Статья 175 УК Украины относится к разделу XVI «Преступления в сфере экономической деятельности» и устанавливает уголовную ответственность за невыплату средств, выплачиваемых гражданам в силу трудового, гражданского или иного законодательства. Данная статья является ключевым инструментом защиты социально-экономических прав работников, пенсионеров, студентов и иных категорий получателей государственных или гарантированных законом выплат.
Текст статьи 175 ч. 1 УК Украины (действующая редакция)
Часть 1. Необоснованная невыплата заработной платы, стипендии, пенсии или другой установленной законом выплаты гражданам более чем за один месяц, совершенная умышленно, —
карается штрафом от двухсот до пятисот неоплачиваемых минимумов доходов граждан или исправительными работами на срок до двух лет, или арестом на срок до шести месяцев, или ограничением свободы на срок до трех лет, или лишением свободы на тот же срок.
> Примечание: Текст приведен в соответствии с изменениями, внесенными Законами Украины (в т.ч. от № 530-IX, от № 2359-IX). Размеры штрафов и виды наказаний актуализированы в связи с реформой шкалы наказаний и переходом на систему «неоплачиваемых минимумов доходов граждан».
Объект и субъект преступления
Объект преступления (общий и специальный)
- Общий объект: общественные отношения, обеспечивающие экономическую безопасность и социальную защищенность населения.
- Специальный объект: право граждан на своевременное и полное получение заработной платы, стипендий, пенсий, пособий, выплат по государственному социальному страхованию и иных гарантированных законом денежных средств.
Субъект преступления
Субъектом может быть только физическое лицо, достигшее 16 лет, обладающее вменяемостью и наделенное специальными признаками:
- Должностное лицо (руководитель предприятия, учреждения, организации — директор, главный бухгалтер, начальник кадра, казначей и др.),
- Или иное лицо, обязанное в силу закона, устава, договора или прямого распоряжения уполномоченного органа производить выплаты (например, индивидуальный предприниматель, ответственный за выплаты сотрудник бухгалтерии).
Важно: Юридические лица в качестве субъектов уголовной ответственности в Украине не признаются (ст. 19 УК Украины), поэтому преследуются конкретные виновные лица, руководители и уполномоченные сотрудники.
Объективная сторона: составные элементы
Объективная сторона характеризуется сочетанием следующих обязательных признаков:
- Действие (бездействие): невыплата средств. Под невыплатой понимается полное отсутствие перечисления средств или выплата не в полном объеме (частичная невыплата).
- Правовая основа выплат: средства должны быть установлены законом (Кодекс законов о труде, Закон «Об обязательном государственном пенсионном страховании», Закон «О государственном социальном страховании», законы о стипендиях, о статусе военнослужащих и т.д.).
- Срок задержки: более одного месяца со дня, установленного законом, коллективным договором, трудовым договором или иным нормативным актом для выплаты (например, не позднее последнего числа месяца, следующего за отработанным — п. 2 ст. 115 КЗоТ).
- Отсутствие оснований (необоснованность): у работодателя/плательщика не было законных оснований для задержки (нет решения суда об отсрочке, нет форс-мажора, нет ошибки банка, не приостановлена выплата по исполнительному листу и т.д.).
- Наступление последствий: формальный состав — преступление считается совершенным с момента истечения месяца задержки выплаты хотя бы одному гражданину.
Предмет преступления
Денежные средства (безналичные или наличные), подлежащие выплате в качестве:
- Заработной платы (оклады, тарифные ставки, надбавки, премии, компенсации, оплата отпуска);
- Стипендий (учебных, социальных, президентских и др.);
- Пенсий (по возрасту, инвалидности, по случаю потери кормильца, социальных);
- Иных выплат: пособий по безработице, пособий на детей, выплат по госстрахованию, алиментов (если выплачиваются через работодателя), заработка осужденных и т.д.
Субъективная сторона
- Вина: только умысел (прямой или косвенный). Лицо осознает, что не выплачивает деньги, имея на это законное обязательство и возможность (финансовую/организационную), и желает этого или допускает это.
- Мотив и цель: не являются квалифицирующими признаками ч. 1 ст. 175 УК Украины, но устанавливаются судом для индивидуализации наказания. Часто мотив — желание улучшить финансовое состояние предприятия за счет задержки зарплаты, переориентация средств на иные нужды (закупка сырья, погашение кредитов, ремонт).
Квалификационные нюансы и границы с иными правонарушениями
Разграничение с административным правонарушением (ст. 41 КУпАП / ст. 175 КУпАП — старый номер)
В Кодексе Украины об административных правонарушениях (КУпАП) предусмотрена ответственность за нарушение трудового законодательства (ст. 265 КУпАП — «Нарушение трудового законодательства»). Граница проходит по признаку умысла и срока задержки (более 1 месяца).
- Если задержка до 1 месяца или нет умысла (например, технический сбой в банке, ошибка бухгалтера, не устраненная вовремя), административная ответственность.
- Если задержка > 1 месяца + умысел (руководитель знал, не распорядился выплатой, потратил деньги на другое), уголовная ответственность по ст. 175 УК Украины.
Разграничение с халатностью (ст. 367 УК Украины — Халатность в службе)
Если должностное лицо не выплатило зарплату не умышленно, а по неосторожности (не предвидело последствий, легкомысленно рассчитывало, что «успеет»), но при этом это привело к тяжким последствиям (массовые протесты, голодовка, тяжелое заболевание работников) — возможна квалификация по ст. 367 УК Украины. На практике следствие чаще стремится доказать умысел (ст. 175 УК), так как это проще для квалификации.
Множественность преступлений
- Невыплата зарплаты нескольким лицам (коллективу) при едином умысле и единой причине (нет денег на счете) квалифицируется как одно продолженное преступление (ч. 1 ст. 175 УК Украины).
- Если невыплата касается разных видов выплат (зарплата и пенсии) или периодов, разделенных полной выплатой — может рассматриваться как совокупность преступлений.
Наказание за ч. 1 ст. 175 УК Украины
Санкция статьи является альтернативной (суд выбирает один из видов наказания):
| Вид наказания | Размер/Срок |
|---|---|
| Штраф | |
| Исправительные работы | До 2 лет (с удержанием 5–20% заработка в доход государства). |
| Арест | До 6 месяцев (содержание в изоляторе строгого режима). |
| Ограничение свободы | До 3 лет (наблюдение пробацией, запрет смены жительства/работы без согласия, обязательные явки). |
| Лишение свободы | До 3 лет (отбывание в колонии минимальной или средней охраны). |
Дополнительное наказание (по усмотрению суда): лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет (часто применяется к главбухам и директорам).
Особенности расследования и судебной практики (2023–2025 гг.)
Доказывание умысла — ключевая задача следствия
Суды требуют не просто факта долга, а доказательств умышленного неисполнения обязательства. Собираются:
- Показания потерпевших (работников) о факте неполучения денег и обращениях к руководству.
- Документы: ведомости зарплаты, приказы о начислении, банковские выписки расчетного счета предприятия (наличие/отсутствие средств, направление платежей на другие цели).
- Пояснения руководителя/главбуха: почему не выплатили? (Ссылки на «нет денег от заказчиков» не снимают вины, если деньги были, но потрачены на иное).
- Материалы проверок ГИТ (Государственной инспекции труда) и прокуратуры.
Активное раскаяние и возмещение вреда (ст. 75, 112 УК Украины)
На практике абсолютное большинство дел по ч. 1 ст. 175 УК Украины заканчивается закрытием по основанию п. 4 ч. 1 ст. 284 УПК Украины (примириение сторон) или п. 3 ч. 1 ст. 284 УПК (активное раскаяние) после полной выплаты задолженности (включая проценты за задержку по ст. 236 КЗоТ) до вступления приговора в законную силу.
- Если долг погашен полностью до направления дела в суд, основание для закрытия дела по нереабилитирующим основаниям (отсутствие состава преступления) нет, но есть основание для закрытия по п. 3 ч. 1 ст. 284 УПК (активное раскаяние) с согласия потерпевших и прокурора.
- Суды активно применяют условные сроки (ч. 3 ст. 75 УК) даже при назначении реального лишения свободы, если долг погашен.
Проценты за задержку (ст. 236 КЗоТ)
Взыскание процентов за задержку заработной платы — это гражданско-правовая ответственность, она не поглощается уголовной. Потерпевшие имеют право требовать проценты в гражданском порядке (в рамках уголовного процесса — гражданский иск) даже после закрытия уголовного дела.
Квалифицированные составы (ч. 2, 3 ст. 175 УК Украины)
Для полноты картины укажем квалифицирующие признаки (ч. 1 не содержит их):
- Часть 2: То же деяние, совершенное повторно или в отношении несовершеннолетнего. Наказание: штраф 500–1000 НМДГ или исправ. работы до 2 лет, или арест до 6 мес., или ограничение свободы до 5 лет, или лишение свободы до 5 лет.
- Часть 3: То же деяние, совершенное по предварительному сговору группой лиц. Наказание: штраф 1000–2000 НМДГ или ограничение свободы до 5 лет, или лишение свободы до 5 лет с лишением права занимать должности до 3 лет.
Процессуальные особенности
- Категория дела: частное обвинение (ранее) / теперь — общественное обвинение (поскольку наказание превышает 3 года лишения свободы в макс. пределе ч. 2, 3, а ч. 1 расследуется по общему порядку как преступление малой тяжести). Прим.: По ч. 1 ст. 175 УК (малая тяжесть) дознание/расследование проводит Нацполиция (ДБР при участии должностных лиц).
- Сроки расследования: 2 месяца (дознание) или до 6 месяцев (предварительное расследование) с возможностью продления.
- Исключение уголовной ответственности: Возможно по ст. 49 УК (истечение сроков давности — 3 года для ч. 1) или ст. 75 УК (активное раскаяние для лиц, впервые совершивших преступление малой тяжести).
Рекомендации для субъектов трудового права
Для работодателей (руководителей, главбухов):
- Приоритетность выплат: Фонд оплаты труда (ФОТ) имеет приоритет перед расчетами с поставщиками, кредиторами, налоговыми платежами (кроме ЕСВ) при кассовых разрывах.
- Документирование форс-мажора: Если денег нет — официально уведомить профсоюз/работников, зафиксировать причины (блокировка счетов, неплатеж заказчика), обратиться в суд за отсрочкой (ст. 115 КЗоТ позволяет отсрочку до 1 месяца с согласия профсоюза).
- Не допускать «зарплат в конвертах»: Серые схемы лишают возможность защититься в суде (нет документа о начислении — нет доказательства суммы долга для ст. 175 УК, но есть риск ст. 212 УК — незаконный оборот денег).
Для работников (потерпевших):
- Фиксировать факт задержки: письменное требование к работодателю (заказное письмо с вложением), жалоба в ГИТ (Гостинспекцию труда), заявление в полицию/прокуратуру.
- Собирать доказательства: трудовые договоры, приказы, выписки из лицевых счетов (Т-54/Т-54а), свидетельские показания коллег.
- Помнить: уголовное дело — инструмент давления для получения денег. Главная цель — выплата долга + проценты за задержку (ст. 236 КЗоТ) + моральный вред.
Часть 1 статьи 175 УК Украины является рабочим инструментом борьбы с задержками заработной платы и социальных выплат. Ключевым элементом квалификации является наличие умысла и превышение срока задержки одного месяца. На судебной практике 2023–2025 гг. преобладает гуманистический подход: при полном возмещении вреда (основного долга) до вынесения приговора дела закрываются по основанию активного раскаяния (п. 3 ч. 1 ст. 284 УПК Украины) или примириения сторон, что позволяет избежать судимости ответственным лицам и быстро восстановить права потерпевших.
Тем не менее, систематическая невыплата, вовлечение в схемы вывода активов или невыплата уязвимым категориям (инвалиды, дети-сироты, военнослужащие) влечет за собой назначение реальных сроков ограничения или лишения свободы.
Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией. Уголовное законодательство Украины может меняться. Для решения конкретных вопросов обратитесь к адвокату или правозащитнику.