Летом 2025 года вокруг «Уральского завода противогололедных материалов» (УЗПМ, Пермь) разгорелся резонансный скандал․ Прокуратура и Счетная палата Саратовской области проверили контракты на закупку зимних антиобледенительных реагентов и выявили ряд нарушений, которые могут стать основанием для возбуждения уголовного дела․ Разбираемся в деталях ситуации․

Суть претензий к заводу

В 2024 году Саратов получил от области 100 млн рублей на приобретение современных противогололедных реагентов․ Губернатор Роман Бусаргин настоятельно рекомендовал отказаться от практики обработки дорог песком в пользу реагентов: они ускоряют таяние снега и наледи, эффективнее работают во время гололедицы и не оставляют грязи на дорогах․

Все тендеры выиграл уральский завод․ Однако исполнение контрактов вызвало вопросы у надзорных органов:

• реагенты были приняты без паспорта качества партии;
• отсутствовали протоколы испытаний аккредитованной лаборатории;
• когда документы всё же поступили, выяснилось, что в составе смеси нет важных активных веществ — формиатов и карбамида․

По версии правоохранителей, это может свидетельствовать о том, что поставленные партии не соответствовали условиям закупки․ Такие выводы потенциально квалифицируются как признаки мошенничества․ Материалы проверки направлены в полицию для дополнительной проверки и принятия решения о возбуждении уголовного дела․

Позиция Счетной палаты

Глава Счетной палаты области Дмитрий Лаврушин обратил внимание на другую проблему: перед зимой было закуплено более 3 тыс․ тонн антиобледенителей, но за сезон использовано лишь чуть больше половины․ При этом реагенты хранились под открытым небом, что ставит под сомнение эффективность их применения․

Депутаты облдумы отметили, что ситуация по районам различалась: во Фрунзенском районе реагенты использовали полностью, в Заводском — применяли ранее закупленные запасы․ Частично ситуацию объясняют малоснежной зимой․

Масштаб бизнеса УЗПМ

От имени завода контракты заключает ООО «ТД «УЗПМ»»․ По данным изученных закупок, на счету компании:

• 482 госконтракта на общую сумму около 12,4 млрд рублей;
• крупнейший заказчик — Казань: 51 контракт более чем на 2,5 млрд рублей;
• структуры администрации Екатеринбурга — около 1,1 млрд рублей (сотрудничество с 2013 года);
• Новосибирск — около 0,9 млрд рублей․

Ранее завод поставлял реагенты благоустроителям Уфы, Саранска, Перми, Москвы, Хабаровска и других регионов․ Саратовская область впервые появилась в закупках предприятия ещё в феврале 2016 года․

Что дальше

На данный момент материалы проверки находятся в полиции, которая должна решить вопрос о возбуждении уголовного дела․ Важно подчеркнуть: все выводы надзорных органов носят предварительный характер, а вина каких-либо лиц может быть установлена только судом․ Интересно, что непосредственные заказчики, службы благоустройства районов Саратова, претензий к поставщику не заявляли․

Ситуация вокруг УЗПМ стала показательным примером того, как контроль качества коммунальных закупок может выявлять системные нарушения, от отсутствия сопроводительных документов до несоответствия состава продукции заявленным характеристикам․