Каждый житель Санкт-Петербурга имеет конституционное право обращаться в органы государственной власти и органы местного самоуправления․ Это право закреплено в статье 33 Конституции Российской Федерации и детально регламентировано Федеральным законом от № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»․ В данной статье мы подробно рассмотрим‚ как петербуржцы могут реализовать это право‚ какие существуют способы подачи обращений и какие требования необходимо соблюдать․
Что такое обращение гражданина
Под обращением понимается направленное в государственный орган или орган местного самоуправления:
- предложение — рекомендация по совершенствованию законов и иных правовых актов‚ деятельности органов власти;
- заявление — просьба о содействии в реализации прав и свобод гражданина либо сообщение о нарушении законодательства;
- жалоба — просьба о восстановлении или защите нарушенных прав‚ свобод или законных интересов гражданина․
Способы подачи обращений в Санкт-Петербурге
Электронная приемная
Наиболее удобным и популярным способом является подача обращения через Электронную приемную обращений граждан Правительства Санкт-Петербурга‚ расположенную по адресу letters․gov․spb․ru․ Через этот сервис можно направить обращение:
- Губернатору Санкт-Петербурга;
- в Администрацию Губернатора;
- в исполнительные органы государственной власти города (комитеты‚ управления‚ инспекции);
- в администрации районов Санкт-Петербурга․
При подаче электронного обращения гражданин обязан указать свои фамилию‚ имя‚ отчество (при наличии) и адрес электронной почты‚ на который будет направлен ответ․
Письменное обращение
Обращение можно направить почтовым отправлением или подать лично․ Адрес Администрации Губернатора Санкт-Петербурга: Смольный проезд‚ д․ 1‚ литера Б‚ Санкт-Петербург‚ 191060․ В письменном обращении необходимо указать наименование органа‚ в который оно направляется‚ свои Ф․И․О․‚ почтовый адрес для ответа‚ изложить суть обращения‚ поставить личную подпись и дату․
Личный прием
Граждане могут быть приняты лично должностными лицами органов власти․ Графики личного приема граждан руководителями исполнительных органов публикуются на официальных сайтах соответствующих ведомств и на портале gov․spb․ru․
Портал «Наш Санкт-Петербург»
Для решения проблем городского хозяйства (уборка дворов‚ состояние дорог‚ освещение‚ работа управляющих компаний) действует портал «Наш Санкт-Петербург»‚ где обращения оперативно направляются в ответственные ведомства․
Порядок рассмотрения обращений
Работа с обращениями граждан в исполнительных органах власти Санкт-Петербурга строго регламентирована․ Координацию этой деятельности осуществляет Управление по работе с обращениями граждан Администрации Губернатора Санкт-Петербурга․
Ключевые особенности организации работы:
- Единая система регистрации․ Все обращения регистрируються в государственной информационной системе «Единая система электронного документооборота и делопроизводства исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга» (ЕСЭДД) в соответствии с распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от № 76-рп․
- Подписание ответов․ Ответ на обращение подписывается руководителем органа‚ должностным лицом либо уполномоченным лицом․ Законодательство не требует обязательного собственноручного подписания ответа․
- Направление ответа․ Ответ на обращение‚ поступившее в форме электронного документа‚ направляется по указанному гражданином адресу электронной почты‚ а на письменное обращение — по почтовому адресу․
Сроки рассмотрения
Согласно Федеральному закону № 59-ФЗ‚ обращение рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации․ В исключительных случаях этот срок может быть продлен не более чем на 30 дней с уведомлением гражданина․ Обращение‚ поступившее в орган‚ в компетенцию которого не входит решение поставленных вопросов‚ в течение 7 дней перенаправляется в соответствующий орган с уведомлением заявителя․
Гарантии и права граждан
При обращении в органы власти граждане имеют право:
- представлять документы и материалы в подтверждение своих доводов;
- знакомиться с документами‚ касающимися рассмотрения обращения;
- получать письменный ответ по существу поставленных вопросов;
- обжаловать принятое по обращению решение в административном и (или) судебном порядке;
- обращаться с жалобой на действия (бездействие) должностных лиц․
Закон гарантирует‚ что гражданин не может быть подвергнут преследованию за обращение в органы власти с критикой деятельности этих органов․
Когда обращение может остаться без ответа
Ответ по существу может не даваться‚ если обращение не содержит сведений об адресате или заявителе‚ содержит нецензурные либо оскорбительные выражения‚ угрозы жизни и здоровью должностного лица‚ а также если текст невозможно прочитать․ Если вопрос‚ поставленный в обращении‚ уже неоднократно рассматривался и гражданину давались ответы по существу‚ орган власти вправе прекратить переписку․
Механизм обращений граждан в Санкт-Петербурге выстроен таким образом‚ чтобы каждый житель города мог оперативно донести свою проблему до органов власти и получить мотивированный ответ в установленные законом сроки․ Наиболее быстрым и удобным способом является электронная приемная letters․gov․spb․ru‚ однако граждане могут выбрать любой удобный для них канал коммуникации — письменное обращение‚ личный прием или специализированные городские порталы․