Вопрос о том‚ как избирается глава города‚ волнует многих жителей России. В разных населённых пунктах страны действуют разные модели: где-то мэра выбирают напрямую горожане‚ а где-то его назначают депутаты городского совета из числа кандидатов‚ отобранных конкурсной комиссией. Разберёмся‚ как устроена эта система и в каких городах сохранились прямые выборы.
Какие модели избрания главы города существуют
Российское законодательство о местном самоуправлении допускает несколько способов наделения полномочиями главы муниципального образования:
- Прямые выборы — мэра избирают жители города на всенародном голосовании;
- Избрание депутатами, глава города выбирается из состава депутатов представительного органа;
- Конкурсная модель (сити-менеджер) — специальная комиссия отбирает кандидатов‚ а депутаты утверждают одного из них на должность главы администрации.
За последние годы тенденция складывалась в пользу отказа от прямых выборов в пользу назначаемых управленцев. Например‚ ещё в 2010 году было объявлено‚ что с 2011 года в Перми отменяются прямые выборы мэра, этот случай стал одним из показательных в череде подобных решений по всей стране.
Города‚ где сохранились прямые выборы мэра
Несмотря на общий тренд‚ прямые выборы главы города сохраняются в ряде крупных муниципалитетов. Среди них:
- Москва — мэр столицы избирается прямым голосованием. Действующий градоначальник Сергей Собянин неоднократно избирался на этот пост жителями города;
- Хабаровск — один из крупнейших городов Дальнего Востока с прямыми выборами мэра;
- Новосибирск — крупнейший город Сибири‚ где горожане выбирают мэра напрямую;
- Анадырь — административный центр Чукотского автономного округа;
- Якутск, столица Республики Саха (Якутия)‚ где также проводятся прямые выборы главы города.
Кроме того‚ прямые выборы мэров сохраняются во многих небольших городах и районных центрах‚ особенно в тех регионах‚ где местные законы не предусматривали перехода на конкурсную модель.
Города‚ перешедшие на назначение главы администрации
Многие крупные города отказались от прямых выборов. Среди них:
- Санкт-Петербург — губернатор избирается как глава субъекта Федерации‚ а не как мэр;
- Пермь — прямые выборы отменены с 2011 года;
- Екатеринбург — глава города избирается депутатами городской думы;
- Краснодар‚ Воронеж‚ Волгоград‚ Самара и ряд других крупных городов‚ где действует модель сити-менеджера или избрание через депутатов.
Почему система меняется
Сторонники конкурсной модели указывают на то‚ что она позволяет привлекать к управлению городами профессиональных управленцев‚ прошедших проверку компетенций. Противники же считают‚ что прямые выборы обеспечивают более тесную связь власти с жителями и повышают ответственность мэра перед горожанами.
Законодательство продолжает развиваться: обсуждается реформа местного самоуправления‚ которая может изменить подходы к формированию органов власти на муниципальном уровне. Поэтому актуальный список городов с прямыми выборами мэра стоит уточнять по официальным источникам, на сайтах избирательных комиссий и администраций соответствующих регионов.
Прямые выборы мэра сохраняются в Москве‚ Новосибирске‚ Хабаровске‚ Якутске‚ Анадыре и ряде других городов‚ однако общая тенденция последних лет — переход к назначению глав администраций через конкурсные комиссии и решения депутатов. Жителям‚ которым важно участвовать в выборах городской власти‚ следует следить за изменениями в региональном законодательстве и принимать участие в голосованиях на всех уровнях.