Общая характеристика

Верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суд автономной области и суды автономных округов представляют собой суды субъектов Российской Федерации — важнейшее звено системы федеральных судов общей юрисдикции. Их статус, порядок образования и деятельности регулируются Конституцией РФ, Федеральным конституционным законом от 31 декабря 1996 года «О судебной системе Российской Федерации» и Федеральным конституционным законом от 7 февраля 2011 года № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» (глава 3).

Несмотря на различные наименования, все эти суды юридически равнозначны: они обладают одинаковым объёмом полномочий и занимают одно и то же место в судебной системе. Различие в названиях обусловлено лишь видом субъекта РФ, на территории которого действует суд:

• верховный суд республики — действует на территории республики в составе РФ (например, Верховный Суд Республики Татарстан);
• краевой суд — на территории края (например, Краснодарский краевой суд);
• областной суд — на территории области (например, Московский областной суд);
• суд города федерального значения — в Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе;
• суд автономной области — Еврейский областной суд;
• суд автономного округа — на территории соответствующего автономного округа.

Место в судебной системе

Суды субъектов РФ занимают промежуточное положение в иерархии судов общей юрисдикции:

1. мировые судьи;
2. районные суды;
3. суды субъектов РФ (верховные суды республик, краевые, областные и приравненные);
4. кассационные суды общей юрисдикции и апелляционные суды общей юрисдикции;
5. Верховный Суд Российской Федерации.

По отношению к районным судам и мировым судьям, действующим на территории соответствующего субъекта, суды данного уровня являются вышестоящими.

Полномочия судов субъектов РФ

Рассмотрение дел по первой инстанции

В качестве суда первой инстанции эти суды рассматривают наиболее сложные и значимые дела, в т.ч.:

• уголовные дела о преступлениях, отнесённых к их подсудности (особо тяжкие преступления, дела о преступлениях против государственной власти и др.);
• гражданские дела, связанные с государственной тайной, оспариванием нормативных правовых актов субъектов РФ и иные дела, предусмотренные законом;
• административные дела об оспаривании нормативных актов органов государственной власти субъектов РФ, о приостановлении деятельности политических партий и общественных объединений и др;

Апелляционные полномочия

Суды субъектов РФ рассматривают апелляционные жалобы на решения районных судов, принятые ими по первой инстанции и не вступившие в законную силу; Это одна из основных функций данных судов, обеспечивающая проверку законности и обоснованности судебных актов нижестоящих судов.

Надзорные полномочия

Президиумы судов субъектов РФ рассматривают дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам в отношении решений, принятых апелляционными инстанциями этих судов.

Иные полномочия

• обобщение судебной практики и анализ судебной статистики;
• обращение в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке конституционности закона, подлежащего применению в конкретном деле;
• решение вопросов организационного обеспечения деятельности районных судов на территории субъекта.

Структура суда

В составе верховного суда республики, краевого, областного и приравненных к ним судов образуются:

• президиум суда — рассматривает дела по новым и вновь открывшимся обстоятельствам, утверждает составы судебных коллегий, занимается обобщением судебной практики;
• судебная коллегия по гражданским делам;
• судебная коллегия по уголовным делам;
• судебная коллегия по административным делам;
• аппарат суда, обеспечивающий его работу.

Суд возглавляет председатель, назначаемый на должность Президентом РФ по представлению Председателя Верховного Суда РФ и при положительном заключении квалификационной коллегии судей соответствующего субъекта РФ. Судьи назначаются Президентом РФ в установленном порядке.

Значение в системе правосудия

Суды субъектов РФ играют ключевую роль в обеспечении единства судебной практики на региональном уровне. Они:

1. обеспечивают право граждан на апелляционное обжалование судебных решений;
2. рассматривают наиболее сложные категории дел по первой инстанции;
3. осуществляют методическое руководство нижестоящими судами через обобщение практики;
4. способствуют единообразному применению законодательства на территории субъекта Федерации.

Верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суд автономной области и суды автономных округов — это равнозначные по полномочиям федеральные суды общей юрисдикции, действующие на уровне субъектов Российской Федерации. Сочетая функции суда первой и апелляционной инстанций, а также полномочия по обобщению судебной практики, они составляют прочную основу регионального звена судебной системы России и обеспечивают доступность и качество правосудия для граждан.