Оплата труда работников администрации муниципального образования город Тула регулируется системой нормативных правовых актов, принимаемых на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. В данной статье рассмотрим, как устроена система оплаты труда муниципальных служащих и работников администрации города Тулы, какие документы её регулируют и из чего складывается заработная плата.
Нормативно-правовая база
Основным документом, регулирующим оплату труда работников администрации города Тулы, является Постановление Администрации города Тулы от 22 июня 2010 г. № 2027 «О системе оплаты труда, материальном стимулировании труда работников и дополнительных гарантиях работникам, занимающим должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, в отраслевых (функциональных) и территориальных органах администрации муниципального образования город Тула».
Данным постановлением утверждено Положение о системе оплаты труда работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, в отраслевых (функциональных) и территориальных органах администрации города.
Кроме того, применяются следующие акты:
- Трудовой кодекс Российской Федерации (глава 21 «Заработная плата»);
- Федеральный закон от № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
- Постановление Правительства Тульской области от № 538 «Об утверждении нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц и муниципальных служащих»;
- решения Тульской городской Думы, устанавливающие размеры денежного содержания муниципальных служащих.
Структура заработной платы
Заработная плата работников администрации города Тулы формируется из нескольких составных частей:
Должностной оклад
Базовая часть оплаты труда, размер которой зависит от занимаемой должности и группы должностей. Для муниципальных служащих дополнительно устанавливается оклад за классный чин.
Надбавки
- надбавка за выслугу лет;
- надбавка за особые условия службы (работы);
- надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну (при наличии);
- надбавка за квалификационный разряд (для отдельных категорий работников).
Премии и материальное стимулирование
Премирование осуществляется за добросовестное исполнение должностных обязанностей, выполнение особо важных и сложных заданий. Годовой фонд оплаты труда с учётом стимулирующих выплат, как правило, составляет не более установленного количества окладов (по ряду положений — до 37,5 окладов в год с учётом всех выплат).
Материальная помощь
Работникам может выплачиваться материальная помощь, как правило, при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, а также в иных случаях, предусмотренных положением.
Категории работников
Положение об оплате труда разграничивает следующие категории персонала администрации:
- Муниципальные служащие — лица, замещающие должности муниципальной службы. Их денежное содержание устанавливается решениями городской Думы и актами главы города.
- Работники, занимающие должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы — технические специалисты, специалисты по обеспечению деятельности органов администрации. Их оплата труда регулируется Постановлением № 2027 от .
- Руководители структурных подразделений — для них предусмотрены повышенные оклады и дополнительные стимулирующие выплаты.
Порядок формирования фонда оплаты труда
Фонд оплаты труда администрации города Тулы формируется в пределах бюджетных ассигнований, утверждаемых решением Тульской городской Думы о бюджете города на соответствующий финансовый год. По данным официальной отчётности, среднесписочная численность муниципальных работников администрации составляет порядка 400 человек, а расходы на оплату их труда исчисляются сотнями миллионов рублей в год.
Нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц и муниципальных служащих утверждены на уровне Тульской области постановлением правительства от № 538.
Дополнительные гарантии работникам
Положение об оплате труда предусматривает также дополнительные гарантии:
- сохранение среднего заработка в случаях, предусмотренных законодательством;
- оплата сверхурочной работы, работы в выходные и праздничные дни в повышенном размере;
- компенсационные выплаты при работе во вредных или опасных условиях труда;
- ежегодная индексация заработной платы в соответствии с законодательством.
Где ознакомиться с актуальной редакцией документа
Актуальные редакции положений об оплате труда публикуются на официальном портале администрации муниципального образования город Тула, а также в справочных правовых системах. Рекомендуется обращаться именно к последним редакциям документов, поскольку в них регулярно вносятся изменения, связанные с индексацией окладов и совершенствованием системы материального стимулирования.
Система оплаты труда работников администрации города Тулы построена на принципах сочетания гарантированной части (должностного оклада и надбавок) и стимулирующих выплат, зависящих от результатов работы. Это позволяет обеспечивать как социальную защищённость муниципальных работников, так и заинтересованность в качественном исполнении должностных обязанностей на благо жителей города.