Вопрос обеспечения детей местами в детских садах остаётся одной из наиболее актуальных социальных тем в России. Несмотря на значительную работу, проделанную за последние годы по строительству новых дошкольных учреждений и расширению существующих, в ряде регионов родители по-прежнему сталкиваются с трудностями при устройстве ребёнка в детский сад. В связи с этим в Государственной Думе обсуждаются инициативы о введении компенсационных выплат семьям, чьи дети не смогли получить место в дошкольном учреждении.
Суть законодательных инициатив
Депутаты Государственной Думы от различных фракций неоднократно выступали с предложениями о введении денежных компенсаций для родителей, дети которых не получили места в детских садах. В частности, подобные законопроекты вносились представителями фракции «Новые люди», а также партии «Справедливая Россия — За правду».
Основная логика таких инициатив заключается в следующем:
- государство гарантирует доступность дошкольного образования, закреплённую в Федеральном законе «Об образовании в Российской Федерации»;
- если ребёнок не может быть устроен в детский сад по причине отсутствия свободных мест, семья несёт дополнительные расходы;
- нередко один из родителей вынужден оставаться дома и не может выйти на работу, что снижает доходы семьи;
- компенсационная выплата призвана частично возместить эти потери.
Какие выплаты предлагается ввести
Согласно обсуждаемым предложениям, выплаты могли бы назначаться родителям детей в возрасте от полутора до семи лет, которые стоят в очереди на место в детском саду, но не получили его в установленные сроки. Размер компенсации в различных законопроектах предлагался разный — от нескольких тысяч рублей ежемесячно до сумм, сопоставимых с прожиточным минимумом на ребёнка в регионе.
Предполагается, что для получения выплаты родителям необходимо было бы:
- встать на учёт в очередь на предоставление места в дошкольном учреждении;
- получить официальное подтверждение отсутствия свободных мест;
- подать заявление в органы социальной защиты или через портал «Госуслуги».
Региональный опыт
Следует отметить, что в некоторых субъектах Российской Федерации подобные компенсации уже существуют на региональном уровне. Ряд регионов выплачивает пособия родителям, чьи дети не обеспечены местами в детских садах, однако размеры и условия таких выплат существенно различаются. Сторонники федерального закона указывают на необходимость унификации подходов, чтобы права семей не зависели от места их проживания.
Аргументы сторон
В поддержку инициативы приводятся следующие доводы:
- выплата поможет семьям компенсировать расходы на частные детские сады или услуги няни;
- мера поддержит рождаемость и снизит финансовую нагрузку на молодые родителей;
- родители смогут дольше оставаться с ребёнком дома без критической потери дохода.
Противники инициативы указывают на следующие моменты:
- выплаты могут снизить стимулы региональных властей к строительству новых детских садов;
- реализация меры потребует значительных бюджетных средств;
- первоочередной задачей должно оставаться именно создание достаточного количества мест в дошкольных учреждениях.
Текущая ситуация и перспективы
На сегодняшний день в большинстве регионов страны проблема обеспечения местами в детских садах для детей от трёх до семи лет в значительной степени решена. Основные сложности сохраняются в отношении ясельных групп для детей до трёх лет, а также в быстрорастущих городах и новых районах массовой застройки.
Законопроекты о компенсационных выплатах продолжают обсуждаться в Государственной Думе. Их судьба будет зависеть от результатов рассмотрения в профильных комитетах, заключений Правительства Российской Федерации и оценки финансово-экономических последствий принятия таких норм.
Что могут сделать родители уже сейчас
Если ваш ребёнок не получил место в детском саду, рекомендуется:
- убедиться, что ребёнок официально стоит в очереди на место в дошкольном учреждении;
- уточнить в органах социальной защиты своего региона, действуют ли местные компенсационные выплаты;
- рассмотреть возможность получения других мер поддержки — единого пособия, выплат из материнского капитала и иных региональных программ;
- при необходимости обратиться в управление образования с заявлением о предоставлении места в соответствии с законодательством об образовании.
Инициатива о введении выплат родителям, чьи дети не получили места в детских садах, отражает стремление законодателей поддержать семьи с детьми и компенсировать им временные трудности. Вне зависимости от итогов рассмотрения законопроектов, главным приоритетом остаётся развитие инфраструктуры дошкольного образования, чтобы каждый ребёнок имел возможность посещать детский сад рядом с домом. Родителям же стоит следить за изменениями в законодательстве и пользоваться уже действующими мерами государственной поддержки.