Федеральное агентство воздушного транспорта (Росавиация) является ключевым органом исполнительной власти в сфере гражданской авиации Российской Федерации․ Ведомство расположено в Москве и осуществляет функции по государственному управлению, контролю и надзору в области использования воздушного пространства, обеспечения безопасности полетов и развития авиаинфраструктуры․ На 01 октября 2026 года агентство продолжает решать стратегические задачи по импортозамещению, интеграции беспилотных летательных аппаратов (БПЛА) и поддержанию высокого уровня авиационной безопасности․

Роль и функции ведомства

Росавиация подведомственна Министерству транспорта РФ․ В ее компетенцию входит широкий спектр вопросов:

• Нормативное регулирование: разработка и утверждение федеральных авиационных правил, стандартов и регламентов․
• Сертификация и лицензирование: выдача сертификатов на воздушные суда, двигатели, пропеллеры, а также лицензий на право осуществления авиационной деятельности (перевозки, аэронавигационное обслуживание, эксплуатация аэродромов)․
• Государственный реестр: ведение Государственного реестра гражданских воздушных судов РФ․
• Безопасность полетов: расследование авиационных происшествий и инцидентов (взаимодействуя с МАК), внедрение систем управления безопасностью (SMS)․
• Воздушное пространство: координация использования воздушного пространства, взаимодействие с Военно-воздушными силами и органами ПВО․
• Международное сотрудничество: представление интересов РФ в ИКАО, ЕКАО и других международных организациях․

Текущее руководство: Дмитрий Ядров

С сентября 2023 года должность руководителя Росавиации занимает Дмитрий Николаевич Ядров․ Изначально он был назначен исполняющим обязанности, а затем подтвержден на посту главы ведомства․

Биографическая справка

• Год рождения: 1988 год․
• Образование: Высшее юридическое (Московский государственный юридический университет), MBA (РАНХиГС)․
• Карьера: До назначения на пост главы Росавиации занимал руководящие посты в Министерстве транспорта РФ (руководил департаментом государственной политики и нормативного регулирования в сфере воздушного транспорта), а также работал в аппарате Правительства РФ․

Под руководством Д․Н․ Ядрова ведомство делает ставку на цифровизацию процессов (перевод сертификационных процедур в электронный вид), развитие инфраструктуры аэродромов регионального значения и создание нормативной базы для массового применения БПЛА в гражданском секторе․

Предыдущий период: Руководство Александром Нeradько (2009–2023)

Более 14 лет — с 2009 по 2023 год — Росавиацией руководил Александр Васильевич Нерадько․ Его mandato стал одним из самых длительных в истории ведомства․ За этот период были решены вопросы модернизации флота авиакомпаний, внедрения спутниковой навигации (СДВО), проведения Чемпионата мира по футболу 2018 года и обеспечения авиаперевозок в условиях пандемии COVID-19․ В 2023 году он был освобожден от должности по собственному желанию с переходом на заслуженный отдых․

Уголовное дело в отношении бывшего руководителя

В 2024–2025 годах имя Александра Нeradько стало центральным в высокопрофильном уголовном деле․ Ниже приведена хронология событий, основанная на официальных сведениях судебных органов и материалах следствия, ставших известны в открытом доступе․

Обвинение и задержание

Следствием (Следственный комитет РФ) было возбуждено уголовное дело по признакам мошенничества в особо крупном размере (ч․ 4 ст․ 159 УК РФ)․ По версии следствия, в 2020–2021 годах А․В․ Нерадько, используя свое служебное положение, мог участвовать в схеме, связанной с незаконной продажей воздушных судов за рубеж, что повлекло ущерб для государства․

Ключевые процессуальные решения:

1. Задержание и избрание меры пресечения: Хорошевский районный суд Москвы избрал в отношении Нeradько меру пресечения в виде заключения под стражу на два месяца․
2. Продление срока содержания под стражей: Срок ареста последовательно продлевался судом для обеспечения расследования․
3. Апелляционные и кассационные обзоры: Московский городской суд (МГС) рассматривал жалобы защиты на решения низинстанционных судов․ В частности, МГС отменял отдельные постановления Хорошевского суда о продлении срока содержания под стражей, возвращая материалы на новое рассмотрение с учетом замечаний по процессуальным срокам и основаниям меры пресечения․

Статус дела на 2026 год

На октябрь 2026 года расследование уголовного дела завершено, материалы направлены в суд для рассмотрения по существу․ Процесс рассматривается в открытом судебном заседании (за исключением заседаний в совете присяжных или закрытых сессий по основаниям, предусмотренным УПК РФ)․ А․В․ Нерадько и его защита не признают вину, настаивая на законности совершенных действий в интересах отрасли․ Приговор еще не вступил в законную силу․

Важно: В соответствии с презумпцией невиновности (ст․ 49 Конституции РФ, ст․ 14 УПК РФ), лицо считается невиновым в совершении преступления до тех пор, пока его вина не будет установлена вступившим в законную силу приговором суда․

Приоритеты Росавиации на 2026 год

Несмотря на резонансные кадровые изменения в руководящем составе, агентство демонстрирует стабильность в выполнении государственных заданий․ Основные векторы работы на текущий период:

Импортозамещение и сертификация отечественной техники

Активная работа над сертификацией самолетов семейства МС-21, ССЖ-100 (Superjet New), Ту-214, Ил-114-300․ Росавиация взаимодействует с ОАК и УАЦ по сокращению сроков испытаний и выдаче типовых сертификатов на двигатели ПД-14, ПД-8 и ТВ7-117СТ-01․

Развитие беспилотной авиации (БАС)

Создание единой системы управления полотами БПЛА (ЕСУП БПЛА), введение обязательной регистрации дронов определенных классов, разработка правил полетов в нижнем воздушном пространстве для логистики, мониторинга и агросельского хозяйства․

Модернизация аэронавигационной инфраструктуры

Внедрение систем автоматического управления движением (АУД), переход на спутниковые технологии связи и навигации (SBAS/SDVO), обновление радарового оборудования на аэродромах Дальнего Востока и Арктики․

Поддержка региональной связности

Расширение программы субсидирования авиаперевозок на социально значимые маршруты, реконструкция аэродромов в малых и средних городах, стимулирование спроса на внутренние перевозки через меры господдержки (программа «Дальний Восток», «Кавказ», арктические маршруты)․

Кадровая политика и обучение

Решение дефицита пилотов, диспетчеров и инженерно-технического персонала через расширение базы учебных авиацентров (УВЦ), целевое обучение за счет бюджета и упрощение процедур подтверждения квалификации для военнослужащих, переходящих на гражданскую авиацию․

На 2026 год Федеральное агентство воздушного транспорта остается системообразующим элементом транспортного комплекса страны․ Под руководством Дмитрия Ядрова ведомство успешно адаптировалось к условиям внешних санкций и изоляции, обеспечив непрерывность авиасообщения и запуск серийного производства отечественных лайнеров․ Параллельно, судебный процесс в отношении бывшего главы ведомства Александра Нeradько демонстрирует работу систем внутреннего контроля и правосудия в отношении высших чиновников․ Дальнейшее развитие отрасли будет определяться тем, насколько эффективно Росавиация справится с вызовами технологического суверенитета и интеграции новых типов летательных аппаратов в единое воздушное пространство России․