Межрайонные прокуратуры являются важнейшим звеном системы органов прокуратуры города Москвы․ Именно на этом уровне осуществляется непосредственный надзор за соблюдением законности на поднадзорной территории, рассматриваются обращения граждан и ведётся работа по защите прав и свобод человека․ В данной статье мы подробно рассмотрим, какие должности существуют в межрайонной прокуратуре Москвы, какие функции выполняют их сотрудники и как устроена карьерная лестница в этом органе․
Место межрайонной прокуратуры в системе органов прокуратуры Москвы
Прокуратура города Москвы — одна из самых крупных и сложных по структуре прокуратур субъектов Российской Федерации; В её состав входят:
- 12 прокуратур административных округов;
- 32 межрайонные прокуратуры;
- 3 специализированные прокуратуры․
Межрайонные прокуратуры являются структурными подразделениями Прокуратуры города Москвы и находятся в ведомственном подчинении прокуратур административных округов․ Такая организация позволяет обеспечить эффективный надзор за исполнением законов на территории нескольких районов, объединённых под юрисдикцию одной межрайонной прокуратуры․ Например, Басманная межрайонная прокуратура осуществляет надзор на территории Басманного района, а Замоскворецкая — на территории районов Замоскворечье и Якиманка․
Структура и должности межрайонной прокуратуры
Штатное расписание межрайонной прокуратуры формируется в соответствии с Федеральным законом от № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» и приказами Генерального прокурора РФ․ Рассмотрим основные должности․
Межрайонный прокурор
Межрайонный прокурор возглавляет прокуратуру и несёт персональную ответственность за выполнение возложенных на неё задач․ К его основным полномочиям относятся:
- организация надзора за исполнением законов на поднадзорной территории;
- представление интересов государства и граждан в судах;
- согласование уголовного преследования и поддержание государственного обвинения;
- личный приём граждан;
- руководство деятельностью подчинённых сотрудников;
- взаимодействие с органами власти, правоохранительными органами и организациями․
Межрайонный прокурор назначается на должность Генеральным прокурором Российской Федерации по представлению прокурора города Москвы․
Первый заместитель и заместители межрайонного прокурора
Заместители межрайонного прокурора осуществляют руководство отдельными направлениями деятельности прокуратуры․ Как правило, полномочия распределяются по следующим сферам:
- надзор за исполнением законов и законностью правовых актов;
- надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина;
- надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие;
- надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание;
- участие в рассмотрении дел судами (гражданское и арбитражное судопроизводство)․
В период отсутствия межрайонного прокурора его обязанности исполняет первый заместитель․
Старшие помощники и помощники межрайонного прокурора
Старшие помощники и помощники прокурора являются основной «рабочей силой» надзорного органа․ Они непосредственно:
- проводят проверки исполнения законов в организациях и учреждениях;
- рассматривают обращения и жалобы граждан;
- готовят проекты представлений об устранении нарушений закона, протестов, исковых заявлений;
- участвуют в судебных заседаниях;
- согласовывают постановления о возбуждении уголовных дел, избрании мер пресечения;
- осуществляют надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и следствия․
Старший следователь и следователь
В ряде межрайонных прокуратур (в рамках исторически сложившейся практики и отдельных направлений работы) могут действовать следственные подразделения․ Следователи прокуратуры рассматривают материалы проверок, дают поручения органам дознания, контролируют ход расследования уголовных дел․ После реформирования системы и создания Следственного комитета РФ основная следственная функция передана СК России, однако сотрудники прокуратуры продолжают осуществлять надзор за следствием и дознанием․
Специалисты и технический персонал
Помимо работников, имеющих классные чины, в межрайонной прокуратуре трудятся федеральные государственные гражданские служащие и работники, выполняющие обеспечивающие функции:
- начальник канцелярии (делопроизводители) — приём и регистрация корреспонденции, ведение делопроизводства;
- специалисты приёмной — организация приёма граждан, первичная обработка обращений;
- юрисконсульты и специалисты по кадрам;
- бухгалтерия;
- специалисты по информационным технологиям;
- водители и иной обслуживающий персонал․
Классные чины сотрудников
Прокурорским работникам присваиваются классные чины в соответствии с законодательством․ В межрайонной прокуратуре сотрудники могут иметь следующие классные чины (от высшего к низшему):
- старший советник юстиции;
- советник юстиции;
- младший советник юстиции;
- юрист 1, 2, 3 класса;
- младший юрист․
Как правило, межрайонный прокурор имеет классный чин старшего советника или советника юстиции, его заместители — советника или младшего советника юстиции, помощники, юристов различных классов․
Требования к кандидатам на должности
Для замещения должностей прокурорских работников в межрайонной прокуратуре необходимо соответствовать следующим требованиям:
- гражданство Российской Федерации;
- высшее юридическое образование, полученное по имеющей государственную аккредитацию образовательной программе;
- отсутствие обстоятельств, препятствующих службе (судимость, признание недееспособным и т․д․);
- соответствие требованиям к состоянию здоровья;
- для отдельных должностей, стаж службы в органах прокуратуры․
Многие сотрудники начинают карьеру с должности стажёра или помощника прокурора, постепенно продвигаясь по служебной лестнице: помощник — старший помощник — заместитель, межрайонный прокурор․ Дальнейший карьерный рост возможен в окружных прокуратурах и аппарате Прокуратуры города Москвы․
Как обратиться в межрайонную прокуратуру
Граждане могут обратиться в межрайонную прокуратуру по вопросам нарушения их прав․ Для этого можно:
- подать письменное обращение через приёмную или канцелярию;
- записаться на личный приём к межрайонному прокурору или его заместителям;
- направить обращение по электронной почте или через интернет-приёмную на официальном сайте Прокуратуры города Москвы;
- позвонить по телефонам приёмной соответствующей прокуратуры․
Например, приёмная Басманной межрайонной прокуратуры расположена по адресу: г․ Москва, ул․ Мясницкая, д․ 44, стр․ 1․ Адреса и контакты всех 32 межрайонных прокуратур опубликованы на официальном сайте Мосгорпрокуратуры․
Межрайонная прокуратура, это территориальный орган, в котором трудятся специалисты различного профиля: от межрайонного прокурора и его заместителей до помощников, специалистов и технических работников․ Каждая должность предполагает свой круг обязанностей, но все они объединены общей целью — обеспечением верховенства закона, защитой прав и свобод граждан, а также законных интересов общества и государства на поднадзорной территории столицы․