Начальник финансовой службы (в полку — помощник командира по финансово-экономической работе, главный бухгалтер) является одним из ключевых должностных лиц воинской части. От его профессионализма и добросовестности напрямую зависит финансовое обеспечение личного состава, законность расходования денежных средств и достоверность бухгалтерского учета. В данной статье подробно рассматриваются обязанности, права и ответственность этого должностного лица.
Общие положения и место в структуре воинской части
Начальник финансовой службы подчиняется непосредственно командиру воинской части (полка, корабля) и является его ближайшим помощником по вопросам финансово-экономической деятельности. По вопросам специальной подготовки он также взаимодействует с вышестоящими финансовыми органами — финансово-экономическими службами соединений, управлениями финансового обеспечения (УФО) Министерства обороны Российской Федерации по субъектам РФ.
К основным задачам начальника финансовой службы относятся:
- финансовое обеспечение воинской части;
- организация и ведение бюджетного (бухгалтерского) учета;
- обеспечение достоверности финансовой отчетности;
- контроль за законным и целевым расходованием денежных средств;
- своевременное и полное доведение до личного состава всех установленных видов денежного довольствия и иных выплат.
Основные обязанности начальника финансовой службы
Планирование и истребование денежных средств
Начальник финансовой службы обязан:
- организовывать и вести финансовое хозяйство воинской части;
- составлять финансовые планы и расчеты потребности в денежных средствах;
- своевременно истребовать ассигнования на денежное довольствие военнослужащих, заработную плату гражданского персонала и иные расходы;
- обеспечивать экономное и целевое расходование выделенных средств.
Выплата денежного довольствия и иных выплат
Одна из важнейших обязанностей — организация расчета и выплаты:
- денежного довольствия военнослужащим (оклады по воинской должности и воинскому званию, надбавки, дополнительные выплаты);
- заработной платы гражданскому персоналу;
- единовременных пособий, компенсаций, материальной помощи;
- выплат при увольнении, переводе, в иных установленных законодательством случаях.
При этом начальник финансовой службы обязан обеспечить правильность начислений в строгом соответствии с нормативными правовыми актами и своевременность выплат.
Ведение учета и отчетности
Начальник финансовой службы (главный бухгалтер) отвечает за:
- организацию бюджетного учета в воинской части;
- достоверность финансового учета и отчетности;
- своевременное представление отчетности в вышестоящие финансовые органы;
- ведение кассовых операций и обеспечение сохранности денежных средств, бланков строгой отчетности;
- учет материальных средств в части, касающейся финансовых расчетов.
Следует учитывать, что в соответствии с приказом Министра обороны РФ от 9 марта 2017 г. № 150 управления финансового обеспечения (УФО) осуществляют в полном объеме ведение бюджетного учета воинских частей, состоящих у них на финансовом обеспечении, что изменяет распределение функций между частью и вышестоящим органом.
Финансовый контроль
Начальник финансовой службы обязан:
- осуществлять предварительный и текущий контроль законности финансовых операций;
- проверять расчетно-платежные ведомости и иные финансовые документы;
- проводить проверки финансово-хозяйственной деятельности подчиненных структурных подразделений;
- принимать меры по устранению выявленных нарушений и взысканию причиненного ущерба;
- докладывать командиру части о состоянии финансовой дисциплины.
Руководство подчиненным личным составом
В обязанности начальника службы входит:
- организация работы специалистов финансовой службы (бухгалтеров, кассиров, расчетчиков);
- проведение с подчиненными занятий по изучению нормативных документов по финансово-экономическим вопросам;
- контроль исполнения подчиненными должностных обязанностей;
- поддержание в службе высокой воинской и трудовой дисциплины.
Что должен знать начальник финансовой службы
Для качественного выполнения обязанностей начальник финансовой службы должен знать:
- постановления, распоряжения, приказы вышестоящих органов по финансовым вопросам;
- методические, нормативные и руководящие материалы финансовых и контрольно-ревизионных органов по организации бухгалтерского учета и составлению отчетности;
- законодательство о денежном довольствии военнослужащих и оплате труда гражданского персонала;
- структуру воинской части, порядок ее финансового обеспечения;
- правила ведения кассовых операций и документооборота;
- основы бюджетного законодательства Российской Федерации.
Ответственность начальника финансовой службы
Начальник финансовой службы несет персональную ответственность за:
- состояние финансово-экономической деятельности воинской части;
- законность и целевое использование денежных средств;
- достоверность учета и отчетности;
- сохранность денежных средств и ценностей;
- своевременность и полноту выплат личному составу;
- соблюдение требований о защите сведений, составляющих государственную тайну.
За нарушения финансовой дисциплины он может быть привлечен к дисциплинарной, материальной, административной, а при наличии состава преступления, и к уголовной ответственности.
Взаимодействие с вышестоящими финансовыми органами
Начальник финансовой службы воинской части работает в тесном взаимодействии со старшим начальником финансово-экономической службы гарнизона и управлением финансового обеспечения. Старший начальник службы гарнизона, в частности, проводит предварительную проверку расчетно-платежных ведомостей воинских частей гарнизона и организует занятия со специалистами финансовых служб по изучению нормативных документов. Это обеспечивает единство методологии и высокое качество финансовой работы в масштабах гарнизона.
Начальник финансовой службы воинской части — это должностное лицо, от которого зависит финансовое благополучие всего личного состава и законность хозяйственной деятельности части. Его работа требует глубоких знаний финансового и бюджетного законодательства, внимательности, честности и высокой личной ответственности. Четкое выполнение возложенных обязанностей способствует укреплению финансовой дисциплины и, в конечном счете, боевой готовности воинской части.