Земельный фонд Приморского края представляет собой сложную систему земельных участков, объединенных единым правовым режимом и территориальным расположением на Дальнем Востоке России. Эффективное управление этим ресурсом является ключевым фактором социально-экономического развития региона, обеспечения жилья населением, развития аграрного сектора и реализации инвестиционных проектов, в т.ч. на территориях опережающего развития (ТОР).

Законодательная база регулирования земельных отношений

Основным нормативным правовым актом, регулирующим вопросы владения, пользования и распоряжения землей на уровне субъекта Федерации, является Закон Приморского края от 29 декабря 2003 года № 90-КЗ «О регулировании земельных отношений в Приморском крае».

• Актуальность: Закон регулярно обновляется (последняя редакция от / с изменениями), что позволяет учитывать изменения в федеральном законодательстве (Земельный кодекс РФ, ГК РФ) и региональные особенности.
• Полномочия краевых органов власти: Закон закрепляет за Законодательным Собранием и исполнительной властью края полномочия по принятию решений о проведении землеустройства на землях краевой собственности, реквизиции участков в чрезвычайных ситуациях (стихийные бедствия, аварии, эпидемии), а также распоряжению землями фонда перераспределения.

Дополнительно действует Закон Приморского края от № 837-КЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в Приморском крае». Данный закон реализует социальную поддержку многодетных семей, предоставляя им право на бесплатное получение участка в собственность с ограничением по отчуждению в течение 10 лет с момента регистрации права.

Органы управления и контрольными функциями

Исполнительная власть в сфере земельно-имущественных отношений осуществляется через специализированные структуры:

1. Министерство имущественных и земельных отношений Приморского края — главный орган исполнительной власти, формирующий государственную политику, разрабатывающий нормативные акты и осуществляющий контроль за использованием и охраной земель.
2. КГКУ «Управление землями и имуществом на территории Приморского края» — государственное казенное учреждение, выполняющее функции по управлению имуществом края, подготовке и проведению аукционов, ведению учета земель фонда перераспределения.

Контакты ведомств (Владивосток, ул. [адрес], тел. 7 (423) 200 95 85, сайт officeuzipk.ru) доступны для обращений граждан и организаций.

Структура и категории земель края

Согласно ежегодным докладам о наличии и распределении земельного фонда (формируемым на основе данных ЕГРН и федерального статистического наблюдения), земельный фонд края делится на 7 категорий по назначению. Ключевую роль в экономике региона играют:

Сельскохозяйственные земли и резервный фонд

Особое внимание уделяется залежным землям, площадь которых составляет 266,6 тыс. га. Эти территории относятся к фонду неиспользуемых сельскохозяйственных или свободных земель. В настоящее время они формируют базу для развития аграрного бизнеса, в т.ч. на территориях опережающего социально-экономического развития (ТОР). Формирование пакетов таких земель для инвестиционных проектов ведется с участием Агентства по управлению инвестициями и развитию Приморского края.

Земли населенных пунктов и особо охраняемые территории

Значительная площадь приходится на земли поселений (под жилищное, инженерное, общественно-деловое строительство) и лесной фонд, учитывая ландшафтно-климатические особенности края.

Основные механизмы получения земельных участков

Бесплатное предоставление многодетным семьям

Реализация Закона № 837-КЗ остает приоритетной социальной программой. Процедура выглядит следующим образом:

• Обращение в Многофункциональный центр (МФЦ) по месту жительства (например, в Уссурийском городском округе).
• Предоставление пакета документов, подтверждающих статус многодетной семьи и отсутствие в собственности пригодного для проживания жилья/участка.
• Формирование предложения участка из фонда перераспределения или залежных земель.
• Государственная регистрация права собственности в Росреестре.

Аренда и выкуп земель сельскохозяйственного назначения

Для развития аграрного бизнеса действует механизм аренды без проведения торгов (в определенных случаях, установленных Земельным кодексом РФ и Законом № 90-КЗ) или через публичные аукционы.

• Срок аренды: обычно до 49 лет для ведения сельского хозяйства.
• Документы: заявление, схему расположения участка (подготовленную кадастровым инженером), уставные документы юрлица или паспорт физлица/ИП.
• Куда обращаться: в КГКУ «Управление землями и имуществом» или через МФЦ.

Приобретение на торгах

КГКУ «Управление землями и имуществом» регулярно проводит аукционы на право заключения договора аренды или купли-продажи участков из краевой собственности. Информация о предстоящих торгах публикуется на официальном сайте учреждения и в Единой государственной информационной системе о торгах. Существует сервис уведомлений о начале приема заявок (через чат на сайте управления).

Цифровизация и информационная открытость

Приморский край соответствует 25-му кадастровому округу. Для обеспечения прозрачности и доступности данных функционируют:

• Публичная кадастровая карта Приморского края (онлайн) — позволяет осуществлять поиск объектов недвижимости по кадастровым номерам, координатам и адресам, просматривать границы участков, зоны с особыми условиями использования (ЗОС), красные линии.
• Государственный фонд данных о землях (ГФДЗ) — архив документов по земельно-имущественным отношениям. С начала 2026 года жители края бесплатно получили более 3260 сведений из архива ГФДЗ, что свидетельствует о высоком спросе на исторические данные о правах на землю.

Инвестиционная поддержка и фонды развития

Важным институтом развития является МКК «Фонд развития Приморского края». Данная организация участвует в арбитражной практике (фиксировано участие в 16 делах, в 15 — в качестве истца), что указывает на активную работу по взысканию задолженностей по аренде, выкупу земель и возврату неиспользуемых участков в обращение. Фонд выступает финансовым инструментом поддержки инфраструктурных и производственных проектов, требующих земельного обеспечения.

Перспективы и текущие вызовы

Управление земельным фондом Приморского края на современном этапе сталкивается с задачами:

• Ввод в оборот залежных земель: кадастровое учета 266,6 тыс. га резервных территорий для привлечения инвесторов в агропромышленный комплекс.
• Цифровизация сервисов: дальнейшее развитие сервисов МФЦ и порталов Росреестра для сокращения сроков предоставления государственных услуг (бесплатная выдача сведений из ГФДЗ — пример успешной практики).
• Контроль за целевым использованием: пресечение фактов нецелевого использования и неиспользования земельных участков с последующим их возвратом в фонд перераспределения.
• Обеспечение доступности для многодетных семей: оперативное формирование предложений участков в пригородных зонах и районах с развитой инфраструктурой.

Земельный фонд Приморского края — это стратегический ресурс, правовое регулирование которого построено на сочетании федеральных стандартов (Земельный кодекс РФ) и региональной специфики (Законы № 90-КЗ и № 837-КЗ). Система органов управления (Министерство, КГКУ «Управление землями»), инструменты цифровизации (Кадастровая карта, ГФДЗ) и институты развития (МКК «Фонд развития») создают условия для прозрачного распоряжения землей: от социальной поддержки семей с детьми до реализации крупных агропромышленных проектов на ТОР. Дальнейшая эффективность использования фонда зависит от качества землеустройства, скорости ввода залежных земель в оборот и баланса интересов государства, бизнеса и граждан.