Администрация Краснодарского края — высший исполнительный орган государственной власти региона․ В 2015 году система органов исполнительной власти Кубани претерпела существенные изменения: был принят новый базовый закон, определивший структуру администрации, а также утверждены кандидатуры вице-губернаторов․ Рассмотрим подробно, как была устроена краевая администрация в этот период․
Нормативно-правовая основа
Ключевым документом, определившим структуру администрации в 2015 году, стал Закон Краснодарского края от № 3255-КЗ «О системе исполнительных органов государственной власти Краснодарского края и структуре высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края — администрации Краснодарского края»․
До этого структура администрации регулировалась Законом Краснодарского края от 7 июня 2001 года № 365-КЗ «О структуре высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края — администрации Краснодарского края», в который неоднократно вносились изменения (в т․ч․ Законом от 13 октября 2015 года № 3248-КЗ)․
Кроме того, важным документом стало Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от № 1355 «Об управлении делами администрации Краснодарского края»․
Утверждение новой структуры
21 октября 2015 года на 41-й сессии Законодательного собрания Краснодарского края была утверждена новая структура краевой администрации, а также согласованы кандидатуры вице-губернаторов Кубани․ Это стало важным этапом в реформировании региональной системы управления․
Общая структура администрации
Возглавлял администрацию глава администрации (губернатор) Краснодарского края․ В 2015 году этот пост занимал Александр Николаевич Ткачёв (до апреля 2015 года), после его перехода на федеральный уровень обязанности исполнял, а затем возглавил регион Вениамин Иванович Кондратьев․
В структуру администрации входили:
- Заместители главы администрации (вице-губернаторы) — курировали отдельные направления деятельности: агропромышленный комплекс, экономику, социальную политику, строительство, внутреннюю политику и другие сферы;
- Управление делами администрации — обеспечивало организационную, документационную и хозяйственную деятельность аппарата;
- Департаменты — отраслевые органы, реализующие политику в конкретных сферах (финансы, экономическое развитие, сельское хозяйство, образование, здравоохранение, культура, транспорт, строительство и др․);
- Управления и службы — органы надзорного и контрольного характера, а также обеспечивающие подразделения;
- Представительства — в т․ч․ представительство Краснодарского края при Правительстве Российской Федерации․
Полномочия администрации
Согласно законодательству, администрация Краснодарского края осуществляла широкий круг полномочий, в т․ч․:
- разработку и исполнение краевого бюджета;
- реализацию программ социально-экономического развития региона;
- управление объектами государственной собственности Краснодарского края;
- учреждение наград Краснодарского края и награждение ими, учреждение и присвоение почётных званий и премий Краснодарского края;
- координацию деятельности подведомственных органов исполнительной власти;
- организацию взаимодействия с федеральными органами власти, органами местного самоуправления и общественными объединениями․
Взаимодействие с гражданами
Для оценки работы администрации и подачи предложений граждане могли воспользоваться несколькими каналами обратной связи:
- электронный портал обратной связи на официальном сайте администрации края;
- горячая линия по телефону 8-800;
- личный приём граждан и письменные обращения․
Принятие Закона № 3255-КЗ и утверждение новой структуры администрации позволили:
- систематизировать систему исполнительных органов власти края;
- чётко закрепить состав и структуру высшего исполнительного органа;
- повысить прозрачность и управляемость регионального аппарата;
- оптимизировать распределение полномочий между департаментами и службами․
Таким образом, 2015 год стал переломным для организации исполнительной власти Краснодарского края: была создана современная правовая основа деятельности администрации, которая определила её структуру и полномочия на последующие годы․