Транспортная прокуратура Архангельской области является неотъемлемым структурным подразделением Северо-Западной транспортной прокуратуры, которая, в свою очередь, входит в систему прокуратуры Российской Федерации. Данный орган осуществляет надзор за соблюдением законности в сфере транспорта на территории Архангельской области и Ненецкого автономного округа.
Правовая основа и статус
Деятельность транспортной прокуратуры регулируется:
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации»;
- Федеральным законом «О транспроводном транспорте», «О железнодорожном транспорте», «О воздушном транспорте», «О внутреннем водном транспорте» и иными отраслевыми законами;
- Указом Президента РФ «О системе и структуре главных управлений, управлений, департаментов и иных структурных подразделений Генеральной прокуратуры Российской Федерации».
Прокурор транспортной прокуратуры Архангельской области назначается и освобождается от должности Генеральным прокурором Российской Федерации.
Основные функции и полномочия
В соответствии с законодательством, ключевыми задачами прокуратуры являются:
Общий надзор (надзор за исполнением законов)
Прокурор проверяет точное и единое исполнение законов, указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ, нормативных правовых актов местного самоуправления и иных правовых актов министерствами, ведомствами, предприятиями, учреждениями, организациями и должностными лицами, подведомственными транспортной отрасли.
Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина
Это одно из приоритетных направлений. Прокурор обеспечивает защиту прав:
- пассажиров (в т.ч. малоподвижных групп населения);
- работников транспортного комплекса (трудовые права, охрана труда);
- участников дорожного движения;
- граждан при получении транспортных услуг.
Пример из практики: Согласно информации пресс-службы, Сочинская транспортная прокуратура (взаимодействуя с коллегами по системе) осуществляла контроль за соблюдением прав пассажиров рейса Boeing 737-800 авиакомпании «Смартавиа» на маршруте Сочи, Архангельск. Подобные проверки направлены на обеспечение прав потребителей на безопасность, информацию и надлежащее качество услуг.
Надзор за расследованием уголовных дел и оперативной деятельностью
Прокурор санкционирует возбуждение уголовных дел по статьям, касающимся транспортной безопасности (ст. 263, 263.1, 269, 270 УК РФ и др.), проверяет законность решений следователей и дознавателей, а также законность оперативной разведывательной деятельности на транспорте.
Участие в гражданском и арбитражном процессах
Прокурор вступает в гражданские дела по делам о защите прав неопределенного круга лиц (например, экологические нарушения на транспорте, права пассажиров), а также представляет интересы государства в арбитражных спорах с участием транспортных предприятий.
Профилактическая работа и реагирование на ЧП
Важным аспектом является анализ причин и условий, способствующих совершению преступлений и правонарушений на транспорте. Прокурор представляет предписания об устранении выявленных нарушений и требует отчетов об их исполнении.
Организация работы по фактам транспортных происшествий
Транспортная прокуратура Архангельской области оперативно реагирует на авиаинциденты, железнодорожные аварии, катастрофы на водном транспорте и ДТП с тяжевыми последствиями.
Авиационные инциденты
Надзор за расследованием авиационных происшествий — зона особой ответственности. Так, в июле 2026 года (по данным пресс-службы Северо-Западной транспортной прокуратуры) была организована проверка по факту авиаинцидента в аэропорту «Васьково» Архангельской области. Пассажирский самолет Ан-2 при рулении задел крылом служебный автомобиль. Прокурорская проверка направлена на установление причин, оценку действий диспетчерской службы, пилотов и наземного персонала, а также соответствия состояния аэродромной инфраструктуры требованиям безопасности.
Общая авиация и малая авиация
Особое внимание уделяется безопасности полетов малой авиации и общего назначения. К примеру, в августе 2026 года прокуратура организовала процессуальную проверку по факту гибели парапланериста в деревне Боброво, не справившегося с управлением. Работа ведется в тесном взаимодействии с следственными органами СК РФ и Росавиацией для установления причин (техническое состояние ЛА, допуск пилота, погодные условия, соблюдение правил полетов).
Железнодорожный и автомобильный транспорт
На территории региона проходят магистрали Северной железной дороги. Прокурор осуществляет надзор за безопасностью движения поездов, состоянием путей, соблюдением трудового законодательства работниками ЖД. На автомобильном транспорте — контроль за техническим состоянием автобусов, соблюдением режима труда и отдыха водителей, состоянием дорог регионального и местного значения.
Взаимодействие с правоохранительными и контролирующими органами
Эффективная работа прокурора невозможна без межведомственного взаимодействия:
- Следственный комитет РФ (ГСУ СК РФ по Архангельской области, транспортное следствие) — согласование материалов проверок, санкционирование УД, надзор за сроками расследования.
- МВД по транспорту (УМВД по СЗФО на транспорте) — взаимодействие в борьбе с преступностью на транспорте, надзор за оперативно-розыскной деятельностью.
- Ространснадзор, Росавиация, Ростехнадзор — совместные проверки, обмен информацией о нарушениях.
- Суды — представление протестов на вступившие в законную силу решения, участие в заседаниях.
Актуальные приоритеты на текущий период
На современном этапе прокуратура фокусируется на:
- Цифровизации надзорной деятельности: внедрение автоматизированных систем анализа данных для выявления системных нарушений.
- Безопасности жизнедеятельности: готовность транспортной инфраструктуры к эксплуатации в условиях Крайнего Севера и Арктики (зимние периоды, перепады температур, износ основных фондов).
- Защите прав военнообязанных и членов их семей: при перевозке поездами, авиарейсами, обеспечении социальных гарантий.
- Профилактике коррупции: проверка закупок, тендерных процедур на модернизацию флота и инфраструктуру.
Обращение граждан в транспортную прокуратуру
Граждане имеют право обращаться в транспортную прокуратуру Архангельской области с заявлениями, жалобами и сообщениями о преступлениях и правонарушениях в сфере транспорта.
Основные основания для обращения:
- нарушение прав пассажиров (отказ в перевозке, потеря багажа, задержка рейсов без оснований);
- факты небезопасной эксплуатации транспортных средств;
- нарушение трудового законодательства в отношении работников транспорта;
- коррупционные проявления при получении транспортных услуг или лицензий;
- экологические нарушения транспортными предприятиями.
Обращения можно направить лично, по почте, через официальный интернет-портал Генеральной прокуратуры РФ (ГАС «Жалобы и заявления») или через официальный сайт Северо-Западной транспортной прокуратуры.
Прокурор транспортной прокуратуры Архангельской области играет ключевую роль в обеспечении правовой безопасности транспортного комплекса региона. Работа по расследованию авиационных инцидентов (аэропорт «Васьково», деревня Боброво), защите прав авиапассажиров и надзору за соблюдением законодательства на ЖД и автомобильном транспорте демонстрирует системный подход к выполнению конституционных полномочий. Деятельность прокуратуры направлена на укрепление законности, предотвращение правонарушений и, как конечную цель — сохранение жизни и здоровья граждан, пользующихся транспортными услугами на Севере России.