Обращение к высшему командному составу воинского соединения — это законное право военнослужащих, граждан, проходящих службу по контракту, а также членов их семей. Начальник штаба 5-й общевойсковой армии (в/ч 51015, г. Улан-Удэ) регулярно проводит личные приемы граждан для рассмотрения обращений, связанных с военной службой, социальными гарантиями, жилищным обеспечением и иными вопросами компетенции командования. В данной статье подробно описан официальный порядок записи на прием, подготовки документов и прохождения процедуры.
Нормативная правовая основа
Порядок организации личного приема граждан командованием Вооруженных Сил РФ регламентируется следующими основными документами:
- Приказ Министра обороны РФ от № 330 «Об утверждении Инструкции о порядке рассмотрения обращений граждан в Вооруженных Силах Российской Федерации» (далее — Инструкция № 330).
- Федеральный закон от № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
- Устав внутренней службы Вооруженных Сил РФ (Приказ Минобороны РФ от № 600) — в части организации службы и доступа на территорию воинской части.
- Внутренние распоряжения и графики приемов, устанавливаемые непосредственно командиром 5-й армии и начальником штаба.
Согласно п. 14 Инструкции № 330, личный прием граждан командирами (начальниками) воинских частей и организаций осуществляется не реже одного раза в месяц. Начальник штаба, как первый заместитель командира армии, также имеет установленные дни приема.
Кому и по каким вопросам можно обратиться
На личный прием к начальнику штаба 5-й армии могут быть приняты:
- Военнослужащие 5-й армии (по контракту, призывники — через командную цепочку).
- Граждане, проходящие службу в 5-й армии в гражданских должностях.
- Члены семей военнослужащих и гражданских лиц армии.
- Уволенные в запас/на пенсию военнослужащие, проходившие службу в составе 5-й армии (по вопросам предоставления льгот, жилья, пенсий);
Основные вопросы компетенции начальника штаба:
- Организация боевой подготовки и службы (переводы, назначение на должности, командировки).
- Обеспечение личного состава (снабжение, питание, медицинское обеспечение, бытовые условия).
- Жилищное обеспечение (получение НЖЛ, заселение в служебное жилье, ремонт).
- Материально-техническое обеспечение и логистика.
- Вопросы дисциплины, правопорядка и безопасности (в пределах полномочий).
- Рассмотрение жалоб на действия (бездействие) нижестоящих должностных лиц (начальников частей, соединений).
Порядок записи на личный прием
Способ 1: Через секретариат / Канцелярию штаба 5-й армии (Основной)
Это самый надежный способ. Необходимо связаться с канцелярией штаба 5-й армии заранее (обычно за 1–2 недели до планируемой даты приема).
- Телефон доверенного лица / секретаря штаба: Официальные номера телефонов для связи с канцелярией штаба 5-й армии (в/ч 51015) публикуются на официальном сайте Министерства обороны РФ в разделе «Обращения граждан» -> «Личный прием граждан» -> «Восточно-Сибирский округ» / «5-я армия», а также на информационных стендах воинских частей 5-й армии.
- Режим работы секретариата: Обычно с 09:00 до 18:00 (с перерывом на обед) в рабочие дни.
- При звонке необходимо сообщить: ФИО, воинское звание/должность, воинскую часть (в/ч), суть вопроса и контактный телефон.
Способ 2: Через командующую воинской части (для военнослужащих)
Военнослужащий, желающий попасть на прием к начальнику штаба армии, обязан действовать через командную цепочку (ст. 10 Устава ВС):
- Написать рапорт на имя командира воинской части с просьбой о предоставлении возможности обратиться к начальнику штаба 5-й армии.
- Командир части рассматривает рапорт. Если вопрос не может быть решен на уровне части (или требует решения вышестоящего командования), командир части направляет военнослужащего на прием к начальнику штаба армии со служебной запиской или уведомлением.
- Это исключает случайные обращения и позволяет подготовить необходимые справки/материалы по делу заранее.
Способ 3: Электронные обращения (Портал Госуслуг / Сайт Минобороны)
Можно предварительно направить электронное обращение через:
- Портал Госуслуг (gosuslugi.ru) -> раздел «Обращения к государственным органам» -> Министерство обороны РФ -> 5-я армия.
- Официальный сайт Министерства обороны РФ (mil.ru) -> раздел «Обращения граждан» -> «Электронный приемная».
В обращении укажите: «Прошу предоставить возможность личного приема у начальника штаба 5-й армии». Ответ с предложением даты и времени придет на ваш личный кабинет или почту.
Способ 4: Через Военную прокуратуру / Военный суд (для защиты нарушенных прав)
Если ваши права нарушены и командная цепочка не реагирует, можно обратиться в военную прокуратуру гарнизона Улан-Удэ или воинской части. Прокурор имеет право потребовать проведения личного приема или сам рассмотреть суть обращения. Однако это уже процедура надзора, а не стандартная запись на прием.
Подготовка к приему: пакет документов
Для продуктивного разбора вопроса необходимо подготовить следующий пакет (оригиналы + копии для оставления в делах):
Обязательные документы:
- Паспорт гражданина РФ (или военнослужебный билет / удостоверение личности военнослужащего) — для прохода на территорию части и идентификации.
- Письменное обращение (заявление/рапорт) в 2 экземплярах: один остается в канцелярии, второй, с отметкой о принятии у вас на руках.
- Служебная записка / Характеристика / Справка от командира воинской части (для военнослужащих) — подтверждает, что вопрос не решен на месте.
Документы по сути вопроса (приложения):
- Жилищные вопросы: выписка из ЕГРН, свидетельство о праве на жилье, договор аренды служебного жилья, справка о составе семьи, решение очереди/комиссии по жилью части.
- Денежное довольствие / Выплаты: выписки из лицевого счета, справки о начислениях/удержаниях, копии приказов о назначении доплат/надбавок.
- Перевод / Назначение на должность: характеристика, служебная биография, копия приказа о присвоении звания, медицинское заключение (ВЛЭК), заключение ВВК (если требуется).
- Медицинские вопросы: истории болезни, заключения ВВК, направления на ВЛЭК, справки из ВГ.
- Жалобы на действия чиновников: копии ранее поданных рапортов/жалоб с отметками о рассмотрении, показания свидетелей (при наличии).
Процедура прохождения на территорию в/ч 51015 (Штаб 5-й армии)
Штаб 5-й армии расположен в г. Улан-Удэ. Доступ на территорию воинской части — режимный объект — строго регламентирован.
- Предварительный список: Ваши ФИО и данные документа должны быть внесены в список на КПП (контрольно-пропускной пункт) заранее (обычно за 1 рабочий день). Об этом заботится секретарь штаба при записи.
- Прибытие: Прибыть за 20–30 минут до назначенного времени.
- КПП: Предъявить паспорт/военный билет. Охрана сверяет с списком. Без предварительной записи на территорию не пустят.
- Сопровождение: Обычно посетителя встречает дежурный офицер или секретарь штаба и сопровождает в кабинет приема.
- Запрещено: Вносить фото/видеоаппараты (кроме телефона в выключенном режиме/сумочке), предметы, запрещенные к обороту, находиться в состоянии опьянения.
Как проходит сам прием
- Длительность: Стандартный слот — 15–20 минут.
- Структура:
- Вы излагаете суть проблемы четко, по фактам, без эмоций.
- Начальник штаба задает уточняющие вопросы.
- Принимается решение: личное поручение нижестоящему командиру/начальнику управления, дача письменного разъяснения, принятие меры по восстановлению прав, отказ с мотивованием (если вопрос вне компетенции).
- Протокол: По итогам приема составляется протокол или в журнале регистрации обращений ставится отметка о принятых мерах.
Сроки рассмотрения и контроль исполнения
Согласно ст. 10 ФЗ № 59-ФЗ и Инструкции № 330:
- Обращение, поданное на личном приеме, рассматривается в установленные законом сроки (обычно 30 дней со дня регистрации в канцелярии, в сложных случаях — до 45 дней с уведомлением заявителя).
- Ответ направляется по адресу проживания заявителя (указанному в обращении) или выдается лично при повторном визите.
- Контроль за исполнением поручений, данных начальником штаба на приеме, ведет канцелярия штаба и личный секретарь.
Типичные ошибки и причины отказа в приеме
- Отсутствие предварительной записи: Приезд «на авось» на территорию закрытой воинской части.
- Нарушение субординации: Военнослужащий не известил командира части и не получил служебную записку/допуск (для вопросов, решаемых на уровне части).
- Вопрос вне компетенции: Требование решить вопрос, который решается Минобороны, ГУВС, Пенсионным фондом, судом (например, пересчет пенсии по старому закону, назначение на должность в другом округе).
- Повторное обращение по уже рассмотренному вопросу: Без новых обстоятельств или документов.
- Неполный пакет документов: Отсутствие копий для дела, отсутствие справок из части.
Альтернативные пути решения вопросов
Если попасть на личный прием к начальнику штаба не удается или вопрос срочен:
- Горячая линия 5-й армии / Военного округа (ВВО): Номера обычно опубликованы на сайте Минобороны и в открытых источниках. Позволяет получить консультацию или взять вопрос на контроль.
- Обращение к Командиру 5-й армии: У командира армии также есть дни личного приема (часто в другие дни недели). Порядок записи аналогичен.
- Горячая линия Минобороны РФ: ### (круглосуточно, бесплатно по РФ).
- Жалоба в Военную прокуратуру: При нарушении прав, предусмотренных законом.
- Обращение в суд: По спорам о правах (жилье, выплаты, незаконные приказы), в гарнизонный военный суд (для военнослужащих) или суд общей юрисдикции (для пенсионеров/членов семей).
Актуальная контактная информация (ориентировочная)
Внимание: Контактные телефоны секретариата штаба и актуальный график приемов меняются при смене должностных лиц и графиков боевой дежурности/учений. Надежнее всего уточнить их:
- На официальном сайте Министерства обороны РФ (раздел «Обращения граждан» -> «Личный прием граждан» -> Выбор округа/армии).
- У командира (начальника штаба) вашей воинской части (в/ч), входящей в состав 5-й армии.
- На информационном стенде воинской части (стандартный стенд «Обращения граждан»).
Адрес штаба 5-й общевойсковой армии: 670000, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, в/ч 51015.
Резюме
Попасть на личный прием к начальнику штаба 5-й армии реально, если действовать по установленной процедуре: подготовить документы -> записаться через секретариат штаба (или через командира части) -> прибыть вовремя с пропуском. Главное — четко сформулировать правовую проблему, предоставить доказательную базу и соблюдать субординацию. Личный прием — это не «волшебная палочка», а инструмент контроля за исполнением законов и уставов на уровне оперативного управления армией.
Статья подготовлена на основе открытых нормативных актов РФ (Приказ Минобороны № 330, ФЗ № 59, Устав ВС) и общей практики работы с обращениями граждан в ВС РФ. Актуальные телефоны и график приемов на 2026 год необходимо уточнять в канцелярии штаба 5-й армии или через командующую воинской части.