Войска национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардия) ежедневно взаимодействуют с гражданами — при охране общественного порядка‚ на массовых мероприятиях‚ при проверке документов и исполнении иных служебных обязанностей. От того‚ как сотрудник общается с людьми‚ зависят не только результативность службы‚ но и доверие общества к ведомству. Рассмотрим‚ какими нормами регулируется обращение сотрудника ВНГ с гражданами и какие принципы лежат в его основе.
Нормативная база
Поведение сотрудников Росгвардии при общении с гражданами регулируется целым рядом документов:
- Конституция Российской Федерации — гарантирует права и свободы человека и гражданина;
- Федеральный закон от № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» — определяет задачи‚ полномочия и обязанности военнослужащих и сотрудников ВНГ;
- Федеральный закон «О полиции» — его положения о правах и обязанностях применимы к сотрудникам‚ имеющим специальные звания полиции;
- Кодекс этики и служебного поведения сотрудников Росгвардии;
- приказы и директивы директора Росгвардии‚ регламентирующие служебную дисциплину.
Основные принципы обращения с гражданами
Законность
Сотрудник обязан знать и соблюдать Конституцию РФ‚ законодательные и иные нормативные правовые акты. Любое обращение к гражданину — требование‚ просьба‚ проверка документов — должно иметь правовое основание. Сотрудник не вправе превышать предоставленные ему полномочия.
Уважение чести и достоинства
При выполнении служебных обязанностей сотрудник обязан соблюдать права и законные интересы граждан‚ общественных объединений и организаций. Недопустимы:
- грубость‚ оскорбления‚ унижение человеческого достоинства;
- дискриминация по признаку пола‚ национальности‚ вероисповедания‚ социального положения;
- необоснованное применение физической силы‚ специальных средств и оружия.
Вежливость и корректность
Кодекс этики предписывает сотруднику быть сдержанным‚ вежливым и тактичным. Обращение к гражданину‚ как правило‚ должно быть на «вы». Сотрудник обязан:
- по требованию гражданина представиться‚ назвать должность‚ специальное звание‚ фамилию;
- предъявить служебное удостоверение;
- разъяснить причину и основание обращения‚ а также права и обязанности гражданина в данной ситуации.
Сдержанность и выдержка
Даже в конфликтных ситуациях сотрудник обязан сохранять самообладание‚ не поддаваться на провокации и действовать строго в рамках закона. Эмоциональная реакция не должна влиять на принятие служебных решений.
Типичные ситуации взаимодействия
Проверка документов
Сотрудник вправе проверить документы при наличии законных оснований (например‚ ориентировки‚ подозрения в совершении правонарушения). При этом он должен представиться и объяснить причину проверки.
Охрана общественного порядка
На массовых мероприятиях сотрудники ВНГ обеспечивают безопасность участников. Общение должно быть предупредительным: сотрудник разъясняет правила поведения‚ помогает ориентироваться‚ оказывает содействие пожилым людям‚ детям и маломобильным гражданам.
Оказание помощи
Сотрудник обязан оказывать первую помощь гражданам‚ пострадавшим от преступлений‚ правонарушений и несчастных случаев‚ а также принимать меры по спасению людей при чрезвычайных ситуациях.
Защита персональных данных
Сотрудник не вправе разглашать сведения‚ ставшие известными ему в связи с выполнением служебных обязанностей‚ в т.ч. сведения о частной жизни и здоровье граждан‚ затрагивающие их честь и достоинство. Нарушение этого требования влечёт дисциплинарную‚ а в ряде случаев — иную юридическую ответственность.
Ответственность за нарушения
За грубое или незаконное обращение с гражданами сотрудник может быть привлечён к ответственности:
- дисциплинарной — замечание‚ выговор‚ строгий выговор‚ вплоть до увольнения;
- административной — при совершении административного правонарушения;
- уголовной, при превышении должностных полномочий‚ применении насилия и иных преступлениях.
Гражданин‚ считающий‚ что сотрудник действовал неправомерно‚ вправе обратиться с жалобой к руководству подразделения‚ в органы прокуратуры или в суд.
Культура общения сотрудника ВНГ с гражданами, это показатель профессионализма и зрелости службы. Законность‚ уважение‚ вежливость и выдержка формируют положительный образ Росгвардии и укрепляют доверие общества. В свою очередь‚ взаимное уважительное отношение граждан к сотрудникам‚ несущим службу‚ делает взаимодействие эффективным и безопасным для всех сторон.