письмо председателю суда — это не просто формальность, а рабочий юридический инструмент. В 2026 году, при активной цифровизации правосудия (ГАС «Правосудие», «Мой Арбитр», электронный документооборот), наиболее эффективно подавать обращения электронно через официальные порталы — это гарантирует учет, контроль сроков и сохранение истории переписки.

Используйте приведенные выше образцы как базу, адаптируйте их под свою ситуацию, опирайтесь на конкретные статьи законов (229-ФЗ, ГПК/АПК/КАС РФ) и всегда фиксируйте факт отправки. Это максимально повысит шансы на восстановление ваших процессуальных прав и ускорение рассмотрения дела.

Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. В сложных ситуациях рекомендуется обратиться к адвокату или юристу.