Методическое пособие «Методическое пособие по расчету, нормированию и контролю выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух» (дополненное и переработанное издание 2012 года), разработанное ОАО «Научно-исследовательский институт «Атмосфера» (Санкт-Петербург), является одним из ключевых нормативно-методических документов в системе охраны атмосферного воздуха Российской Федерации. Настоящая статья представляет подробный обзор данного издания, его структуру, основные новинки по сравнению с предыдущими версиями, а также сферу практического применения для специалистов в области экологии и природоохраны.

Общие сведения об издании

• Полное наименование: Методическое пособие по расчету, нормированию и контролю выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (Дополненное и переработанное).
• Разработчик: ОАО НИИ «Атмосфера» (г. Санкт-Петербург).
• Год издания: 2012 г.
• Статус: Утверждено и согласовано соответствующими ведомствами (в т.ч. территориальными органами Ростехнадзора / МПР России) для использования в качестве методического руководства при осуществлении деятельности по охране атмосферного воздуха.
• Назначение: Развитие и детализация методических аспектов воздухоохранной деятельности, унификация подходов к расчету, нормированию и контролю выбросов.

Исторический контекст и основание для разработки

Издание 2012 года не является первичным документом, а представляет собой результат глубокой переработки и дополнения предыдущих версий. При подготовке нового издания были учтены:

1. Результаты НИР: Научно-исследовательские работы, выполненные НИИ «Атмосфера» в период 2001–2004 гг.
2. Практика применения: Замечания и предложения территориальных органов по охране окружающей среды (на тот момент МПР России, в настоящее время — Ростехнадзор).
3. Изменения в законодательстве: Необходимость приведения методик в соответствие с актуальными на 2012 год требованиями Федерального закона № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» и подзаконными актами.

Структура и основное содержание пособия

Пособие имеет комплексный характер и охватывает полный цикл воздухоохранных расчетов и процедур. Основные разделы включают:

Методика расчета выбросов (Расчетная часть)

Данный раздел детализирует процедуру определения массы и концентрации загрязняющих веществ, поступающих в атмосферу из различных источников;

• Организованные источники: Расчет выбросов через трубы, вентиляционные шахты, аэраторы. Уточнены методики для специфических производств.
• Неорганизованные (поверхностные) источники: Детальная методика расчета выбросов со свалок, хвостохранилищ, открытых складов, полигонов ТБО, а также станций аэрации сточных вод (выделено как отдельная важная категория).
• Автотранспорт: Методики учета выбросов от подвижных источников на территории предприятия и в прилегающих зонах (сводные расчеты загрязнения промышленностью и автотранспортом).
• Специфические процессы: Учет выбросов при авариях, пусках/остановках оборудования, а также при эксплуатации газоочистных установок (ГОУ) в нерасчетных режимах.

Нормирование выбросов (Проект ПДВ / НДС / Лимиты)

Раздел посвящен процедуре установления предельно допустимых выбросов (ПДВ), временно согласованных выбросов (ВСВ) и лимитов выбросов.

• Алгоритмы обоснования ПДВ для новых, реконструируемых и действующих предприятий.
• Методика расчета нормативов выбросов (технических нормативов) для категорий источников, для которых не утверждены отраслевые стандарты.
• Порядок согласования проектов ПДВ с контролирующими органами.

Контроль за выбросами (Инструментальный и расчетный)

Особое внимание уделено вопросам верификации расчетных данных фактическими измерениями.

• Методика проведения инструментального контроля (измерений) выбросов загрязняющих веществ.
• Критерии сопоставления расчетных и измеренных значений.
• Порядок действий при выявлении расхождений (перерасчет, корректировка ПДВ, проверка ГОУ).
• Отдельное приложение/раздел: «Методическое пособие по аналитическому контролю выбросов загрязняющих веществ в атмосферу» (изд. 2012 г.), регламентирующее выбор методов анализа, выборку проб и обработку результатов.

Сводные расчеты загрязнения атмосферы

Методика расчета наземных концентраций (НЗУ) и вклада предприятия в загрязнение воздуха в прилегающих жилых зонах с учетом фона (промышленность + автотранспорт). Описываются подходы к моделированию рассеивания (в т.ч. с использованием программных комплексов типа «Эколог», «Приroda», «Атмосфера» и др.).

Ключевые новинки и отличия от предыдущих редакций

Сфера применения и целевая аудитория

Согласно разделу «Область и условия применения», пособие предназначено для:

• Специалистов подразделений по охране ОС предприятий (экологов, инженеров по защите атмосферы) при разработке проектов ПДВ, отчетности (2-ТП воздух, декларации о плате за НВОС).
• Проектных организаций при выполнении разделов ПДВ, ОВОС, СЗРЗ, НДС.
• Сотрудников контролирующих органов (Ростехнадзор, Природоохранная прокуратура, Министерства экологии субъектов РФ) при проверке обоснованности установленных нормативов и достоверности отчетности.
• Экспертизных комиссий при государственной экологической экспертизе проектной документации.
• Научно-исследовательских и учебных заведений как учебно-методическая база.

Правовой статус и актуальность на 2026 год

Важно: Несмотря на год издания (2012), данное пособие сохраняет свою актуальность как методический документ, уточняющий и детализирующий требования действующих нормативных правовых актов (Приказ Минприроды РФ от № 273 «Об утверждении Порядка разработки проекта ПДВ…», Постановление Правительства РФ № 1316-б и др.).

• Оно не отменяет действующие приказы и постановления, но служит «руководством к действию» по их реализации в сложных и спорных ситуациях.
• Многие территориальные управления Ростехнадзора и экспертизы до сих пор ссылаются на методики НИИ «Атмосфера» 2012 г. как на авторитетный источник при разрешении споров по расчету неорганизованных выбросов и сводным расчетам.
• В 2026 году специалистам необходимо использовать пособие в комплекте с актуальными изменениями в законодательстве (новые ПДК, порядок расчета платы за НВОС, требования к БАТ/НДТ), интерпретируя расчетные схемы пособия через призму текущих нормативов.

Где получить пособие

Изначально пособие распространялось в печатном виде и на электронных носителях через издательский дом НИИ «Атмосфера» и партнеров (например, компанию «Интеграл — все для экологов»).

На текущий момент (2026 г.) первичная продажа архивных изданий 2012 года, вероятно, прекращена. Получить полный текст документа можно следующими способами:

1. Библиотечные фонды: Крупные технические и экологические библиотеки (РГБ, ГПНТБ, библиотеки профильных вузов — СПбГУПТД, РХТУ, МГСУ и др.).
2. Корпоративные архивы: У старых проектных институтов и крупных промышленных предприятий в отделах экологии.
3. Профессиональные сообщества: Закрытые базы знаний экологов, форумы (например, forum.ecology.ru, профильные группы в мессенджерах), где коллеги делятся сканированными копиями для служебного использования.
4. Официальные источники: Проверить наличие актуализированных версий или новых изданий на официальном сайте ОАО НИИ «Атмосфера» или в каталоге Росстандарта/Минприроды.

Методическое пособие НИИ «Атмосфера» 2012 года представляет собой фундаментальный труд, систематизирующий многолетний опыт российской школы рассеивания загрязнителей и нормирования выбросов. Оно закрыло множество «серых зон» в расчете неорганизованных выбросов, учете вклада автотранспорта и процедурах инструментального контроля.

Для современного эколога-практика знание положений данного пособия остается признаком высокой профессиональной квалификации, позволяя грамотно защищать расчетные решения на экспертизах и в контролирующих органах, а также формировать достоверную экологическую отчетность предприятия.

---

Дисклеймер: Данная статья носит обзорно-информационный характер. Для выполнения конкретных расчетов и разработки проектной документации необходимо обращаться к первоисточнику (полному тексту пособия) и действующим на момент работы нормативным правовым актам РФ.