Процедура выбора главы Ярославля прошла существенные изменения в последние годы. Переход к конкурсному отбору кандидатов с последующим утверждением депутатами муниципалитета стал ключевым элементом новой модели управления городом. Ниже представлен подробный обзор текущего порядка проведения конкурса, основанный на актуальном законодательстве и информации из открытых источников за 2022–2026 годы.
Правовая основа и изменения в Уставе города
Основой для проведения конкурса является Устав муниципального образования «Город Ярославль»; В декабре 2025 года и сентябре 2026 года были приняты поправки, закрепившие современный механизм отбора главы администрации. Суть реформы заключается в усилении роли губернатора Ярославской области на этапе формирования списка кандидатов и сохранении за депутатами муниципалитета права окончательного выбора;
Ключевые принципы новой модели:
- Мэр избирается Муниципалитетом Ярославля (собранием депутатов) из числа кандидатов, представленных губернатором области.
- Губернатор формирует список претендентов по результатам работы специальной конкурсной комиссии.
- Комиссия должна рекомендовать главе региона не менее трех кандидатов.
Этапы конкурсной процедуры
Процесс отбора кандидата на должность главы администрации города Ярославля состоит из нескольких последовательных стадий:
Объявление конкурса и выдвижение кандидатов
Процедура запускается решением главы администрации (мэра) или уполномоченного органа о объявлении конкурса на замещение вакантной должности. Информация о начале приема документов официально публикуется в средствах массовой информации и на официальных порталах.
Требования к претендентам (согласно данным 2022 года и актуальным нормам):
- Гражданство Российской Федерации.
- Возраст не моложе 20 лет (в отдельных источниках уточняется возраст 30 лет для выбора депутатами, однако конкурсная комиссия отбирает по установленным Уставом критериям).
- Наличие высшего образования.
- Отсутствие судимости (снятой или неснятой) за тяжкие и особо тяжкие преступления, преступления коррупционной направленности и иные, препятствующие занятию государственной/муниципальной службой.
- Соответствие квалификационным требованиям, установленным для должности главы администрации муниципального образования.
- Предоставление полного пакета документов: автобиография, копии документов об образовании, трудовой книжки, справки о доходах и имуществе, медицинское заключение и др.
Работа конкурсной комиссии
После выдвижения кандидатов губернатор Ярославской области создает конкурсную комиссию по отбору претендентов. В состав комиссии обычно входят представители исполнительной власти области, депутаты муниципалитета, эксперты и общественные лица.
Функции комиссии:
- Проверка полноты и достоверности предоставленных кандидатами документов.
- Оценка профессиональных качеств, управленческого опыта и программ развития города.
- Проведение собеседований (публичных или закрытых) с претендентами.
- Голосование по каждому кандидату с целью формирования рекомендательного списка.
Пример из практики 2022 года: комиссия рассмотрела документы всех претендентов, подтвердила достоверность информации и допустила всех кандидатов к финальному этапу. В том году на пост претендовали чиновники, депутаты, представители бизнеса и общественности.
Представление кандидатов губернатором
По итогам работы комиссии губернатор Ярославской области рассматривает рекомендации и официально представляет в Муниципалитет Ярославля не менее трех кандидатур на должность главы администрации.
Если губернатор не одобрит необходимое число кандидатов (менее двух) или если депутаты не изберут ни одного из представленных, комиссия по отбору начинает подбор кандидатов заново.
Голосование в Муниципалитете Ярославля
Финальное решение принимают депутаты городского парламента на заседании Муниципалитета.
- Кандидаты выступают с речами и отвечают на вопросы депутатов.
- Голосование проводится тайным или открытым образом (в зависимости от Регламента Муниципалитета).
- Для победы кандидат должен набрать не менее 50% плюс один голос от конституционного числа депутатов (кворум).
Таким образом, большую часть отбора проводит губернатор (через комиссию), итоговое решение технически принимает Муниципалитет Ярославля.
Исторический контекст: выборы 2022 года
Последним масштабным применением данной процедуры стали выборы в ноябре 2022 года, когда на пост мэра был избран Артем Молчанов. Тогда конкурсная комиссия отобрала финалистов 2 ноября, а 8 ноября Муниципалитет утвердил кандидатуру. К числу претендентов тогда относились депутат Муниципалитета Анатолий Каширин, чиновник Владимир Думкин и другие лица.
Перспективы и текущая ситуация (на 2026 год)
Согласно информационным сообщениям сентября 2026 года, процедура запуска конкурса на новую волну (в связи с истечением срока полномочий или досрочным уходом главы) регламентирована принятыми поправками к Уставу. Ожидается, что график будет следующим:
- Официальное объявление о вакансии и старте приема документов.
- Формирование губернатором конкурсной комиссии.
- Работа комиссии в течение установленного законом срока (обычно несколько недель).
- Представление списка из 3+ кандидатов в Муниципалитет.
- Заседание Муниципалитета для голосования.
Конкурс на должность мэра Ярославля, это многоступенчатая процедура, сочетающая экспертную оценку профессионализма кандидатов (на этапе комиссии при губернаторе) и легитимность выбора через представительный орган власти (Муниципалитет). Данная модель направлена на обеспечение управляемости города и соответствие главы администрации стратегическим задачам регионального развития, определяемым руководством Ярославской области.
Статья подготовлена на основе открытых данных новостных агентств Ярославской области (76.ру, Яррег, Коммерсантъ-Ярославль, Российская газета) за период 2022–2026 гг. Актуально на 01 октября 2026 г.