Вопрос продления срока выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком с 1,5 до 3 лет остается одним из наиболее обсуждаемых в социальной повестке России. На данный момент законодательство предусматривает право на отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, однако ежемесячное пособие выплачивается только до полутора лет. Дальнейший период (с 1,5 до 3 лет) родитель (или иное заботливое лицо) находится в отпуске с сохранением рабочего места, но без выплат из Фонда социального страхования (ФСС), за исключением единовременных выплат или региональных мер поддержки.
Инициатива Президента и поручение Правительству
Существенный импульс обсуждению этой темы дал Президент РФ Владимир Путин. В июле 2024 года (ссылки на информацию от 7 июля) Глава государства поручил Кабинету министров рассмотреть вопрос о продлении ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Это поручение стало сигналом для профильных министерств и ведомств приступить к разработке механизмов реализации и расчету бюджетной нагрузки.
Законодательная активность: законопроекты и предложения депутатов
Параллельно с работой исполнительной власти, инициативы выносятся на уровне Госдумы:
- Фракция «Справедливая Россия» объявила о подготовке законопроекта, предусматривающего не только продление срока выплаты до 3 лет, но и увеличение минимального размера пособия. Депутаты считают текущие минимальные суммы недостаточными для обеспечения достойного уровня жизни семей с детьми.
- В Госдуму также поступил законопроект о пролонгации сроков получения пособий по уходу за детьми до трех лет. Инициаторы подчеркивают, что мера направлена на поддержку рождаемости и материнство.
Позиция Общественной палаты и экспертов
Общественная палата РФ активно участвует в обсуждении. Заместитель секретаря Общественной палаты Владислав Гриб предложил не просто продлить выплату, а установить ее размер на уровне 60% от среднего заработка застрахованного лица (аналогично пособию по беременности и родам или пособию до 1,5 лет), а не в фиксированной минимальной сумме. По мнению экспертов, это сделает поддержку более справедливой и стимулирующей для возвращения женщин на рынок труда после рождения ребенка.
Бюджетные и организационные аспекты
Несмотря на политическую волю и общественный запрос, реализация меры требует серьезных бюджетных расчетов. Перед принятием окончательного решения необходимо:
- Рассчитать дополнительную нагрузку на бюджет ФСС (с 2023 года — на бюджет Социального фонда России, СФР).
- Определить источники финансирования: за счет страховых взносов работодателей, дотаций из федерального бюджета или смешанного механизма.
- Проработать переходные положения для семей, которые уже находятся в отпуске по уходу за ребенком старше 1,5 лет (например, с февраля 2024 года продолжают работать у того же работодателя, находясь в отпуске до 3 лет).
Эксперты отмечают, что на 2026 год (текущая дата контекста) ежемесячное пособие до 3 лет остается мечтой россиян с маленькими детьми, однако затеплилась надежда на позитивное решение вопроса в ближайшей перспективе.
Текущий статус и что ждать родителям
На момент октября 2026 года:
- Законопроекты находятся на стадии рассмотрения/разработки. Официального закона, вступающего в силу, еще нет.
- Правительство РФ ведет работу по исполнению поручения Президента по расчету финансово-экономического обоснования.
- Родителям, планирующим продлить отпуск до 3 лет, следует опираться на действующее законодательство: пособие выплачивается до 1,5 лет. За период с 1,5 до 3 лет пособие не начисляется (кроме случаев, установленных региональным законодательством или при уходе за инвалидом-ребенком).
Резюме
Инициатива продления пособия по уходу за ребенком до 3 лет получила поддержку на высшем уровне и отражается в парламентарии и экспертном сообществе. Ключевыми точками дискуссии остаются: источник финансирования (бюджет СФР или федеральный бюджет), размер выплаты (фиксированный минимум или процент от заработка) и сроки вступления в силу закона. Родителям рекомендуется следить за официальной информацией на портале Госуслуги и сайте Социального фонда России (СФР) для получения актуальных данных о вступлении изменений в силу.