Оформление доверенности на получение загранпаспорта, процедура, которая требует строгого соблюдения законодательства. Важно сразу уточнить ключевой момент: подача документов на выдачу паспорта гражданина РФ для выезда за границу может быть осуществлена представителем, однако личное присутствие заявителя обязательно на этапе снятия биометрических данных (фото, отпечатки пальцев) и при получении готового документа (ст. 11 ФЗ № 114-ФЗ). Исключения составляют несовершеннолетних до 14 лет и недееспособных граждан — их интересы представляют законные представители без доверенности.

Правовая основа

• Гражданский кодекс РФ (ст. 185–189): общие правила оформления и действия доверенностей.
• Федеральный закон от № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» (ст. 11, 14): порядок выдачи паспорта и представление интересов.
• Приказ МВД РФ от № 824: Административный регламент предоставления госуслуги по выдаче паспорта.

Когда может потребоваться доверенность?

1. Подача документов через МФЦ/МВД: если заявитель не может лично явиться для сдачи пакета бумаг (но придет позже на биометрию).
2. Получение готового паспорта: если заявитель не может прийти за документом в установленный срок (доверительное лицо получает паспорт по доверенности, но только если биометрия уже была снята ранее).
3. Представление интересов в суде/прокуратуре: в случае обжалования отказа в выдаче.

Требования к форме и содержанию доверенности

Согласно ст. 185 ГК РФ, доверенность на представление интересов в государственных органах (МВД, МФЦ) должна быть нотариально заверена. Простая письменная форма (от руки) для этих целей не подходит — сотрудник МФЦ/МВД имеет право отказать в приеме документов от представителя без нотариальной доверенности.

Обязательные реквизиты (ст. 185 ГК РФ):

• Наименование документа («Доверенность»);
• Место и дата составления (без даты доверенность недействительна).
• Полные паспортные данные доверителя (ФИО, дата/место рождения, адрес регистрации, серия/номер/кем выдан паспорт РФ).
• Полные паспортные данные доверенного лица (те же данные).
• Перечень полномочий: четкое описание действий (подача документов, получение паспорта, подпись заявления, оплата пошлины, получение уведомлений).
• Срок действия доверенности (если не указан — 1 год со дня составления, ст; 186 ГК РФ).
• Подпись доверителя.
• Подпись и печать нотариуса (для нотариальной формы).

Готовый образец структуры доверенности (для нотариуса)

Примечание: Ниже приведена типовая структура текста, которую используют нотариусы. Текст может незначительно варьироваться в зависимости от нотариальной конторы и конкретных полномочий. Доверенность заполняется нотариусом на бланке строгой отчетности.

ДОВЕРЕННОСТЬ
№ __________ от «___» _____________ 20__ г.
г. _________________________

Я, [ФИО доверителя полностью], nacido [ДД.ММ.ГГГГ] г. в [Место рождения],
проживающий по адресу: [Адрес регистрации/проживания],
паспорт гражданина РФ серия [XXXX] № [XXXXXX], выдан [Кем выдан] [ДД.ММ.ГГГГ] г.,
код подразделения [XXX-XXX],

ДОВЕРЯЮ
[ФИО доверенного лица полностью], nacido [ДД.ММ.ГГГГ] г. в [Место рождения],

проживающему по адресу: [Адрес регистрации/проживания],
паспорт гражданина РФ серия [XXXX] № [XXXXXX], выдан [Кем выдан] [ДД;ММ.ГГГГ] г.,
код подразделения [XXX-XXX],

Представлять мои интересы в органах внутренних дел (МВД РФ), Многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) и иных организациях по вопросам получения паспорта гражданина Российской Федерации для выезда за границу (биометрического / небиометрического), в т.ч.:

Подавать заявление о выдаче паспорта гражданина РФ для выезда за границу (в электронном виде через ЕПГУ/Госуслуги или в бумажном виде).
Предоставлять необходимый пакет документов (паспорт РФ, фото, квитанция об оплате госпошлины, ранее выданный загранпаспорт и др.).
Подписывать от моего имени заявления, квитанции, получения и иные документы, необходимые для оформления загранпаспорта.
Оплачивать государственную пошлину за выдачу паспорта (в т.ч. через терминалы, банки, ЕПГУ).
Получать уведомления, справки, запросы и иную корреспонденцию, связанную с рассмотрением заявления.
[ВАЖНО: РАСШИФРОВКА ПОЛУЧЕНИЯ] Получать готовый паспорт гражданина РФ для выезда за границу от моего имени (действует только в случае, если биометрические данные (фото, отпечатки пальцев) были ранее предоставлены мною лично).

Настоящая доверенность выдана на срок до «___» _____________ 20__ г. (не более 3 лет, рекомендуется указывать срок с запасом 6–12 месяцев).
Право субделегирования полномочий третьим лицам НЕ ПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ (или предоставляется при необходимости).

Подпись доверителя: _________________ / [ФИО] /

НОТАРИАЛЬНОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ
Подлинность подписи гражданина [ФИО доверителя], личность которого установлена по паспорту гражданина РФ серия [XXXX] № [XXXXXX], удостоверяю.
Нотариус [ФИО нотариуса]
Нотариальный округ: [Название округа]
Реестровый номер: [Номер]
Подпись: _________________ / [ФИО] /
М.П. (Печать нотариуса)

Пошаговая инструкция по оформлению

1. Подготовка данных: Соберите паспортные данные доверителя и доверенного лица (серия, номер, кем выдан, код подразделения, адрес регистрации).
2. Выбор нотариуса: Обратитесь к любому нотариусу (государственному или частному) по месту жительства доверителя или нахождения имущества.
3. Формулировка полномочий: Четко объясните нотариусу цель: «Подача документов на загранпаспорт» ИЛИ «Получение готового загранпаспорта». Это критично, так как для получения паспорта часто требуется отдельное, более специфическое полномочие с указанием, что биометрия уже сдана.
4. Оплата услуг: Оплатите нотариальный тариф (по тарифам ФНП РФ + оплата технических работ/бланка).
5. Проверка готового документа: Внимательно проверьте все ФИО, даты, номера паспортов, адреса и перечень полномочий перед подписью. Ошибки делают документ недействительным для МФЦ.

Частые ошибки, приводящие к отказу МФЦ/МВД

• Отсутствие нотариального заверения. Простая письменная форма не принимается.
• Истекший срок действия. Доверенность должна быть действительна на день обращения в МФЦ.
• Неполные паспортные данные доверенного лица. Обязательно нужны: серия, номер, дата выдачи, код подразделения, кем выдан.
• Расхождение данных с паспортом доверенного лица. Даже одна ошибка в букве/цифре — основание для отказа.
• Попытка сдать биометрию по доверенности. Законодательно запрещено. Лицо заявителя должно быть снято камерой МФЦ/МВД лично.
• Получение паспорта без сданной биометрии. Если доверенность на «получение», но отпечатки пальцев не сдавались — паспорт не выдадут.

Особенности для несовершеннолетних и нетрудоспособных

• Дети до 14 лет: Заявление подает и паспорт получает законный представитель (родитель, усыновитель, опекун) без доверенности, предъявляя свой паспорт и свидетельство о рождении ребенка / решение об усыновлении / акт об установлении опеки.
• Дети 14–18 лет: Подают заявление лично (с согласия родителей, заполняемого на Госуслугах или нотариально). Получают паспорт лично. Доверенность от ребенка родителю на получение, не требуется, родитель может получить паспорт ребенка 14–18 лет, предъявив свой паспорт и согласие на выдачу (если оно не было подано электронно), но практика МФЦ может требовать доверенность от ребенка (нотариальную, с согласия органов опеки) для получения. Рекомендуется уточнять в конкретном МФЦ.
• Недееспособные граждане: Действуют опекуны без доверенности на основании решения суда/органа опеки.

Срок действия и отзыв

Максимальный срок доверенности — 3 года (ст. 186 ГК РФ). Если срок не указан — действует 1 год. Доверитель имеет право отозвать доверенность в любой момент, уведомив об этом нотариуса и доверенное лицо. После отзыва нотариус вносит запись в реестр, и документ теряет силу.

Альтернатива: Электронное заявление через Госуслуги

Наиболее удобный и современный способ — подача заявления через ЕПГУ (Госуслуги) лично заявителем с подтвержденной учетной записью. В этом случае:

• Не нужно идти к нотариусу за доверенностью на подачу.
• Заявитель сам заполняет анкету, прикрепляет фото, оплачивает пошлину со скидкой 30%.
• Нужно прийти в МФЦ/МВД только на снятие биометрии (по записи) и получение паспорта.

Доверенность остается актуальным инструментом, если у заявителя нет подтвержденной учетной записи Госуслуг, нет доступа к интернету, или он физически не может явиться в МФЦ для сдачи бумажного пакета документов (но готов прийти на биометрию).

Оформление нотариальной доверенности на получение загранпаспорта — стандартная процедура, защищающая права гражданина. Главное правило: доверенность работает только на этапы «подача бумаг» и «получение готового документа». Этап идентификации личности (биометрия) требует личного присутствия. Заранее согласуйте с нотариусом точный перечень полномочий («подача», «получение» или «подача и получение»), чтобы избежать повторных визитов и потерь времени.

---

Дисклеймер: Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. Законодательство может меняться. Перед оформлением документов рекомендуется уточнить актуальные требования в МФЦ, МВД или у нотариуса.